据本国的国情，制定合适的外资准入规制是极其重要的。但是从长远的发展来看，今后电影产业的外资规制主要目标是对提升电影产业的核心竞争力，对产业的过度保护会削弱产业的竞争力，反而不利与产业的长期发展，也不利于国家长期的经济安全。因此，政府要根据我国的具体的经济发展情况和电影产业的实际情况，综合外资进入电影市场后的影响，设计制定出有利于国家经济安全和电影产业健康发展的外资准入规制体系，创造良好的电影产业外资发展环境。社会目标党的十届六中全会指出当前我国社会发展的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，而现在，我国的经济有了很大的提升，这种矛盾逐渐演变为人民日益增长的文化需求同落后的文化供给之间的矛盾。电影作为文化的重要组成部分，能愉悦身心，给人们带来精神享受，因此今后电影产业发展的社会目标是以满足广大人民精神文化需求为首任，增加影片的题材，引入国外先进的放映设备和拍摄技术，以期带给人民更好的享受，人们的文化需求得以满足，幸福感增强，国内也能形成良好的民族凝聚力，从而促进社会的和谐与进步。朱金凤如何完善传媒外资规制青年记者浙江传媒学院本科毕业论文改革开放后我国电影产业外资准入规制的变革作者程程第页共页二坚持基本思路电影产业是个兼顾商业和文化属性的特殊行业，由于目前我国的电影与世界其他国家相比还是比较落后的，因此我们在发展的时候可以有效借鉴国外先进的经验，并结合我国的具体国情，制定适合我国国情的电影外资规制政策。完善电影外资规制立法在电影产业外资规制上，美英等西方国家大多是通过制定和修改与媒介相关的法律法规进行规范的，同时通过法律设置相对或完全独立的规制机构来执行和监督政策的实施。美国的电信法和英国的具有法律效力的白皮书，都为法律体系的建立提供了基本框架。我国要完善电影外资规制，首先要完善外资准入规制的决策体系，我们必须通过制定合理的制约机制。以约束参与规制立法和具体执行规制的成员的自利性行为和机会主义行为，只有这样，规制目标才有可能得以更好地实现。其次是完善外资准入规制的评估体系，对政府规制的成效也需要有定的标准来进行衡量，我国也需要引入成熟的规制分析方法，为政府的决策提供科学的依据。可以借鉴美国所用的成本收益分析方法。最后要完善外资的监管体制，完善司法人民大众和社会舆论的监督，确保政策公正平等公开和独立，重构政府合法性权威性和可依赖性。集中审查监管执行机构电影业是个比较特殊的产业，行业的进入门槛较高，技术性比较强，同时，电影业也是整个社会信息化的重要载体，融入到社会经济生活的各个方面。因此，有必要设立权威的独立审查管制机构来进行有效的管制，为电影产业的持续快速发展提供制度保障。目前，很多国家建立了独立传媒管制机构，其发展趋势是，不仅独立于传媒企业，而且独立于政府部门，这样的设置有利于管制者能不受干预地实施有效管制。如果政府的产业发展和市场监管职能之间有定的利益冲突，二者的管理职能混同于个管理部门，往往会导致管制无效。目前中国电影外资准入规制多头监管审批，缺乏协调性，利益冲突明显，缺乏比较集中的审查监管执行机构。英德，法美等法制化程度较高的西方国家。对传媒外资的监管审查机构都比较集中，有利于对传媒外资的整体控制，各审查机构间交流方便，相互合作，行政效率较高。严格规范传媒外资审查标准中国电影产业还处于发展初期，基础相对薄弱，整体竞争实力较差。要合理利用外资，坚持意识形态的主导方向，发展壮大本国电影业，相应的审查是其必要的种规制手段。创新电影外资规制，就要规范审查标准，对行业准人审查，反垄断审查安全审查，程序和进入审查进行分类，各自规范审查标准，形成相对稳定的传媒外资进入的审查环境，稳定外资投资者的投资决心，并保护本国电影业的相对利益。胡正荣杜萱中外广播电视媒介规制比较分析媒介的现实与超越北京广播学院出版社，浙江传媒学院本科毕业论文改革开放后我国电影产业外资准入规制的变革作者程程第页共页三创新外资准入规制的手段我国政府制定外资准入规制，要根据世界电影发展趋势和中国电影发展的实际状况，以制定最优的传媒业外资准入规制制度。因此我们要借鉴西方国家规制的经验，结合我国电影产业的改革趋势，以谋求和谐发展。如可结合英国灵活性规制和美国严格制度化规制的特点，采取制度化和灵活的规制相结合，以弥补我国在电影外资准入规制中的不足，本文主要从宏观和微观这两个角度进行分析宏观方面中国人民大学新闻与传播学院院长喻国民教授认为，近年来，中国电影产业规制虽然也在致力于建设宏观调控框架，但相对于微观领域发生的变革而言，宏观领域的改革仍然是滞后的，因此，创新电影外资的宏观规制手段势在必行。