度，减少对生态环境污染破坏，能够保证当地生态环境得到很好保护，为太白山环境保护做出很大贡献。

从而也为大熊猫栖息地提供适宜生长环境。

当地农民经济水平提高，能推动当地运输业科学教育医疗设施信息流通进步，改善当地生活状况，让农民获得更多社会效益医疗保险技术知识。

第九章环境影响评价主要污染源当地在天保工程实施以前，主要以林业及其附加产业为主，基本无重工业企业等污染源，对环境污染般来自于人们生活性垃圾，而实施以后，污染源既污染情况基本未变，且核桃生产能达到完全生态化，从而避免对自然生态环境污染。

二环境保护措施对核桃生产实行完全生态化，就要求当地农民不能对其喷洒农药施用化肥，用有机肥料代替其作用，通过加强田间栽培管理来防止病虫害发生且能尽量减少对自家土地化肥和农药施用力度，从而保证其他产业发展和当地经济可持续性发展，并最终达到保护秦岭地区大熊猫生态环境目。

三结论总体来看，发展矮化密植核桃产业并没有对环境造成污染，相反核桃为退耕还林提供了经济林种，同时大面积种植核桃方面绿化了环境，另方面增加了农民收入。

从而使大熊猫周边生态环境得以保持和发展。

第十章社会效益分析带动相关产业发展状况本地加工工业水平极低，如果发展矮化密植核桃及其加工产业，不仅可以提高当地加工工业水平，还可以增加核桃产业附加值。

矮化密植核桃大量种植可以带动运输业，零售业等其他第三产业。

在矮化密植核桃形成规模后，在规模效应促进下，当地可以围绕核桃产业发展相关旅游等产业。

二农业增效农民增收核桃价格高，利润大，所需耗用工时少，气候土壤等自然条件适宜，当地农民对其认知度高，矮化密植核桃大量种植可明显增加农民收入，核桃深层次加工更可获得更高附加值，提高农民收益，并带动其他相关产业发展。

在当地经济发展到定程度时，往往会导致人们思想意识发生大规模转变，从而增强人们提高生产效益意识，有益于增强当地经济发展，更有益于促进良性循环，形成当地经济产业链。

三转移劳动力状况为了提高或维持现阶段生活水平，当地农民农闲时往往到山里挖猪苓等中草药以增加收入，在挖完药地方往往土地荒芜，从客观上大量地破坏了大熊猫及其他秦岭地区生物生存环境，可提高当地经济水平，降低了农民对野生猪苓采伐力度，减少进山机率，从而保护当地生态环境。

从另方面说，像其他许多地方样，当地农民中青壮劳动力往往进行管理带来收益提供良好生态环境退耕还林经济林种人与自然和谐相处第三章项目区概况自然资源概况项目区地处秦岭南坡，湑水河流经全区。

年降水量毫米，属多雨区。

年平均温度，年最低温度月份平均气温，最高温度月份平均气温。

霜冻期月份至月份，平均海拔。

属亚热带湿润地区。

土壤以黄棕壤为主，主要分布于海拔米以下坡麓阶地及河流两岸，还有少量淤土和潮土。

常见野生动物有大熊猫羚牛金丝猴斑羚黑熊等。

核桃坪村沿湑水河分布，长达公里，距乡政府所在地，西与黄柏塬村相连，最高海拔米，最低海拔米。

二水资源与利用开发村里水电站由于长时间未维修，输水渠渗漏和水量减少等因素影响，电压不够，供电不正常。

三社会经济状况核桃坪村分为个村民小组，共户，人，劳动力人，但劳动力外流劳动力年龄标准为岁，参照国家标准及当地实际情况制定。

留在村里劳动力几乎都是四十岁以上村民。

村里有特困户户，贫困户户特困户标准无劳力，智力低下贫困户标准无收入来源。

该村主要种植小麦玉米大豆土豆等，玉米均采用地膜种植，由于受气候土质水源等因素影响，各小组主导产业稍有差别，现附详细图表如下小组产业组组组组组种植业养殖业林业第三产业其他附图表数据反映各产业在各小组总收入中比例年以前，核桃坪村经济主要靠木材采伐加工和运输等产业，年国家实施天然林保护工程后，该村村民经济收入持续下降，产业以种植业林业包括采集野生药材及其他收入退耕补助打工为主。

经调查下图表明了年各产业在该村收入中所占比例产业比值图其他，如打工退耕还林补助等，种植业，养殖业，林业，第三产业，附退耕还林后，该村收入主要依靠退耕补助和上山采集野生药材。

四总体规划提要项目区概况太白山自然保护区西南部的黄柏塬地区，地处陕西太白县水生野生动物保护区范围内。

东邻周至老县城大熊猫保护区，南靠长青国家级自然保护区，西接太白县牛尾河大熊猫保护区。

该区内分布着典型的暖温带森林植被类型。

有国家重点保护野生动物种，其中最老之技术力量，在社区发现和发展些新农业产业，改变传统直接利用自然资源生产生活方式，以提高社区经济收入。

二产业类型与配置当地农民主要以传统种植业为主，以上山采药为主要经济来源，其主要作物为小麦玉米黄豆土豆等，主要满足人食用经济作物主要以山茱萸花椒板栗核桃为主，另外还零星种植天麻猪苓等作物，但般产出不大，除核桃外，投入般未收回。

