遵守国家农业综合开发有关规定和行业相关标准，采取经常巡视检查，平行检验观察测量核实等手段验证施工质量，对项目重点环节进行旁站监理，发现问题及时处理，必要时下达工程暂停令，防止不合格工程豆腐渣工程出现。

严控项目工程进度。

要按照施工合同规定工期目标控制工程进度，抢工期进度不得有损工程质量及施工安全。

在工程进度计划实施过程中，监理工作人员要进行跟踪监督检查，防止无端延长工期，增加投入。

总监理工程师要根据工程进度工程量大小进行签付资金拨付单。

严管工程信息档案。

要对施工合同委托监理合同工程暂停及复工工程延期及延误处理合同争议调解违约处理等监理档案管理要细要全对施工现场监理会议监理日记监理报表监理月报监理简报等监理信息管理要勤要准要畅通，要将各方面信息做到及时准确收集整理交流，使各有关部门及时了解到项目工程动态。

三监理目标监理工作工期目标，按照市开发办对土地治理项目工期要求完成，即年月前全面竣工质量目标创优良工程投资控制总目标为不突破批复资金计划，用足财政资金，用好自筹资金。

四监理组织由县农业开发办委托县水利局质监单位对洪洞项目区工程进行监理，并实行合同管理。

成立工程监理组，由县水利局监理工程师及县开发办乡水利站专业技术人员人组成，并根据工程施工进展情况随时调配监理人员。

监理员在总监理工程师委托职权范围内工作并对总监理工程师负责，总监理工程师在项目指挥部监督之下开展工作，总监与监理员各司其职，各负其责，积极有效地开展监理工作。

同时，要让农民群众监督项目建设情况，监理人员与农民代表互相协作，共同把好工程质量关。

五工作措施制定工程监理制度。

监理组要制定监理员分工负责制监理工作日记制监理文件归档制重要问题请示汇报制。

整个监理工作实行总监负责制，并明确总监及监理员职责范围。

监理人员应当遵循守法诚信公正科学准则，自主开展工作，不受工程建设单位干扰。

明确监理工作方法。

土地治理项目中水利工程建设监理主要内容是进行工程建设合同管理，按照合同控制工程开工报告和工程变更申请报告审批制度，由现场监理员对报告中施工图纸工程量进行认真复核与审核，按审批程序签字认可后方可施工，不得先干后报。

上道工序未经监理工程师或监理员验收或验收不合格不得进行下道工序施工，未按监理工作程序申报计量计量资料不全或弄虚作假律不予计量付款。

六权利义务监理单位不得转让分包监理业务。

监理单位和监理人员不得从事所监理工程施工和建筑材料构配件机械设备等经营活动。

监理单位在监理过程中，由于未按合同规定进行监理而造成工程损失，应承担相应经济责任和法律日平均耗水量计算水稻生育期各阶段需水模系数及日平均渗漏量参考湖南省水稻需水量等值线图研究湖南省水利水电科学研究所湖南省水利工程管理局早稻日平均渗漏量取，晚稻日平均渗漏量取。

日平均耗水量计算见表。

采用水量平衡方程式式中时段初末田面水层深度时段内降雨量时段内灌水量时段内作物需水量时段内渗漏水量时段内田间排水量早稻灌溉制度推求见表，晚稻灌溉制度推求见表，年水稻生育日期降雨量表降雨日期降雨量降雨日期降雨量降雨日期降雨量降雨日期降雨量降雨日期降雨量降雨日期降雨量早稻日平均耗水量计算表生育阶段返青分蘖孕穗抽穗乳熟黄熟全生育期起止日期天数需水模系数阶段需水量阶段渗漏量阶段耗水量日平均耗水量晚稻日平均耗水量计算表生育阶段返青分蘖孕穗抽穗乳熟黄熟全生育期起止日期天数需水模系数阶段需水量阶段渗漏量阶段耗水量日平均耗水量早稻灌溉制度计算表表月日生育阶段淹灌水层限值日平均耗水量日降雨量淹灌水层深度灌溉水量排水量返青期早稻灌溉制度计算表月日生育阶段淹灌水层限值日平均耗水量日降雨量淹灌水层深度灌溉水量排水量分蘖期孕穗期早稻灌溉制度计算表月日生育阶段淹灌水层限值日平均耗水量日降雨量淹灌水层深度灌溉水量排水量抽穗期乳熟期早稻灌溉制度计算表月日生育阶段淹灌水层限值日平均耗水量日降雨量淹灌水层深度灌溉水量排水量黄熟期排水落干合计晚稻灌溉制度计算表表月日生育阶段淹灌水层限值日平均耗水肖家镇中低产田改造项目项目概要第二章肖家镇中低产田改造项目区概况第三章项目建设的必要性和可行性第四章水资源评价与供需平衡分析第五章规划设计第六章开发任务和建设内容第七章投资估算和资金筹措第八章综合效益分析第九章组织实施和运行管护第十章环境影响与评价第十章结论与建议肖家镇中低产田改造项目概要项目背景肖家镇位于嘉禾县中部，距嘉禾县城公里，项目区内资源丰富，水源条件优越，黄狮江流经该乡境内。

项目区内交通便利，有耕地万亩，其中水田万可行以水库山塘和小型河坝为主，项目区上游有中型水库座，小Ⅱ型水库座，区内有骨干山塘座，蓄引水量达万立方米，项目区内农田灌溉用水有保证，但由于水利设施管理不善，渠系配套不完善，水利工程被冲被淤十分严重，使得水利设施不配套，抗旱排洪排渍能力极差。

