分析，提 出建设性意见和建议，并提供项目可行性研究报告书。

研究简要结论及建议 结论 该项目建成投产后，可年产预拌干粉砂浆万吨，预拌砂 浆可以全部使用人工机制砂石代替天然砂石。

人工机制砂石就是将 些矿山开采下来的下脚料或水泥厂尾矿废弃的石灰石，或建筑垃圾 煤矸石钢渣等工业固体废弃物进行破碎筛分，达到预拌砂浆生产所 需的粒度要求。

这样既可以利废，又可以减少环境破坏，完全符合我 国发展循环经济的理念。

项目年产预拌干粉砂浆万吨，相当于每 年可利用各种工业废渣约万吨，既减少环境污染，又变废为宝， 是国家产业政策重点支持和发展的绿色建材工业产品，符合区域经济 建设发展的需要。

项目符合国家产业政策。

发展预拌干粉砂浆，在技术方面 产品结构方面政策扶持和导向方面以及投资效益方面，都符合国家 的产业政策。

本项目采用先进的工艺生产技术，控制水平高产品为 市场急需项目符合国家投资导向原则，单位产品投资额低，根据工 程建设内容确定的总投资切合实际。

技术经济分析表明，该项目具有较高的盈利能力和较强的抗 风险能力，在经济上和技术上是可行的，建成后将会取得较好的经济 效益和社会效益。

项目所用的原材料基本符合生产要求，水电等条件基本 落实，建设场地和交通运输条件较好，已基本具备了良好的建设条件。

建议 本项目的实施，如果能得到政府的政策扶持，则对项目的尽 快实施会起到重要的作用。

目前，上海北京广东重庆等地，均 已出台了系列政策，扶持预拌干粉砂浆业的发展。

芜湖市也已被列 为全国第三批现场禁止搅拌砂浆的城市，市墙改办在关于加快 我市发展预拌砂浆工作的通知中明确指出年月日起， 在市区逐步实施禁止现场搅拌砂浆。

项目的投产不仅对生产企业有好 处，而且对于施工的环保以及建筑工程质量均有重要的作用。

建议有 关部门尽快批准该项目的建设，在政策上给予支持和保证，以便加快 实施，早日投产，早日受益。

建议承建单位在项目建设及投产初期要加强市场开拓工作， 并根据市场需要，及时调整产品结构，组织好生产。

工程主要技术经济指标 总投资万元 总成本费用万元运营期平均 营业收入万元运营期平均 利润总额万元运营期平均 所得税万元运营期平均 税后利润万元运营期平均 投资利税率 财务内部收益率税后 投资回收期年税后。

第二章项目建设背景与必要性 预拌干粉砂浆作为继预拌混凝土之后的又新型绿色建筑材料， 由于其具有节约资源保护环境确保建筑工程质量实现资源再利 用等方面的优良性能，已逐步被人们所认知和重视。

它的发展不仅充 分体现了国家实现节能减排的战略方针，也是促进发展循环经济的重 要措施之。

预拌干粉砂浆类产品于二战后在西欧的大量应用，技术逐步成 熟，产品种类烦多，满足了工程各项功能性需求。

中国自上世纪末于 国内推广预拌干粉砂浆应用后，取得显著的经济社会效益。

项目提出的背景 国内形式及建筑业现状 近年来我国经济发展强劲，建筑业受其推动也发展迅速。

由于中 国目前经济已初具规模，政府以及人民对建筑产品的质量以及环境保 护方面的要求越来越高。

年我国年产水泥亿吨，约有 用于拌合砂浆，则预拌砂浆年生产量将达到亿吨以上。

目前我 国建筑行业所使用的建筑砂浆，绝大多数都是在施工现场临时配制拌 和，操作误差大，配制成品质量无保证，砂浆用量多，这些造成建筑 质量低下，资源浪费费时费力环境污染等问题。

在些施工关键 部位如贴瓷砖防水防火层设备基础二次灌缝等需要些有特殊 性能要求的砂浆。

而传统的现场配制很难达到高质量，很容易发生质 量问题。

这就对预拌干粉砂浆的大力发展提出了要求。

国家政策 目前商品混凝土已在我国很多地区特别是经济发达地区普及应 用，极大地提高了施工效率，降低了成本，减少了人力及物料的浪费 和环境污染。

但中国预拌干粉商品砂浆的应用还呈现滞后状态。

鉴于此种状况，年月日，商务部公安部建设部 交通部质检总局环保总局等六部门下发了关于在部分城市限期 禁止现场搅拌砂浆工作的通知。

根据通知 用于拌合砂浆，则预拌砂浆年生产量将达到亿吨以上。

目前我 国建筑行业所使用的建筑砂浆，绝大多数都是在施工现场临时配制拌 和，操作误差大，配制成品质量无保证，砂浆用量多，这些造成建筑 质量低下，资源浪费费时费力环境污染等问题。

