（终稿）龙游县数字城管系统项目投资可研立项报告（投资立项）㊣精品文档值得下载

筑设计防火规范。

火灾危险性类别为戊类，建筑耐火等级为二级。

设计中采取以下措施设有火灾自动报警系统和紧急广播系统，各工作间设有温感或烟感探测装置，并设有专用消防电话。

建筑内设消火栓系统，各区域配置适量手提式灭火器。

冷冻水管空调送回风管采用非燃保温材料。

隔墙吊顶活动地板及其它装饰材料，在设计时选用非燃或难燃材料。

职业安全卫生改善劳动条件，保障安全卫生，防止职业危害，充分发挥广大科技生产人员积极性，是经济建设重要原则，也是项目设计中应该贯彻执行指导原则。

本项目根据国家和有关部门规范和标准，采取主要安全卫生措施有所有用电设备金属外壳金属底座电缆金属铠装层电缆保护管以及所有金属支架均与接地装置连接，设有安全接地，配电系统设有安全短路保护过流保护装置，保证用电安全。

所有工作间全部采取空调降温冬季采暖措施，以保证设备良好运行。

办公环境配有空调空气净化等装置，为工作人员提供舒适工作环境计算机房采取防静电措施，防止静电对设备危害。

选购计算机设备时，考虑防辐射问题，以利于操作人员身体健康。

选用低噪声设备，保证工作区域噪声小于。

设置火灾自动报警系统和应急广播系统，以便在有紧急情况时能够及时通知全体人员。

建筑内设计足够人行通道和车运通道，设置疏散标志，以保证安全通行。

在主要通道和出入口设置应急照明。

节约能源在项目实施中，将严格遵守国家相关规定，控制能耗。

根据国家和部门颁发规范和标准，计划采取节能措施有所有设备以及照明灯具均使用节能产品。

空调冷冻电源等设置自动监控系统，根据要求自动调节，节约能源。

加强节能管理和教育工作，水电气等设置流量计，便于及时了解能源消耗情况并定期对设备管线进行检查和维护，确保设备正常运行和减少能源浪费。

建筑墙面吊顶层作保温层，减少能量损耗。

第章社会经济效益分析龙游县数字城管系统建设是采用数字化技术手段网格化管理模式，打破城市管理条块分割，建立城市管理联动新机制提升城市管理科学水平和城市运行效率新思路，对地区社会稳定经济发展具有重要意义。

通过管理效能发挥，能够取得明显社会效益，并具有良好社会及经济效益。

数字城管节省了城市管理运营费用，推进了数字城市建设，对提高市民满意度，促进服务型政府建设，实现对城市科学严格精细长效管理，加速构建和谐社会进程有重要意义。

社会效益分析摸清家底，促进城市发展通过数字城管建设，可以帮助政府职能部门清楚自己所管辖部件家底情况，有助于提高城市运行管理精确性可查性完备性整合管理资源，为提高设施利用率设施综合监测和管理支撑城市有效运行实现综合管理决策等建立数据基础。

协调指挥，提升城市管理水平通过监管分离城市管理新模式，明确各事部件归属单位，由指挥中心来进行简单案卷协调，由数字城管领导小组来进行重大服务环境，促进提速提效。

是构筑服务平台。

将建设系统项行政审批事项成建制地纳入县行政服务中心建设办证窗口，实行站式审批和管理。

窗口进驻县行政服务中心以来，连续个月都被评为五星级服务窗口，三年年度综合考核都名列第。

成立了建设热线服务中心，开通了服务热线，配备专职人员和服务专车，小时值班，对自来水管破裂路灯损坏窨井盖破损等突发性问题，做到第时间解决，提高了群众满意率。

构筑热线特色宣传平台，全系统干部职工统使用以服务内容为主手机个性彩铃，真正让进入千家万户。

二是创新服务载体。

深入开展工业服务月活动，开辟企业服务绿色通道，全面落实口办制，即条件具备立即办，分工协作主动办，情况特殊上门办，创造条件变通办，建立回访企业制度，及时解决企业难题。

扎实开展上门服务日活动，下属单位分别建立服务咨询组，局统安排活动日期，在新闻媒体上公布，让市民提前了解活动内容和日期安排，定期开展上门服务，解决群众实际问题。

三是完善服务机制。

深化审批制度改革，缩减了多项审批项目，缩短了审批时间。

建立完善服务人员轮岗制服务承诺制限时办结制首问责任制等系列服务制度，抓好审核制和前置审批告知承诺办法实施。

龙游县城市管理工作存在问题虽然龙游县城市管理取得了很大成绩，但是不可否认是，龙游县城市管理还存在难题，长效管理高效管理机制尚需进步完善，管理理念管理体制管理方式还需进步创新。

经过初步研究，龙游县城市管理方面存在问题问题发现及处理不够及时目前龙游县城管巡查队伍，不仅受人员管理时间等方面限制，而且由于缺乏信息系统有效支持，对问题定位，发现问题处理有时速度较慢，延误了处理问题解决问题时机。

