，让学校办学条件基础均衡。

在办学评估上，逐步淡化和取消国标省标市标等这样的要求，主要评估办学水平的高低示范作用的发挥。

充分运用评估的机制，扩大优质教育资源。

在政策取向上，弱化或不实行重点学校教育资源优先配置政策，不使有限的资金教学设施和素质高的教师流向重点学校。

在学校布局结构调整上，要鼓励重点学校兼并薄弱学校，强校带弱校，弱校作为强校的分校，优化教育资源。

第二，实施区域的资源共享，促进教育资源在区域内流动。

江北区要构建义务教育均衡发展的平台，还要在教育资源的开发利用管理上多下功夫。

如图书馆体育场所劳动技能培训局域网的建设等等，无论在中心还是在边缘地段，均没有必要个学校建个塑胶跑道的运动场，建个劳动技术中心，搞套劳技设备，个军训基地，建个中心网站，搞个局域网，建个图书馆。

对这些设施，应该实施区域内的定程度上的共享，最大限度地发挥资源的作用，使有限的投入发挥更大的效用。

在人力资源上也要实现合理配置。

校长和教师的智力资源要打破校际壁垒，合理流动。

对有些学科的教师可以实行联聘，对名教师特级教师优秀教师可实行区域共享，让他们在更大范围内发挥作用。

还要利用现代教育网络建设庞大丰富的教育资源信息库，借助现代化的信息教育平台，实现区域内优秀教育资源共享，让所有孩子都能通过网络来接受现代化社会相应的同质同步的高水平教育。

也就是要借助信息化来缩短强校与弱校之间的办学差距，从而减少因择校产生的乱收费。

第三，规范办学体制改革，严禁优质教育资源流失。

江北区要从行政上政策上制度上采取措施，不允许优质学校的转让，限制优质学校的改制。

依托公办重点学校举办的学校，同时实行独立法人，独立校园校舍独立经费核算独立教学和人事管理。

对已经改制的学校的收费要进行限制。

江北区教育局可以制定规章，从重点学校和改制学校的收费中提取定的比例，拿来用于促进区域教育的均衡发展，帮助薄弱学校的发展。

江北区政府应当落实法定的教育投入的三个增长，调整教育支出结构，关注薄弱学校和弱势群体。

通过中央和政府自身的共同努力，力争用到年的时间，做到义务教育资源配置更加合理，体制机制更加完善基本消除薄弱学校，学校之间差距明显缩小，义务教育阶段择校现象大大减少学校普遍达到基本办学标准，薄弱学校办学条件和弱势群体受教育的状况得到明显改善校长和教师队伍水平得到整体提升，素质教育全面推进教育乱收费现象得到有效治理，义务教育阶段上学难上学贵问题得到解决。

构建有效预防教育乱收费监督管理机制江北区要严格执行教育收费监督管理制度，促使学校加强自律，增强诚信收费意识，规范教育收费行为，从源头上杜绝教育乱收费行为的发生。

是教育收费许可证制度。

利用收费许可证年度审验之机，对中小学收费项目标准进行严格把关。

针对费制政策实施，及时变更调整收费许可证，严格核定各中小学服务性代收费项目标准。

二是收费公示制。

坚持教育收费公开公正和透明。

全区各中小学重新统制作由江北区物价局监制的收费公知江价号教育部国家发展和改革委员会财政部关于在全国义务教育阶段学校推行费制收示牌，挂在校园醒目处，并要求必须在学校网站公布收费内容，将三公开的内容向社会和家长公布即公开收费项目，公开收费政策，公开举报电话，让每个学生家长交明白钱，学校收放心费。

在给学校下发的收费文件中明确规定各校应严格执行有关政策规定，按章收费任何单位不得擅自扩大收费范围，义务教育阶段不得以任何理由以开设快慢班提高班特色班等形式向学生收取任何费用。

