，对平抑区域物价也具有关键作用。

本项目率先实现肉鸭农产品物流管理现代化自动化和信息化，将成为盘锦及辽宁省肉鸭农产品物流配送乃至整个农产品流通产业示范基地，从而对盘锦及辽宁省农产品流通产业发展起到重大推动作用。

项目建设和成功运用，可以为盘锦及辽宁省农产品物流配送业务提供个技术进步，现代化管理示范推广基地，它将为政府加强菜篮子工程建设，提供强有力保障。

由此可见，项目建设具有重大战略意义和政治意义，社会效益明显。

影响分析项目社会影响评价见下表表项目社会影响分析表序号社会因素影响范围程度可能出现结果措施建议对居民收入影响有较大影响提高当地农民收入对居民生活水平与生活质量影响有较大影响提高居民生活质量推进民生工程建设对居民就业影响有较大影响增加当地居民就业机会对弱势群体影响无直接影响对地区文化教育卫生影响有定影响产生清水鸭食品文化宣传弘扬由此可见，项目建设符合当地产业政策和城市规划，能够与所在地经济环境社会环境人文条件相适应。

第十二章风险分析与对策清水肉鸭商贸物流园区项目建设和运营是个庞大而复杂系统工程，项目对肉鸭农产品未来发展至关重要，对东北地区农产品运销体系提升与发展也具有重大意义。

项目发展前景广阔，发展潜力巨大。

同时，由于项目建设过程中存在些不确定因素，因此，项目建设也同样存在定风险。

下面把项目可能存在风险以及相应对策进行分析综述。

项目面临主要风险经分析，本项目风险因素有市场风险市场风险主要指项目市场需求预测不确定性带来风险，市场风险是本项目面临最大风险，是项目成败关键。

本项目市场风险主要有两个方面行业内竞争。

盘锦市及周边地区农产品批发市场分布密集，其中有部分市场具备很强竞争力，辐射范围又基本以东北地区为主，泛盘锦地区农产品批发市场竞争已相当激烈，物流园区项目建设将使竞争加剧。

在如此激烈环境中谋求生存与发展，存在定风险。

行业间竞争。

近年来，超市发展非常迅速，特别是经济发达地区，超市销售总额已占据整个社会零售总额相当高比例，农副产品在超市中也占据着非常重要位置些产品绕过中间环节，从产地厂家直接进入直销店销售部分农产品加工配送大户直接从产地来货，绕过批发市场直接送到采购商手中。

以上模式将对肉鸭农产品市场在农产品流通优势地位产生较大冲击。

技术风险技术方面风险主要指项目采用先进技术和新技术应用上可靠性和适用性等存在不确定性，可能给项目带来风险。

同时，未来物流业发展趋势要求其在环保方面做到低能耗高环保生产能力达到万吨，同时发展环氧丙烷醋酸乙烯乙二醇等有机合成系列产品，建设全国重要合成树脂生产基地。

以华锦集团中润化工有限公司等为依托，发展氮肥复合肥生物有机肥，建设全国重要化肥生产基地。

大力发展工业助剂医药中间体催化剂涂料等精细化工产品，拉长石化工业产业链条。

充分利用盐卤水资源发展氯碱化工系列产品。

培育壮大装备制造塑料建材食品等具有发展潜力产业。

开发和引进先进生产技术，发展新型钻井机械隔热管高低压阀门等石油开采专用设备制造。

培育发展汽车零配件加工专用汽车改装船舶制造和环保设备制造等先进装备制造业。

充分发挥原料优势，大力发展农用工业用建筑用塑料制品，努力将塑料产业培育成新兴主导产业。

积极发展各类新型防水材料，建设全国重要防水卷材生产基地扩大彩钢板钢结构生产规模，增加聚氨脂复合板等产品品种发展芦苇人造板新型轻质墙体材料等新型建材开发做大食品加工业。

以大型优质大米加工企业为龙头，推进中小加工企业整合，创建在国内有影响力无公害绿色和有机大米品牌。

积极发展各种水产品肉食品乳制品饼业调味品等食品加工业，打造特色鲜明食品加工基地。

坚持走苇浆纸体化道路，大力发展以芦苇稻草为主要原料制浆造纸业，到十五期末形成万吨造纸能力。

加大对现有药业企业研发工艺技术和设备改造力度，形成在生物制药化学药品和中成药等方面产业群体优势。

大力发展现代服务业。

与二产业紧密结合，提高为工农业生产经营技术开发服务能力和水平。

接受沈阳大连等中心城市辐射，以铁路公路港口为依托，以现有大型物流企业为骨干，发展水上物流公路铁路物流管输物流等物流业。

建设和完善盘锦市双台子区兴隆台区大洼县农产品批发市场，高升沙总论项目名称清水肉鸭商贸物流园区建设承办单位大洼县清水镇人民政府承办单位概况清水镇位于大洼县城西北部，辖区总面积平方公里，下辖个行政村个社区个自然屯个村民小组，总户数户，总人口万，耕地面积万亩。

年，全镇国民生产总值实现亿元固定资产投资实现亿元，招商引资额实现亿元财政般预算收入实现，万元农民人均纯收入实现，元。

提高，农产品流核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，通设施建设目标是完善批发市场功能，提高批发市场档次，在全国大中城市和主要产区建设批布局合理交易方式先进功能齐全信息灵敏安全卫生骨干批发市场。