项目区农机服务体系不配套，农民耕种劳动强度较大，降低了耕种效率。

项目区交通方便，县乡村道路基本形成网络，项目区用电普及率达，所有农户均用上了电。

二项目范围规模内容与工期项目区涉及肖家镇肖家乐塘乔田双珠新坠坌头个行政村，总耕地面积万亩，其中水田万亩，旱土万亩，区内农业资源丰富，尚有中低产田万亩，其中缺水型为万亩涝渍型万亩。

项目区是我县粮食主产区之。

建设内容针对制约农业生产发展主要障碍因素，项目计划衬砌灌排渠系条，其中灌溉渠系条，护砌排洪渠条，加固小二型水库座，改良土壤万亩，其中测土配方施肥万亩，深翻晒田万亩，新修机耕路条。

肖家镇中低产田改造项目区计划硬化渠道，其中型槽渠道长，型槽渠道长，浆砌石排水渠。

新增有效水量万立方米修建机耕道公里。

总计开挖土石方万，浆砌石万，预制件型槽块型槽块。

总劳动工日万个，项目建设期为半年。

三投资估算和资金筹措投资规模项目计划总投资万元，其资金构成财政资金万元，包括中央财政资金万元，省级财政资金万元，市级财政资金万元，县级财政配套资金万元群众自筹万元，其中以劳折资万元，完成劳动工日万个。

四效益社会效益项目实施后，是农业基础设施建设得以加强。

建成高标准农田，全面改善农业生产条件，对巩固农村承包经营机制，保护好耕地极为有利。

二是农业科技含量得以提高，推进了产业结构调整。

农产品品种优质化，提高了农田使用率和产出效益，增加了农民收入，促进了社会稳定。

三是农业机械不断发展壮大，大大减轻了农民劳动强度。

四是促进了社会主义新农村建设。

生态效益项目实施将渠道配套完善，保护了水土，减少了流失和风沙对农作物侵害，从而有效地改善了生态环境。

经济效益项目计划完成后，可节约水量万方，改善灌溉面积万亩，改善除涝面积万亩新增优质粮食生产能力万公斤，新增优质烤烟万公斤，项目预计新增产值万元。

项目区农民纯收入增加总额元。

五组织领导成立由副县长黄志荣任组长，县政府领导肖金标为副组长，乡镇人民政府县农业开发办财政纪检监察审计建设水利等部门主要负责人为成员农业开发领导小组，负责组织指导管理本项目区实施工作。

第二章肖家镇中低产田改造项目区概况自然概况地理位置及范围肖家镇中低产田改造项目位于嘉禾县中部，距嘉禾县城公里，项目区内资源丰富，水源条件优越，钟水河流经该乡境内，长达公里。

项目区内交通便利，项目区涉及肖家镇肖家乐塘乔田双珠新坠坌头个行政村，总耕地面积万亩，其中水田万亩，旱土万亩，区内农业资源丰富，尚有中低产田万亩，其中缺水型为万亩涝渍型万亩。

项目区是我县粮食主产区之。

二水文气象肖家镇中低产田改造项目属典型亚热带季风性湿润气候，常年光温雨等自然资源较为丰富。

多年平均太阳辐射总量为大卡，多年平均日照为小时，多年平均气温，无霜期为天以上，多年平均降雨量为毫米。

三地形地貌及土壤肖家镇中低产田改造项目属典型丘陵地区，低丘地貌，系石灰岩紫页岩风化而成，土壤主要为红泥土，土壤富含多种微量元素，保肥保水性较强，土地适种范围广，宜粮棉油茶烟等多种植农作物种植。

四水资源项目区内水资源较丰富，黄狮江流经境内，观音山水库中型灌溉渠系穿境而过。

境内有田心库田心二库红土岭龙家洞坌头座小二型水库，区内骨干山塘座，总蓄引水量达万立方米，能保证项目区水田及旱土灌溉用水。

五耕地种类数量及开发潜力项目区有耕地万亩，其中水田万亩，旱土万亩，中低产田有万亩，项目区开发农业增产潜力大，进行中低产田改造后，可以到农民适当调整农业结构，增收效果好，可以实现经济社会和生态三大效益统。

二社会经济状况人口及劳动力肖家镇中低产田改造项目区共涉及个行政村，共有农户户，有农业人口万人，有农业劳动力个。

二土地利用现状及农业生产水平肖家镇中低产田改造项目区主要以种植水稻为主，由于基础设施较差，每亩产量平均公斤，绝大多数水利工程修建于年代，经过几十年运行，目前损坏严重，水田因排涝条件差和冷浸田影响而产量较低，构成以上水田产量不高，更不便调整种植结构，致使生产效益较低，严重地制约了农业生产发展农村产业结构调整和农民增收。

三地方财政与农民收入肖家镇中低产田改造项目项目区内肖家乐塘乔田双珠新坠坌头个行政村，共有农户户人口万人，劳动力万个，近年内农业总产值万元，人平可支配收入元。

三基础设施状况肖家镇中低产田改造项目区农田灌溉主要以水库山塘和小型河坝为主，项目区上游有中型水库座，小Ⅱ型水库座，区内有骨干山塘座，蓄引水量达万立方米，项目区内农田灌溉用水有保证，但由于水利设施管理不善，渠系配套不完善，水利工程被冲被淤十分严重，使得水利设施不配套，抗旱排洪排渍能力极差。

项目区农机服务体系不配套，农民耕种劳动强度较大，降低了耕种效率。

项目区交通方便，县乡村道路基本形成网络，项目区用电普及率达，所有农户均用上了电。

第三章项目建设建设必要性和可行性肖家镇是我县主要产粮地，农业是该乡支柱产业。

该乡地理位置也决定了必须大搞农业开发，才能真正使农业增效农民增收。

项