由于丰富资源优势，牧业在当地较为普及，已成为农民发展经济主导产业。

养殖种类以牛羊为主，主要出售，有少量鸡狗猪喂养，供自己用。

副业是近年来农民主要经济收入，依托退耕还林，发展经济林，养蜂成为农民另经济来源，但规模不大。

三科技建设状况人们般依据传统方法从事种植产业，施肥锄草及病虫害防治等田间管理不够科学，农机普及率达以上，但品种单，主要以机耕工具为主，缺乏作物深加工工具，养殖业同样以土办法进行管理，产量不高，见效慢电视电话等信息来源已铺设到户，但未充分利用，获得科学技术知识来源主要为口口相传，且共享率低教育相对落后，主要以小学初中毕业为主，村小学仅教师名。

四组织机制主要实施者当地农民管理者社区共管委员会当地协会和实施团队实施团队不存在盈利行为，完全是义务，给当地农民发送种苗和接穗，并提供技术，提高其成活率。

监督协会，与其共同管理提出准备金，并了解其支出渠道。

该村现有村长兼支书人，副支书人，下设五名村民小组组长。

协会可从当地核桃种植户中选出精干能为老百姓干实事人，作为该组主要管理人员。

共同负责核桃销售，监督村中核桃质量。

教育村民，为塑造自己品牌，杜绝搀假搀水。

五规划实施阶段第阶段根据当地自然条件和农民积极性，对香玲辽核两个品种实行推广，至挂果大概需年。

第二阶段在这年内，针对管理过程中出现问题，提出解决方案，尤其是针对核桃嫁接和栽植成活性等可能存在问题，及时进行解决。

第三阶段在核桃产出后，对其进行简单包装，以提高其价值，增加其出售量。

第四阶段在小面积推广成功后，进行大面积推广并实施规模化经营。

同时开拓市场，塑造品牌，成功打造村品核桃。

注根据相关数据显示，该地适宜种植香玲辽核两个品种，因此建议推广面积和规模可以适当扩大，以节约达到规模化经营时间，该项据此得该项目大概需年即可有产出，并达到所需目标。

六规划总投资总投入元嫁接费用元种苗费用元烘干加工费用元年其他元流动资金元七配套措施管理机制自然保护事业发展涉及到周边社区各级政府部门和与资源利用具有直接和间接关联社会公众群体，以及生物多样性保护组织等多个利益相关方。

利益关系协调归结于经济效益生态效益和社会效益三者统筹问题，具体表现在保护和发展间矛盾和冲突解决问题上。

保护管理工作中所面临利益协调问题难以完全通过市场机制予以解决，这有赖于保护区域建立长期有效关联机制，推动有利自然保护和经济发展项目。

建立长效利益关联机制如社区共管委员会，该机构将主要架构于市场机制资源有偿利用机制保护区外部性补偿机制保护损害利益补偿机制等。

在长效利益关联机制构建过程中，这个具有试点示范效用保护和发展共进项目，应关注国际生物多样性保护等利益相关方积极影响，并充分利用这些国际组织所拥有先进保护管理理念，使核桃矮化密植产业得以大面积实施和推广。

根据当地现状，需设质量监督名，并管理相关配套设备，要求责任心强，重点对成品核桃质量检查负有责任，凡是经过本项目支持且检验合格产品均给予品牌使用权，鼓励当地农民踊跃参加并监督其实施情况。

需联系外界企业，对当地无污染，纯天然核桃产品进行销售。

运行机制该村现有树苗亩，各家均有，根据其拥有苗数，发送配量接穗，并进行必要技术指导，以提高嫁接成功率。

根据农民意愿和家庭劳力情况，按价格比例配送核桃苗。

即以辽宁号为例，该核桃苗市场价格为元，建议让农民拿元来购买，签定协议，如果种植成活，三年后有产出，则将购买时元钱归还农民，这种措施增加农民劳力投入，加强管理。

种植后第二年，为农民讲解管理技术，同时对未成活核桃苗进行及时补植，费用从流动资金里抽取。

为了增加农民收入，根据品种特点当地现状和实现双赢原则，建议农民将核桃与大豆套种套种对苗地有保湿对核桃苗木成活率有定提升作用，从而实现该项目效益最大化。

第三年将有基本产出，但产量很底，实施团队和协会相互协调，负责统收购核桃，具体价格将根据市场而定，但原则上要比商贩高，比外界市场低元斤左右，进行简单包装后让商店代销。

元斤差额主要用于交通运输，代理销售联系电话协会管理等支出。

在收入中社区共管委员会协会和实施团队将相互监督协作完成准备金提取任务。

同年秋天用准备金购买核桃苗，用于规模再扩大。

第四年产量将比第三年增加倍，并依照第三年方法进行管理。

第五年开始达到盛果期，核桃产业已形成定规模，准备金充足，除购买种苗费用外，还可购买包装设备用于发展其包装技术。

以后产量基本趋于稳定，规模不断扩大，共管委员会可与核桃加工企业联系，大批量销售，并与零售商结合，进行小批量销售。

第二章规划背景及必要性规划背景在项目示范社区，国家已开始实施了天保和退耕还林工程。

而社区村民自古以来，形成了靠山吃山传统观念。

国家禁伐令颁布以前，多数村民以伐木贩料为主搞创收，经济发展也很快。

如今，当地人文因素来分析，该地劳动力素质普遍较低，技术条件远远不能满足村民需要，并不适宜发展具有高科技产品，而核桃技术含量并不是很高，在嫁接结束后，只需少量施肥灌溉即可。

从经济产出上分析，核桃不仅具有很高经济效益，而且可以实行与大豆套种，从而实现