1、第二章项目建设必要性与可行性项目由来我国是世界最大棉花生产国和消费国也是最大纺织品服装生产国和出口国。中国棉花种植业在国际上占有举足轻重地位。特别是加入后国内外纺织品市场进步开放政策扶持体制改革使我国由植棉大国跃成为棉业强国年总产原棉万吨占世界原棉总产。位于冀南平原现有耕地万亩棉花播种面积万亩以上棉花播种面积占全县农耕地面积左右年产棉花万余吨是棉花生产大县也是全国优质棉花生产基地县。近年来通过大力推广优良品种并配套以地膜覆盖平衡施肥全程化控节水简化栽培相结合增产技术棉花生产迅速发展产量效益品质明显提高。但该县目前仍存在缺乏规模化种子繁育基地和标准技术应用棉田生产条件还较差配套技术还不太规范棉农商品性能不强效益不高影响了棉农生产积极性。因此在实施棉花生产示范基地建设项目是落实国家农业部政策和指。

2、式使棉花品种多乱杂导致棉花品质致性很差影响了纺织企业合理配棉。二是棉花品种严重退化影响了棉花产量和质量。平均亩产籽棉公斤左右与已繁育出良种达公斤籽棉水平有相当大差距。既影响了农民增收和植棉积极性也影响了纺织企业纺高精纱用棉。三是由于棉花生产组织性差缺乏教育和组织农民手段因此棉花生产中三丝问题严重由此带来挑捡成本从棉花加工到纺织织布环节每吨费用达多。我国棉花出路在于走产业化经营路子棉花产业化关键是棉花良种培育科技核准通过归档资料。未经允许请勿外传,第章项目概况概述项目名称年产吨棉花生产示范基地项目主管单位农业厅建设单位农业技术推广服务站项目负责人郭长现建设地点良棉厂南塘疃村项目由来农办计号文农业部办公厅关于开展农业建设项目前期工作加强项目储备通知冀农计发号文农业厅关于开展年度农业建设项目前期工。

3、加强对自然灾害和病虫害监测预报规范管理积极开展检疫工作为棉种健康生产创造个安全适宜环境。生产示范田及管理严格遵照棉花生产技术规程要求进行操作。以邯郸市农科院为技术依托组建支管理过硬技术熟练生产队伍进行棉种繁育和生产示范管理。通过以上措施能够规避风险保证项目顺利进行。第十四章招标方案招标管理为维护建筑工程市场秩序保护国家和人民利益根据中华人民共和国招标投标法农业基本建设项目招标投标管理规定以及地对发展开发性农业推广农业科技成果提高农产品质量建立农副产品出口体系改善农业生态环境等关系农业发展战略各个方面。是区域经济现状与发展要求农业是经济命脉各级各部门始终把农业放在主要地位棉花又是第大宗经济作物。但由于传统棉花品质差成本高价格低农民种植棉花收入少导致棉花种植面积有所减少亟待恢复其生产能力。近几年。

4、公斤总增产达万公斤总增收万元。社会效益通过该项目实施进步提高了棉花品质可为社会提供优种万公斤带动全县万亩棉花普及优种化在农民增收节约水源保护环境等方面具有显著社会效益。项目建成后项目区全部推广配方施肥在不增加总施肥成本前提下棉花单产增加总增产棉花万公斤以上。节水省工降低生产成本项目建成后由于推广种子包衣等技术会造成棉花生产成本增加但通过实施管道输水后节水灌溉可降低生产成本节水效益可达。项目区棉花生长期共浇次水每亩次可节水立方共节水万立方省电每亩每年度每亩年节约电费元。项目实施后项目区将近有名农民直接受益并可带动周边农民受益。大幅度改善当地农民生活质量提高生活水平。项目实施使广大农民科技素质普遍提高科技致富能力显著增强促进区域经济发展和小康社会建设。生态效益项目区通过采用棉花保护性耕作秸秆还田。

5、均纯收入元。年被确定为国家级优质棉生产基地县。近年来随着市场发展和结构调整棉花高产高效生产工作力度逐渐增大特别是棉花与圆葱间套种植模化已形成该县特色产业和农民增收亮点年发展面积万亩积累了发展优质棉高产高效成功经验农业基础设施较好农田水利条件较完善机电配套较齐全水浇地面积占耕地面积以上生产条件好。项目区农机装备水平明显高于全县平均核准通过归档资料。未经允许请勿外传,项目概况概述项目名称年产吨棉花生产示范基地项目主管单位农业厅于增强棉花生产能力提高农民收入有利于优化棉花品种结构和品质结构增强市场竞争力推动县域经济发展项目实施将会收到很好经济效益社会效益和生态效益。综合上述项目建设十分必要。具有得天独厚自然条件地理位置和交通运输条件农业推广体系健全具有雄厚技术力量丰富大型农业项目实施经验实施单位和。

6、作加强项目储备通知以及经济发展规划。建设规模该项目建设占地面积亩其中良棉加工厂区占地亩三圃田亩原种繁殖田亩生产示范口每年将达到亿美元。二是国内消费需求上升。随着国民经济稳定增长及人民生活水平提高城乡居民对服装与面料需求也会相应上升。有关专家论证当人均效益分析与风险评价经济效益表项目新增收入与新增支出明细表序号项目单位数量单价元金额万元新增收入种子销售收入万公斤商品籽销售收入万公斤皮棉销售收入吨新增支出籽棉收购费万公斤加工费吨装卸费万公斤维修费科技培训及管理费盈利新增固定资产万元主要是土建工程田间工程仪器设备。项目建成后年可生产优质专用棉花种子万公斤每公斤按元计算实现产值万元检测咨询培训功能进步加强。项目建成后运行成本为万元实现盈利万元。④项目建成后示范区面积亩平均亩产籽棉公斤比非项目区亩增产。

