管理工程进度管理合同管理协调管理安全建设管理资金管理第九章建设项目招投标招标范围及招标组织形式招标方式招投标相关要求第十章环境影响及评价概况法律法规环境影响分析评价第十章建设投资估算及资金筹措投资概算依据估算原则估算依据投资估算资金筹措第十二章贷款偿还及财务分析资金来源分析财务评价销售收入销售税金及附加估算经营收入估算总成本及经营成本估算评价指标评价结论政府信誉第十三章社会效益综合评价第十四章风险分析与对策研究主要风险因素识别风险程度分析防范和降低风险措施第十五章结论和建议建议结论第章总论项目基本情况项目名称门新区综合农贸市场建设项目项目性质新建建设地点镇渡口社区项目业主州国有投资有限公司研究范围及主要编制依据研究范围咨询监理有限公司受项目业主委托，对门新区农贸市场建设项目进行可行性研究并提交项目可行性研究报告，其主要研究范围包括项目背景及必要性项目区域现状和规划需求分析和政策保障建设内容与规模建设方案节能工程进度和项目管理建设项目招投标环境影响及评价投资估算及资金筹措社会效益综合评价等。

主要编制依据投资项目可行性研究指南试用版建设项目经济评价方法与参数第三版商店建筑设计规范城市居住区规划设计规范农贸市场建设标准业主提供区域及园区社会经济人口环境土地自然条件等基础性资料本项目适用国家及地方标准规范法规等项目其他有关资料可行性研究主要结论项目建设必要性门新区农贸市场是门新区建设拆迁安臵需要，是满足新县城人民生活需要，是繁荣商贸流通需要，是解决就业问题需要，是两化互动发展需要。

建设内容及规模本项目规划建设净用地面积为，总建筑面积地上建筑，地下。

其中地上商业建筑面积，地下机动车停车场。

工期安排根据项目规模和前期工作情况，工程建设期初步确定为年，具体安排为年月至年月底以前，完成可行性研究施工图设计和工程招投标工作完成建设资金筹集等前期准备工作。

年月至年月底以前，完成工程建设，同步完成配套道路管网工程。

年月进行工程验收。

主要经济技术指标表主要经济技术指标表序号项目名称建设规模单位指标投资金额万元占总投资比例工程费用场地平整工程元建筑工程附属工程设备变电设备台万元台计环保设施消防设施工程建设其他费用预备费建设期利息建设总投资资金筹措与来源业主自筹拟从农业发展银行贷款建设期自年月至年月，共月项目建设投资及资金来源项目建设投资门新区农贸市场建设项目估算总投资万元。

其中第部分工程费用万元，占总投资第二部分工程其它费用万元，占总投资第三部分预备费万元，占总投资，建设期利息万元，占总投资。

资金来源门新区农贸市场建设项目估算总投资万元，资金来源于业主自筹万元，占总投资额建设期贷款万元，占总投资。

结论市第六次党代会提出启动万人口大城市规化建设，推进以宝轮为核心宝昭新区建设。

委政府认为，城要拓展区域，产业要得到发展，经济要顺应潮流和走向，必须主动融入宝昭新区建设，主动融入成德绵广经济带发展。

委县政府正在抢抓这机遇，发挥独特区位优势和基础条件优势，建设好门新区。

加快门新区开发建设，打通下寺普安快速通道，实现新老县城体化发展，县城向城多点格局演变。

项目建设是满足新县城人民生活需要，是繁荣商贸流通需要，是解决就业问题需要，是两化互动发展需要。

门新区位于城规划区，清江河东岸城市组团，由镇渡口社区大桥村三江村组成，规划面积平方公里，规划人口万多人。

项目建设十分必要且可行。

项目业主情况简介州国有投资有限公司成立于年。

公司主要经营调配重组政府委托国有资产资本基础设施工程建设高新技术旅游开发物业管理以及能源交通通讯工程监理项目投资管理和服务监管收益转让重组所投资企业国有产权中小企业信用担保。

第二章建设背景及必要性项目建设背景两化互动发展思路最近，委书记刘奇葆指出，要把联动推进新型工业化新型城镇化作为当前和今后个时期全省工作战略重点，作为调整结构转变经济发展方式重要抓手，要努力推动工业化城镇化在十二五时期迈上更高台阶。

工业化和城镇化是个辩证统体，工业化是城镇化经济支撑，城镇化是工业化空间依托。

正确处理工业化与城镇化辩证关系，以新型工业化为发动机引领城镇化水平提升以新型城镇化为增长极支撑工业优化升级，实现工业化城镇化有机结合和双加速发展，是四川十二五发展战略任务，是统筹城乡发展与构建和谐社会内在要求，是加快西部经济发展高地建设和由经济大省向经济强省转变必由之路，是委推进高位求进加快发展和销售收入销售税金及附加估算基础数据项目计算期及生产负荷安排根据产品生产期和市场情况，本项目计算期及生产负荷安排如下建设期年计算期计算期生产期年本项目年商业房销售，余下商业房出租年商业房销售，余下商业房出租年商业房销售，余下商业房出租。