计划调控手段我国在改革开放之前所采取的都是计划调控，在电影方面也是有长期计划调控的历史与经验，由于目前市场存在着市场失灵的情况，因此计划调控仍然有存在的必要，政府干预理论认为，适度的国家计划干预，对外资在进入我国电影产业的领域行为和准投入规制有较大的作用，因此，我们要认清计划调控手段和行政规制在中国电影产业改革时期的作用，并且合理利用计划调控手段对电影产业外资准入进行规范。如可以颁布电影规制的相关政策，对电影的外资准入门槛进行规定，或者从宏观的地域上对电影产业进行扶持与规范。经济调控手段电影产业外资准入的经济调控手段是指国家根据电影产业的具体情况，通过运用经济杠杆来调节各方面的利益，从而达到管理国民经济的目标。常见的经济手段有指定经济计划财政政策货币政策产业政策等。政府部门要转变观念，创新电影产业政策区域发展政策等，如可以在税收上给予电影产业以优惠，或者效仿法国和韩国设立电影补贴，对处女作的电影以及新兴的的青年导演进行扶持。适当的时候还可以引进国外的竞争机制，促进国内电影产业的壮大，以期达到文化和经济的双赢。微观方面电影外资准入资格规制电影外资的准入规制可以主要分为准入主体规制和准入方式规制，在准入主体方面，要严格主体资格的审查，降低外资进入中国电影市场的门槛，拓宽融资渠道在准入方式上，在涉及意识形态等敏感的题材上，国家可以强制限制其进入。电影外资数量的规制我国电影在制作发行和放映上允许合资，但同时国外资本所占的比例不得超过，如果过宽的放松外资准入，将会对电影产业的发展造成冲击，同时也影响我国文化安全，因此，政府可以通过研究调查，选取最优的开放数量限制和股权比例，合理的引进外资，增强国内电影产业的竞争能力。唐建英中国电影制作扶植政策的演进与反思电影艺术浙江传媒学院本科毕业论文改革开放后我国电影产业外资准入规制的变革作者程程第页共页电影外资内容的规制对外资的放松规制，使得大量的外资在我国的电影市场上活跃，这在定程度上会对我国的电影内容产生影响，因此我国政府在未来的电影规制上，要继续做好电影题材的审查和把关，对危害我国民族团结社会稳定的题材影片要及时得予以驳回。以维护我国国内的文总评成绩百分制评定等级优良中及格不及格指导教师签名毕业论文答辩情况评价表题目名称改革开放后我国电影产业外资准入规制的变革班级文产学生姓名程程评价项目满分值评定成绩选题选题与本专业的结合度，深度与难度是否适合，是否具有现实意义基础理论与基本技能能否综合运用本专业的基本理论和基本技能，表述概念清楚正确学术水平与论文质量设计论文研究方案合理，有否独特见解，是否具有学术价值或应用价值，文字表述是否明确，结构是否严谨，逻辑是否缜密，论述层次是否清晰，文字流畅创新调研设计实验能力是否富有新意，实验数据准确可靠，实际动手能力规范要求毕业设计论文文本格式是否符合规范化要求，文本主体部分字数是否达到标准。答辩情况答辩是否切题答辩语言表达水平回答问题圆满程度相关知识面评定成绩评语注本表供各二级学院参考，评价项目及分值可视不同专业情况作适当调整。每位参加答辩的教师填写份本表。教师签名年月浙江传媒学院优秀毕业论文推荐表二级学院盖章专业名称班级论文题目字数论文作者指导教师职称指导教师评语字答辩委员会推荐意见本专业共推荐优秀论文篇，本文排名第名主任签名年月日教务处审核意见负责人签名年月日化安全。总之，我国的电影产业正在改革开放后逐步的融入世界，电影产业的改革也在探索中前进，我国电影产业外资准入规制虽然取得了定的成效，但是与国外的电影仍存在着较大的差距，因此，要做大做强中国传媒业，替身国际竞争力，就要适度的引进外资，引进激励机制，逐步完善我国电影的规制制度，根据我国的具体规制实情作出适当的调整，确保执政安全文化安全和经济安全，为中国电影产业的健康发展创造条件。浙江传媒学院本科毕业论文改革开放后我国电影产业外资准入规制的变革作者程程第页共页致谢请按照自己具体情况表达真实感情，切勿抄袭浙江传媒学院本科毕业论文改革开放后我国电影产业外资准入规制的变革作者程程第页共页参考文献丹尼尔史普博余晖等译管制与市场上海三联书店和上海人民出版社，植草益朱绍文等译微观规制经济学北京中国发展出版社，王俊豪，管制经济学原理，北京高等教育出版社，钱颖市场与法制现代经济学与中国经济改革北京中国人民大学出版社，胡正荣杜萱中外广播电视媒介规制比较分析媒介的现实与超越北京广播学院出版社金雪涛广播电视产业规制依据与变革特征当代传播李洋欧洲电影扶持政策及其分析电影艺术李烨辉解读法国电影第二种生存方式关于如何提升电影媒介在国际文化交流中的竞争力思考电影评介唐建英中国电影制作扶植政策的演进与反思电影艺术童刚实践科学发展，加大改革创新，努力开创电影大发展大繁荣的局面年电影工作报告全国电影工作会议文件，翟如意中国电影分级法律制度立法初探商品与质量•理论研究朱金凤如何完善传媒外资规制青年记