三是收费预审制。

要求各校除了开学初次性收费外，其他必要且合理的收费必须先报江北区教育局物价局和财政局，做到见证收费，收费有据。

四是收费监管制。

江北区物价局教育局对学校的收费工作进行全程监督，做到定期与不定期检查普查与专项检查相结合。

五是追究责任制。

以文件的形式对各类乱收费单位责任人和领导应承担的责任和所受的处罚进行了明确，做到了凡违规收费举报，日内有反应，月内查结并反馈有关部门，经查实，严肃处理。

政府加大对教育的财政支持力度江北区政府要确保对教育的投入。

是要加大投入力度，尽快实现教育投入占的既定目标。

在国际上，只是教育发展的个底线目标。

然而，江北区却未能达到。

这与我们要建设创新型城区构建和谐社会实现中华民族的伟大复兴这些宏伟目标极不相称。

在年月召开的全球扶贫大会上，诺贝尔经济学奖获得者迈克尔斯宾塞尖锐指出中国要想应对未来年面临的许多挑战，必须对教育进行大量投入。

教育是公共事业性的社会活动，是投资而不是消费，不能让受教育者承担所有责任。

也就是说，我们决不能以学校乱收费来代替政府必要的投入。

二是建立以省市查细扣每笔收支的来龙去脉，弄清弄明其依据是否合理三是结合信访问题的解决，严肃查处违纪违规收费问题，以点带面，树立正反典型，倡导规范收费。

价格服务进学校是与治理教育乱收费紧密联系在起的。

通过有效治理教育乱收费，促使服务更到位。

结束语总之，重庆市江北区在教育上应加大力度宏观调控，增加教育投入，尤其要增加义务教育的投入，完善义务教育经费财政保障的长效机制，均衡发展义务教育的所有学校，依法治教，并且在党中央的统部署和领导下，采取系列强有力的措施，齐抓共管，标本兼治，综合治理，争取能让教育乱收费蔓延的势头得到有效遏制，教育收费行为进步得到规范，治理工作逐步走向制度化法制化轨道，为今后全国深入开展教育乱收费治理工作奠定良好的工作基础。

这样我国义务教育乱收费的问题才能根本解决，教育乱收费现象才会自动消失，中国教育才会走上健康发展的快车道，中华民族才会兴旺发达。

参考文献重庆市江北区政府公众信息网，王盛业，刘力教育乱收费的制度分析改革与战略，董志霄对教育乱收费问题的思考石家庄师范专科学校学报，李星云论我国义务教育资源的公平配置江海学刊王浒谈中国义务教育经费的投入基础教育参考江北区统计局年江北区经济和社会发展统计公报孟德斯鸠论法的精神北京人民日报出版社，江北区统计局年江北区经济和社会发展统计公报王磊江北区义务教育经费投入存在的主要问题教育与经济江北区物价局教育局财政局文件关于调整我区中小学费制收费标准的通办学条件的规范上，制定出统的合格标准费办正需要的认为有价值的电子商务产品和服务。

创建个性化的服务，券商应转换经营理念，以客户需要为中心，提供个性化的市场信息服务。

互联网的出现使证券服务的方式和服务内容发生了重大变化。

以高层次智能化个性化服务为特征的信息咨询服务已成为券商之间竞争的关键。

目前我国网上交易的价格竞争缺乏必要的制度环境，不能公开以降低手续费来吸引客户。

因此，跨越价格竞争阶段，提前进入网上服务和差别信息竞争，以客户需要为中心，提供个性化的市场信息服务是必然的选择。

目前互联网的技术手段，券商不仅在信息咨询上可以向客户提供对的个性化服务，还可以在理财服务上为客户定做产品。

如建立客户关系治理系统，通过客户回访记录，积极拓展与客户的关系，强化全方位的理财服务。

通过客户关系治理建立客户关系档案，只要客户上网，经纪人就可以根据其家庭背景投资历史品种财力和投资偏好，为其度身定制套投资计划或组合依据网上交易特点对原有业务流程进行重新设计，如开拓客户应答中心小时全天候服务实时大势分析根据客户的不同层次，设计多元化的产品，提供个性化服务，满足不同客户的需要。

内幕交易制止化要加强群众监督，要投资者自律，更重要的方面是要加强监管，特别要加强动态的实时监管。

例如，股市的对敲行为，是种明显的市场操纵行为，明显的误导投资者的欺诈行为，如果没有实时的动态监管，可以说是无法防范的。

目前仅能显示买卖双方为同名称的误敲行为，而很多庄家开有多个账户，不同投资者姓名账户的对敲行为，现有技术是无法识别。

如何解决这问题，专家认为要实行真正意义的股票实名制。

不仅要严禁拖拉机账户，而且要严禁家多户的行为。

在落实内幕交易知情人制度的同时，上市公司要加强宣传教育，要向包括董监高层在内的所有管理层传递防止内幕交易的精神，充分利用各种机会对关键员工进行教育工作，同时向公司的控股股东实际控制人传递精神。

要求上市公司，第要注意压缩信息传递的链条第二重大事项必须要在公司股票停牌后向有关部门汇报第三向合作伙伴等外部人士报送尚未披露的信息，要向对方说明第四是重大事项酝酿过程中要严格保密。