本项目参照行业特点，基准收益率取。

经营收入估算本项目前年门面房销售收入万元，余下商业用房年出租租金为万元。

总成本及经营成本估算管理人员工资及福利本项目管理人员定员人，每人年工万多元，年工资万元保险及福利为工资额，为万元。

修理费每年按万元计取。

固定资产折旧本项目固定资产折旧产业分类折旧法计算，房屋及建筑物折旧年限为年，机器设备资产折旧年限为年，其他固定年折旧额为年。

年折旧额为万元。

评价指标按照行业规定，贴现率取时，测算出全部投资盈利能力指标如下盈利能力指标表全部投资内部收益率投资回收期年净现值万元税前税后以上指标表明项目内部收益率税前和税后均高于基准收益率水平，说明项目具有较强盈利能力。

以上指标表明，本项目静态投资指标较好，利润总额及税后利润较高。

评价结论对项目盈利能力清偿能力和抗风险能力分析，表明项目具有较强盈利能力清偿能力和抗风险能力。

因此本项目财务评价可行。

详见表详见表主要财务数据及评价指标表序号名称单位数量财务数据总投资万元固定资产投资万元项目资本金万元二财务评价指标财务内部收益率所得税前财务净现值所得税前万元投资回收期所得税前年财务内部收益率所得税后财务净现值所得税后万元投资回收期所得税后年从以上现金流量表可以看出，财务状况良好。

政府信誉人民政府致力于打造诚信政府，各相关职能部门与银行建立了良好银政关系，几年来对银行信贷资产保全方面做了大量工作，并取得了定成效。

十二五期间，新届县委县政府立足于灾后发展振兴，将加快推进城乡统筹发展，两化互动和三化联动，实现做强工业，做优农业，做深旅游，做大城镇，早日建成市经济文化生态强县和川陕甘结合部旅游强县，为早日申报县级市条件打下扎实基础。

第十三章社会效益综合评价本项目是由州国有投资有限公司建设农贸市场。

该项目建设有利于促进就业，繁荣市场经济，维护社会稳定，促进社会经济全面协调和可持续发展。

政府为推进两化互动发展，为改善和提升该县农贸市场购物环境和管理水平，规范市场秩序，繁荣市场经济，确保农副产品市场供应和人民群众消费安全，因此而实施本项目建设。

本项目是重点项目，具有较大社会影响，将有利于干摊位和门面，为此将会提供许多就业机会。

这也正符合中央通过创业来带动就业号召。

方面随着工业化城镇化进程推进，许多农业劳动力将涌入城镇另方面城镇待业人员也急需寻找就业门路。

因此，该项目建设是解决就业问题需要。

项目建设是两化互动发展需要最近，要把联动推进新型工业化新型城镇化作为当前和今后个时期全省工作战略重点，作为调整结构转变经济发展方式重要抓手，要努力推动工业化城镇化在十二五时期迈上更高台阶。

委政府认为，城要拓展区域，产业要得到发展，经济要顺应潮流和走向，必须主动融入宝昭新区建设，主动融入成德绵广经济带发展。

委县政府正在抢抓这机遇，发挥独特区位优势和基础条件优势，建设好门新区。

与此同时，两化互动也将成为四川建设西部经济发展高地和经济强省现实选择。

建设西部经济发展高地，其核心通过在工业化城镇化互动，带动农业产业化实现三化联动。

工业化城镇化起来了，农业现代化也就跟着上来了。

门新区农贸市场建设项目是两化互动需要。

第三章项目区域现状和规划建设地址镇渡口社区建设条件区位条件位于四川盆地北部边缘，属长江上游嘉陵江水系，位于东经度分至度分和北纬度分度分之间，总面积平方公里。

东邻苍溪县元坝区，西界梓潼县江油市，南连阆中市南部县，北接利州区。

全县辖个镇，个乡，人口万。

自然条件地势西北高，东南低，低山地貌特点显著。

地貌形态差异悬殊，海拔米至米宽谷低山区占总面积海拔米至米窄谷低山区占。

地貌类型以低山区为主。

总论项目基本情况研究范围及主要编制依据障。

交通条件项目建设地点位于新县城，交通便捷。

地质条件拟建建筑场地在地貌单元属清江Ⅰ级阶地前缘。

场地地势起伏不大，地貌比较单，无构造断裂。

汶川大地震未对该地区造成严重破坏，地壳较稳定，因此，该场地稳定性较好。

根据建筑抗震设计规范年版，地区抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度值为，设计地震分组为第二组。

第四章需求分析与政策保障需求趋势从当前城镇化发展趋势来看，随着人口向城镇集聚，也包括既有农村重点集镇，他们在国家城镇化发展过程中，逐步从传统农业型转化为城镇型这些居民，焏需个施展个人才华舞台，以创业来解决就业问题，这是个需求总发展趋势。

该县是国家商品粮生产基地县全国商品生猪调运大县国家生猪良种补贴项目实施重点县全国油料生产强全国中药材主产区之全省首批金融生态环境示范县和生态旅游十佳县。

拥有丰富农产品资源，急需让这些优势资源进行转化。

政策保障必由之路，是委推进高位求进加快发展和重塑四川经济格局重大决策，意义非凡，影响深远。

当前，从工业化进程看，四川工业水平仍较落后，去年全省人均工业增加值仅为全国平均水平，同时区域发展不平衡从城镇化进程看，四川城市数量偏少小城镇偏多，全省平均万人拥有个城市，低于全国万人拥有个城市水平。

此外，城镇化明显滞后于工