在些施工关键 部位如贴瓷砖防水防火层设备基础二次灌缝等需要些有特殊 性能要求的砂浆。

而传统的现场配制很难达到高质量，很容易发生质 量问题。

这就对预拌干粉砂浆的大力发展提出了要求。

国家政策 目前商品混凝土已在我国很多地区特别是经济发达地区普及应 用，极大地提高了施工效率，降低了成本，减少了人力及物料的浪费 和环境污染。

但中国预拌干粉商品砂浆的应用还呈现滞后状态。

鉴于此种状况，年月日，商务部公安部建设部 交通部质检总局环保总局等六部门下发了关于在部分城市限期 禁止现场搅拌砂浆工作的通知。

根据通知要求，北京等十城市从 年月日起将正式启动禁止在施工现场搅拌砂浆的规定重 庆等个城市从年月日起禁止在施工现场使用水泥搅拌砂 浆第二批长春等个城市从年月日起禁止在施工现场 使用水泥搅拌砂浆第三批，其中，芜湖市被列为全国第三批现场 禁止搅拌砂浆的城市，芜湖市墙改办在关于加快我市发展预拌砂 浆工作的通知中明确指出年月日起，在市区逐步实施 禁止现场搅拌砂浆。

市辖三县鼓励使用预拌砂浆，具体禁止现场搅拌 砂浆期限由各县经济和建设行政主管部门研究确定。

工程中将使用预 拌砂浆，这是我市落实科学发展观促进节能减排的项实际行动， 意义重大。

项目产品国外发展情况和过程 项目介绍 预拌干粉砂浆是将水泥砂矿物粉聚合物添加剂等在干燥状 态下预混，并以预拌干粉料形式包装或散装的砂浆。

使用时，只需加 水拌和即可，且质量有保证。

相对于在施工现场配制的砂浆，预拌干粉砂浆有下列优势 品质稳定可靠，可以满足不同的功能和性能需要，提高工 程质量。

工效提高，有利于自动化施工机具的应用，改变传统建筑 施工的落后方式。

对新型墙体材料有较强的适应性，有利于推广应用新型墙 材。

施工过程中用量比传统方式少，可以节省资源。

改善施工环境，有利于环保。

使用方便。

国外预拌干粉砂浆的发展情况 预拌干粉商品砂浆起源于年的芬兰，第家工厂专门生产 墙面灰浆即腻子。

后来逐渐出现瓷砖粘结剂等其它预拌干粉产品。

经 过年代至年代发展，至年代，预拌干粉市场在欧洲发达地 区如德国芬兰等已经成熟。

预拌干粉产品使用量占水泥销售的， 由于其单位价值高，利润大大高于水泥行业利润的。

根据统计， 在这些地区，每百万人口需近个预拌干粉工厂，如德国目前有预 拌干粉砂浆专业化工厂家，芬兰有预拌干粉砂浆工厂家，水 泥企业及建材化工公司从中受益匪浅。

亚洲预拌干粉行业起步较晚， 但发展速度极快，预拌干粉行业在新加坡马来西亚泰国台湾 香港韩国印度等国家和地区迅速壮大，已形成市场规模，在这些 地区，高附加值产品如瓷砖粘结剂墙面彩色砂浆等已开始取代传统 产品，低附加值产品如打底灰浆，砌筑灰浆地坪砂浆等也开始逐渐 流行。

国内行业现状 我国预拌干粉砂浆技术研究始于世纪年代，直到年代 末期，才开始出现具有定规模的预拌干粉砂浆生产企业。

进入 世纪以来，在市场推动和政策干预的双重作用下，我国预拌干粉砂浆 行业已逐步从市场导入期向快速成长期过渡。

随着国家相关政策的推 动，国外先进理念和先进技术的引进，以及各级政府生产企业用 户的积极努力，我国预拌干粉砂浆行业稳步发展。

预拌干粉砂浆科研 开发装备制造原料供应产品生产物流及产品应用的完整产业 链已初步形成。

目前在我国市场预拌干粉产品应用较多的是外墙外保温系统。

国 家大力推广建筑节能，保温类产品的用量极大。

经过北方地区的发展 可以得出结论，保温系统在南方地区的空间极大，远远大于外墙腻子 粘合剂等市场，并且有与涂装市场合并的趋势。

其次就是粘结剂类产品，由于施工简单单位面积用量少施工 质量高工效高因而在高档建筑中应用日趋广泛。

近年来我国经济发展迅速且已初具规模，对建筑产品质量及环境 保护的要求越来越高，加之各级政府对节约资源环境保护方面的政 策及法规的出台，对预拌干粉商品砂浆行业形成了强有力地推动。

国 内些省市或地区也陆续出台相关政策，对预拌干粉砂浆行业进行推 动。

目前已有国内外厂商在上海北京广州等大城市或其周边地区 筹备投资建厂，进行大规模生产，从这个新兴行业中赚取利润。

项目建设的必要性 我国年产水泥亿吨，如果按照国外成熟市场的发展 情况，预拌干粉砂浆的年生产量可达到水泥总产量的，则预拌干 粉砂浆年生产量将达到亿吨以上，这无疑是个潜力巨大的待 开发市场。

宏观环境分析 我国国民经济和社会发展的方向是建设资源节约型环境友好 型社会，促进经济社会环境保护协调发展。

十二五时期是我 国全面建设小康社会承前启后的关键时期，也是把经济社会发展转入 科学发展轨道的关键时期。

未来年，中国经济的发展仍将处于个高速发展的阶段。

十 五主要目标除经济发展目标以外，还包括些环境资源指标 资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比十五期 末降低左右，工业固体废物综合利用率提高到生态环境恶化 趋势基本遏制，主要污染物排放总量减少，森林覆盖率达到， 控制温室气体排放取得成效。

这表明，中国会越来越重视发展节能降 耗产业，并为之提供扶持政策。

发展新型绿色环