总结我国网上证券交易条件日益成熟，越来越多的股民网上交易已成为未来的趋势。

从市场环境政策环境市场参与者的推动力度等直接影响证券电子商务发展因素来分析，随着我国网络信息技术的普及和在证券业的广泛运用，各证券公司的大力推动及投资者的积极响应，我国证券电子商务发展很具市场潜力和广阔前景。

通过对网上证券交易的研究分析，发现了我国证券业市场需要从技术和管理两大方面整顿市场的不规范行为。

中国证监会根据上报数据统计，中国证券电子商务发展正进入高速发展阶段。

电子商务的业务不断拓展，在金融方面得到很好的应用，证券电子商务具有不可比拟的优势，这些优势在于资源利用效率显著提高，特别是业务上规模之后，边际成本能够不断降低，有利于证券公司实现低成本扩张能够有效地增强市场辐射力，使非现场交易发展得到良好保障，有利于进步挖掘潜在客户资源对中小证券公司而言，发展证券电子商务有利于增强竞争力，促进公，让学校办学条件基础均衡。

在办学评估上，逐步淡化和取消国标省标市标等这样的要求，主要评估办学水平的高低示范作用的发挥。

充分运用评估的机制，扩大优质教育资源。

在政策取向上，弱化或不实行重点学校教育资源优先配置政策，不使有限的资金教学设施和素质高的教师流向重点学校。

在学校布局结构调整上，要鼓励重点学校兼并薄弱学校，强校带弱校，弱校作为强校的分校，优化教育资源。

第二，实施区域的资源共享，促进教育资源在区域内流动。

江北区要构建义务教育均衡发展的平台，还要在教育资源的开发利用管理上多下功夫。

如图书馆体育场所劳动技能培训局域网的建设等等，无论在中心还是在边缘地段，均没有必要个学校建个塑胶跑道的运动场，建个劳动技术中心，搞套劳技设备，个军训基地，建个中心网站，搞个局域网，建个图书馆。

对这些设施，应该实施区域内的定程度上的共享，最大限度地发挥资源的作用，使有限的投入发挥更大的效用。

在人力资源上也要实现合理配置。

校长和教师的智力资源要打破校际壁垒，合理流动。

对有些学科的教师可以实行联聘，对名教师特级教师优秀教师可实行区域共享，让他们在更大范围内发挥作用。

还要利用现代教育网络建设庞大丰富的教育资源信息库，借助现代化的信息教育平台，实现区域内优秀教育资源共享，让所有孩子都能通过网络来接受现代化社会相应的同质同步的高水平教育。

也就是要借助信息化来缩短强校与弱校之间的办学差距，从而减少因择校产生的乱收费。

第三，规范办学体制改革，严禁优质教育资源流失。

江北区要从行政上政策上制度上采取措施，不允许优质学校的转让，限制优质学校的改制。

依托公办重点学校举办的学校，同时实行独立法人，独立校园校舍独立经费核算独立教学和人事管理。

对已经改制的学校的收费要进行限制。

江北区教育局可以制定规章，从重点学校和改制学校的收费中提取定的比例，拿来用于促进区域教育的均衡发展，帮助薄弱学校的发展。

江北区政府应当落实法定的教育投入的三个增长，调整教育支出结构，关注薄弱学校和弱势群体。

通过中央和政府自身的共同努力，力争用到年的时间，做到义务教育资源配置更加合理，体制机制更加完善基本消除薄弱学校，学校之间差距明显缩小，义务教育阶段择校现象大大减少学校普遍达到基本办学标准，薄弱学校办学条件和弱势群体受教育的状况得到明显改善校长和教师队伍水平得到整体提升，素质教育全面推进教育乱收费现象得到有效治理，义务教育阶段上学难上学贵问题得到解决。

构建有效预防教育乱收费监督管理机制江北区要严格执行教育收费监督管理制度，促使学校加强自律，增强诚信收费意识，规范教育收费行为，从源头上杜绝教育乱收费行为的发生。

是教育收费许可证制度。

利用收费许可证年度审验之机，对中小学收费项目标准进行严格把关。

针对费制政策实施，及时变更调整收费许可证，严格核定各中小学服务性代收费项目标准。

二是收费公示制。

坚持教育收费公开公正和透明。

全区各中小学重新统制作由江北区物价局监制的收费公知江价号教育部国家发展和改革委员会财政部关于在全国义务教育阶段学校推行费制收