7、示加快优质棉花生产发展迫切要求项目建设势在必行。项目建设必要性是我国国民经济发展和社会和谐需要纺织业是我国重大产业目前纺织产业产值在中所占比例达到了。同时纺织行业发展在增加城市收入及就业转移农村劳动力上起到很大作用。但目前我国纺织行业面临着很大困难。主要首先是原料成本高周边国家例如印度巴基斯坦和土耳其等国他们棉价基本上比我国低其次是劳动力成本上升。随着经济发展和劳动力素质提高我国劳动力成本要远大于其他竞争国家如印度巴基斯坦等还有其他些因素如人民币升值税收负担较重欧美进口设限及国外竞争越来越激烈等都是我国纺织行业所面临难题。显然棉花生产与纺织业息息相关。而棉花生产中搞好良种繁育和丰富大型农业项目实施经验实施单位和依托单位具有大量技术储备各级各部门能够有效地配合和科学计划以及周密组织。项目建设具。

8、有较好配套设施与环境。同时该项目实施是落实中央号文件促进农民增收确保棉花增产项有效措施该项目实施可优化棉花品种结构和品质结构增强市场竞争力推动县域经济发展该项目实施有效地改善农业生产条件提高全县农业综合生产能力加快农业产业化发展进程该项目实施将会收到很好经济效益社会效益和生态效益该项目实施提高广大农民科技意识科技素质和科技致富能力对促进农业科技成果转化提高农产品科技含量及发展现代化农业有巨大现实意义。为此该项目是可行。问题与建议基地涉及个村农户如何协调好基地与农户关系确保农户积极参与项目是项目顺利实施运行保证。为此要从制度上经济利益上进步完善亩基地规模较大为搞好科技生产示范必须有套完善技术措施指导农户科学生产项目承担单位要注意技术推广与应用项目仍然具有市场风险如农民生产出优质棉花销售问题。项。

9、水平切实加强现代农业物质装备条件和服务设施建设积极引导现代农业产业协调发展拓展农业产业领域促进农业增长方式转变扎实推进社会主义新农村建设和农村和谐社会构建。在县委县政府及各级领导下农牧局对推进棉花生产示范工作十分重视年就制定了棉花生产示范五年发展规划出台了优惠政策成立了领导机构为项目实施提供了行政保障。自然条件优势明显地势平坦交通发达地理位置优越气候适宜。土壤肥沃耕层深厚土壤疏松易耕性好有利于优质棉花生产。棉花纤维长度整齐度指数马克隆值比强度伸长率反射率黄度纺纱均匀指数短纤维指数等指标均高于全国平均水平县域是全国优质棉花优势种植区区划中最好优质棉适作区。社会基础条件优越全县辖个乡镇个行政村人口万农业人口万耕地面积万亩。农业发达是国家级优质棉生产基地县素有冀南棉海之称。棉花总产万余吨全县农民人。

10、协作单位技术储备充足各级各部门能够有效地配合和科学计划以及周密组织。项目建设具有较好配套设施与环境。结论意见综上所述该项目是可行。问题与建议基地涉及个村农户如何协调好基地与农户关系确保农户积极参与项目是项目顺利实施运行保证。为此要从制度上经济利益上进步完善和提高。亩基地规模较大为生产优质棉种搞好生产示范必须有套完善技术措施指导农户科学生产项目承担单位要注意技术推广与应用。项目仍然具有市场风险要采取各种措施规避各种风险。编制依据农计发号文关于开展农业建设项目前期工作加强项目储备通知及冀农计发号农业厅关于开展年度农业建设项目前期工作加强项目储备通知农业部优势农产品区域布局规划年农业部国家优质棉花产业工程建设规划年中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见农业厅优势农产品规划农业生产五年规划。。

11、和节水灌溉技术节省了水源保持了水土有效地控制了病虫害发生和流行减少了田间农药和化肥用量降低了生产成本同时还有效地控制了秸秆焚烧减少了环境污染保护了生态环境提高了资源利用率使农作物秸秆变废为宝改善了土壤结构培肥了地力农产品质量监测体系进步完善使项目区种子生产向标准化优质化安全化规范化方向发展既保护和改善了环境又实现了农业可持续发展和资源可持续利用。风险分析风险因素在棉种扩繁过程中易受自然灾害和危险性病虫害影响以及在生产过程中与其它品种混杂可能导致品种质量下降达不到优质良种质量要求。同时项目区可能存在投资市场及生产技术等风险因素但本项目风险发生可能性不大即便发生造成损失较少风险危害程度为级风险。风险规避措施项目应以自己三圃田为主从品种源头上保证棉种质量为生产优质棉种奠定基础。项目新增检测仪器设备。

12、目实施过程中优质棉花销售将直接影响优质棉花种子销售。虽然国家规定了棉花优质优价政策但由于市场供求关系等原因各地几乎都没有得到贯彻实施农民种植棉花优质不优价国家投入大量资金改善了生产条件棉花产量提高会不会出现棉花新轮卖棉难问题。为此要加强农业产业化经营积极扶持本地棉花加工企业实现优质棉花就地转化增值积极开拓外埠市场和国外市场大力发展订单农业使优质棉花生产有计划进行并充分体现优质优价。基本农田有好处而且有利于增加农民收入取得规模效益加快农业产业化建设。因此建设棉花示范基地符合国民经济社会发展宏观政策和环境要求十分必要。是增强棉花产业竞争力要求我国棉花产业尽管近几年发展迅速但由于经营方式和品种原因仍然存在些瓶颈问题。是品质致性差。由于中国棉花生产是由千家万户农民生产这种小规模自留棉种自购棉种生产方。

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