辽宁省盘锦市十五国民经济发展计划及远期规划。

盘锦市委市政府关于发展现代物流产业农产品流通设施建设要求。

十五以来，我市流通服务业有了较快发展，总量规模不断扩大，新型产业不断发展，流通方式不断创新，吸纳就业能力不断增强，对区域财政贡献不断加大。

党中央国务院提出实施东北等老工业基地振兴战略，要求把大力发展流通服务业作为产业结构调整重要内容和增强就业主要途径。

国家和省政府出台了系列政策鼓励扶持流通服务业发展。

抓住机遇，推进流通服务业加快发展是当前和今后个时期我市面临项重要战略任务。

陈淑珍说十五时期，全市将围绕三大重点任务，全面构建流通服务业发展新格局。

到年，全市社会消费品零售总额达到亿元，力争通过年努力，实现服务功能突出网点布局合理流通体系完善商业极富活力产业发展目标，部分流通行业和流通骨干企业在全省乃至全国处于领先地位。

要实现到年全市流通服务业增加值社会消费品零售总额力争比年翻番年基本形成现代化水平较高流通服务体系这样个预期目标要在坚持政府宏观指导企业自主投资为主市场化运行规范化管理原则下实施重点突破加快农村流通体制创新步伐，在构造现代流通体系方面有所突破积极实施双进社区工程，在发展社会服务业方面有所突破大力推进现代服务业发展，在加快物流体系建设方面有所突破坚持创新发展商贸服务业，在品牌建设方面有所突破以本地资源为依托，以扩大服务功能为目标，在专业特色市场建设方面有所突破整合全市流通资源，在招商引资对外开放方面有所突破加快流通企业改革，在打破制约发展瓶颈上有所突破。

市委副书记李素芳要求各县区单位认真传达切实贯彻会议精神，使全市上下对推进流通服务业发展重要性形成共识突出攻坚重点，狠抓工作落实，妥善安排明年及十五时期各项工作任务，完善流通服务业结构，深化流通服务业改革加强组织领导形成合力，把推进流通服务业发展列入工作日程及时解决存在问题，齐心协力建立起产业化特色鲜明发展规范有序现代化水平较高流通服务企业。

十五以来，我市流通服务业有了较快发展，总量规模不断扩大，新型产业不断发展，流通方式不断创新，吸纳就业能力不断增强，对区域财政贡献不断加大。

党中央国务院提出实施东北等老工业基地振兴战略，要求把大力发展流通服务业作为产业结构调整重要内容和增强就业主要途径。

国家和省政府出台了系列政策鼓励扶持流通服务业发展。

抓住机遇，推进流通服务业加快发展是当前和今后个时期我市面临项重要战略任务。

清水镇鸭业发展需要。

清水养鸭具有多年历史，群众养鸭积极性高，养鸭技术成熟，鸭业已成为百姓增收致富重要途径。

按照县品要求，清水鸭业发展不断壮大，为全县鸭业发展提供了强大引擎。

依据清水镇鸭业发展现状及前景，该镇规划制定了工程。

即利用年时间，实现肉鸭饲养量万只，新增养鸭小区个，全力打造东北鸭业集散地。

根据大洼县肉鸭养殖倍增计划，确保实现年养殖，万只，到年养殖亿只目标，将大洼县建成全国最大肉鸭养殖加工基地。

所以规划建设新现代化肉鸭商贸物流园区是落实大洼县清水镇五年发展战略规划重大举措。

编制原则认真执行国家行业有关农产品加工检验包装标志运输贮藏及卫生等标准规定选址必须符合城乡建设总体规划，合理布局有足够建设用地，并有定发展余地总平面布置应满足农产品物流有关要求和符合安全防火有关规定，并应因地制宜进行合理布置，既要求布置紧凑，力求节约建设用地，以利于商贸物流园区今后发展，同时要充分考虑环境保护设施和绿化用地充分利用当地基础设施条件，以节约工程投资严格执行建设项目三同时有关规定，污染物排放必须符合国家排放标准，尽量减少对环境影响认真贯彻消防法和劳动部关于职业卫生监察规定通知精神，采取切实防范措施，确保安全生产和员工人身安全。

编制范围本项目研究范围包括必要性分析市场分析选址分析工程技术方案及建设规模环境保护等方面内容。

投资估算及财务评价根据国家计委建设部颁布建设项目经济评价方法与参数及其他相关材料，本次研究中经济评价指标选用财务内部收益率财务净现值静态投资回收期和投资利润率四项评价指标。

根据上述内容论证本项目建设与实施必要性技术可行性及经济合理性。

项目概况项目目标定位清水肉鸭商贸物流园区将成为盘锦市农产品级流通中心，近期迫切发展主要功能为网络电子信息交易平台鲜活交易区分割肉品交易区熟食制品交易区鸭蛋羽绒产品交易区产品配送生态停车场保鲜冷库。

项目建设宗旨依托清水肉鸭商贸物流园区发展平台，凭借清水肉鸭养殖加工基地在农产品流通行业优势地位，把项目建设成为东北地区规模最大功能最完善配套最齐全辐射范围最广阔绿色安全生态级农产品现代物流枢纽中心。

为东北华北内蒙地区菜篮子供应和食品安全提供有力保障。

项目建设内容项目占地，平方米，建筑面积，平米。

功能划分商务信息交易中心鲜鸭交易区分割肉品交易区熟食制品交易区鸭蛋羽绒产品交易区保鲜冷库停车场等。

本项目综合技术经济指标见下表表序号指标名称单位指标值