特别是涉及不同部门协同性工作程序流转，由于没有工作流信息系统有效支持，问题处理速度效率都显得相对滞后。

问题发现手段比较单目前龙游县城市管理问题主要依靠巡查队和群众举报发现，而且只是少数部门有自己巡查队，问题发现手段比较单，未能实现全方位快速发现问题。

信息化程度较低就龙游县目前情况来看，各单位第章项目概况项目名称项目建设背景统综合业务系统地理编码系统基础资源管理系统综合评价体系建设接口规范设计安全系统建设运行管理规范制定第章项目建设模式建议建设部标准模式分期建设模式建设模式对比第章投资估算与资金来源投资估算建设部标准模式分期建设模式年运营成本资金筹措资金来源第章工程实施进度计划项目建设里程碑设置建设部标准模式项目建设里程碑设置分期模式实施计划安排第章项目关键技术实现体化综合型政务管理信息系统开放数据结构设计能够适应各种标准变化发展建立各个政府职能部门间信息共享协同督办环境强化空间信息管理和利用，为综合评价提供可靠依据技术空间数据库技术与技术结合标准化数据接口设计和灵活系统接口设计第章资源整合与共享整合未来市级城市管理平台数据交换中心整合现有网络资源整合现有平台资源整合现有地理信息系统资源整合现有视频监控资源整合现有各类协管员队伍资源第章环保消防职业安全卫生和节能环境保护消防职业安全卫生节约能源第章社会经济效益分析社会效益分析摸清家底，促进城市发展协调指挥，提升城市管理水平转变方式，提高公共服务效率实时管理，形成长效城市管理机制运用信息手段，将城市管理问题数字化显性化信息技术与城市管理全过程有机结合有效整合了信息资源和管理资源实现了市民与政府良性互动经济效益分析第章结论与建议结论建议第章项目概况项目名称龙游县数字城管系统建设项目项目建设背景城市管理是城市可持续发展必然要求，是衡量城市经济和社会发展重要组成部分，是加快城市化进程和建设现代化城市重要保障。

加强城市管理工作，有利于城市总体规划实施，增强城市规划权威性有利于城市基础设施正常运转，发挥城市建设投资效益有利于改善城市环境，提升城市形象，促进对外开放有利于增强城市综合功能，促进城市经济社会可持续发展。

为构建和谐社会，更好地履行社会管理和公共服务职能，逐步改变政府在社会管理中信息滞后，管理被动后置，各专业管理部门职能交叉管理缺位错位和越位现象，提升城市管理水平，提高政府公共服务质量，激发居民参与城市管理热情，形成市民与政府良性互动共管城市格局，我们以数字城市技术为依托，集成基础地理单元网格部件和事件地理编码等多种数据资源，通过多部门信息共享协同工作，实现对城市市政工程设施市政公用设施市容环境与环境秩序网格化监督和管理。

年月，由北京市东城区自主创新研发东城区网格化城市管理信息系统正式投入使用，该系统利用信息化手段，整合多项数字城市技术，通过创新监督与指挥相分离管理体制万米单元网格管理法城市部件事件管理法城市管理评价体系和再造城市管理流程等城市管理模式，实现了城市管理工作精确敏捷高效，为社会公众创造和谐整洁安全优美城市环境做出了杰出贡献。

年月，建设部召开全国数字化城市管理现场会，探讨数字城管建设，东城区网格化城市管理信息系统被建设部确定为数字化城市管理新模式，号召在全国推广。

年月日，浙江省政府下发关于推行数字化城市管理试点工作实施意见，就我省推行数字化城市管理以下简称数字城管试点工作提出指导性意见，并针对试点工作目标和原则试点工作主要内容和要求试点工作组织实施提出了具体要求。

年月日，浙江省数字化城市管理试点工作座谈会召开，省建设厅厅长张苗根总结了全省数字城管试点工作进展情况，部署下阶段工作任务。

陈加元副省长出席会议，指出了数字化城市管理建设必要性，并对全省数字城管工作提出了四点要求要加强组织领导二要坚持求真务实三要继续深入研究四要加强队伍建设。

年月日下午，浙江省建设工作会议召开。

省建设厅张苗根厅长强调，要认真贯彻省委省政府领导指示精神，充分认识数字城管工作重要性，进步增强做好数字城管工作紧迫感和责任感，切实把数字城管工作作为加强政府效能建设特别是建设系统项重要工作来抓。

同时，各地要结合实际，因地制宜，学习借鉴已经建设城市经验，加快推进数字城管试点城市工作，扩大试点范围，创新工作模式，加快实现现代城市管理标准化信息化精细化动态化。

基于以上背景，龙游县政府提出了建设数字城管系统工作目标任务。

第章项目建设意义及必要性龙游城市管理现状龙游县基本情况图龙游城区地图地理特点龙游县地处浙江省西部金衢盆地，属龙游县，北靠杭州，东临金华，南接遂昌，西连衢江区，介于北纬度分度分，东经度分度分之间。

总面积平方公里，人口万。

龙游交通区位优势明显，铁路公路水运交通发达，浙赣铁路国道省道省道及新建成杭衢高速公路纵横交错，衢江灵山江通境而过，杭新龙龙丽两条高速也正在规划建设中。

杭新龙高速公路开通后，龙游至杭州车程仅个多小时，至上海仅小时，距衢州民航机场仅公里，是浙江东中部地区连接江西安徽福建三省重要通道。