关于曹杨公园规划布局调整方案行政许可决定书市政配套征询意见复函暂缺供电供水供气项目环境影响评估报告书暂缺第章项目概况项目名称和建设单位项目名称普陀区曹杨公园改造项目建设单位普陀区绿化管理局主要编制依据上海市绿化管理局沪绿号关于普陀区曹杨公园改造项目建议书批复上海城市总体规划中心城公共绿地实施规划建设部城市绿化规划建设指针城市居住区规划设计规范公园设计规范上海市植物造林绿化管理条例项目概况建设地点曹杨公园位于普陀区西部，梅岭北路以西曹杨四村以北，枫桥路以南，西侧以风景秀丽曹杨环滨为界。

园正门在枫桥路号。

年月落成开放，以曹杨新村名命名。

现占地平方米，其中绿地面积平方米，水体面积平方米，建筑面积平方米，道路广场面积平方米。

年游客量万人次。

建设规模和内容曹杨公园总体设计主要分为入口景区南草坪区健身游乐区休闲垂钓区等四个区域。

入口景区位于公园北部，总占地面积平方米，是游客主要出入区，正门进入是北草坪，背景为道以高大松柏为主体树坛，草坪西侧有长廊，是游人纳凉弈棋谈笑之佳处。

南草坪区总占地平方米，绿草如茵，视域辽阔。

东北侧有六角形琉璃瓦攒尖顶翘角亭。

东南侧是大型紫藤廊架，廊柱用红石板垒叠，颇有特色。

如今已成为唯保留下来建国初期建筑小品。

健身游艺区总占地面积平方米，主要设施有儿童乐园篮球场舞池锻炼场地。

休闲垂钓区总占地面积平方米，主要设施有茶室四角亭平桥曲池。

改造方案实施后，建筑面积由平方米减少到平方米，拆除了活动板房和船码头售票房，对地形道路水体建筑小品等进行整理，调整种植植物。

在坚持以植物绿化造景为主基础上，将多重功能叠加于体。

具有景观观赏健身休闲文化展示社区服务等内容项目建设目标本项目针对中心城区人均绿化面积较小，居住密度高居住环境较差等特点和存在问题，积极建设大型对社会公众开放集中绿地，使其达到社会效益生态效益和经济效益统。

建设进度本项目建设期约为个月，暂定从年月开始申请立项筹措资金，至年月底改造完成验收，对外开放。

投资估算及资金筹措经估算，项目总投资为万元，其中建安工程费为万元，其他建设费用为万元，项目预备费为万元。

本项目建设资金由普陀区人民政府参照集中绿地建设方式筹措。

第章项目建设必要性本项目建设是现代国际大都市发展需要世界各国在旧城改造和新城建设中都十分重视城市绿地发展，把绿化作为建设现代化城市重要部分。

近十年，上海市经济直持续稳定发展，取得了举世瞩目成就。

为了早日实现把上海建设成为国际经济金融贸易航运中心之，确立国际化大都市地位宏伟目标。

上海市政府提出创造清洁优美舒适生态环境，建设与大都市圈相匹配绿化格局和生态环境体系，并将要积极实施可持续发展战略，进步改善城市生态环境，实施经济社会人口资源环境协调发展列为国民经济和社会发展十五计划工作指导方针之。

近年来，上海城市绿化实现了跨越发展。

年上海全年计划新建各类绿地公顷，其中公共绿地公顷绿化覆盖率达到，人均公共绿地面积平方米。

但这仍与联合国生物圈与环境组织提出城市绿化面积达到人均平方米人为最佳居住环境标准相差甚远。

因此，调整绿地布局结构，完善绿地类型，提高绿地配臵和养护水平，丰富城市景观效果，改善城市环境质量，使上海绿化与现代化国际大都市城市形象相匹配。

项目所在地普陀区，由于是老城区，绿化盲区较多。

全区公共绿地面积人均拥有公共绿地全区绿化覆盖率在上海市建成区中是较低。

本项目在市中心改造地区级公共绿地，是上海绿化系统近期规划重要组成部分，将为完善上海市绿化环楔廊园林基本构架，在中心城区内逐步消除米公共绿地服务盲区，建立大都市开放型绿化网络体系作出贡献。

本项目建设符合地区规划本项目原本即属于绿化用地，本次改造利用原有土地，对陈旧老化建筑绿化水体等进行改造，使其更加符合人民安享美好生活需要，因此，本项目建设是上海市提高中心城区总体质量，实现可持续发展重要举措，符合上海市城市总体规划和绿地系统规划。

本项目建设将改善上海城市生态环境质量城市绿化与城市投资环境城市管理水准现代文明程度紧密结合，作为自然生态重要标志直接进入了人们生存圈。

随着科学技术发展，人们逐步提高了对城市绿化功能作用认识，从单纯追求城市绿化美化玩赏功能，演进为以足够数量科学合理布局，发挥改善城市环境协调和平衡城市人工生态系统作用。

本项目建设有利于改善城市中心热岛效应上海城市规模与负荷过大，生态负效应较为严重。

根据上海市建委科技委园林绿化委员会组织对上海生态环境方面研究，上海城市高热辐射区面积不断扩展，强度增高了以上，原有个热中心已扩散为个上海城区暴雨量和暴雨强度比郊县高出至倍，些热中心区更高达倍以上，暴雨分布与高层高热，少水，少绿区域分布密切相关。

而普陀区近年来迁入人口较多，人口密集度增加，热岛效应也相当突出。

在夏季高温季节，其绿岛效应还不能和产生高热量热源抗衡。

根据多因子综合分析，夏季高温季节普陀区高温覆盖面积比最大，该地区为上海市夏季高温季节较炎热地区之。

因此，本项目有利于加强和加大绿化建设力度，提高绿化分布面积，以减少和削弱中心城区热岛效应。

综上所述，本项目建设是必要。

第章基地现状及建设目标地理位臵和自然条件本项目位于上海市普陀区。

上海地处长江三角洲东南前缘，长江入海口，北纬，东经，市域面积含沿海滩涂平方公里，其中陆域面积平方公里。

上海属北亚热带季风气候，四季分明温度适中年平均气温度，偏东偏南风向为常年主导风向。

土壤以渍潜型淋溶淀积型水成和半水成土系列为主。

境内河流众多，为典型多湿地地区。

全年无霜期天，年平均降雨量，年平均降雨天数天，年主导风向为东南风，平均风速，晚秋和冬季为偏北风和西北风，月经常受热带桥现状与问题目前为涵洞式平桥，公园水体与外界水体隔断。

平桥上有花架，花架陈旧老化，影响景观。

改造思路拆除目建成期对环境带来影响因素有负面影响和正面影响。

负面影响有为防绿地虫害喷洒杀虫剂对环境影响秋季树木枯叶对道路环境影响正面影响有原有土地上生活污染源全部消失，区域内废气生活污水生活垃圾排放因产生源迁移而减少增加中心城区绿化面积等于安上了绿肺，调节了区域小气候，增加了滞尘和去污染物能力环保措施施工期环境保护施工期间注意保护周边管线安全。

通过对施工设施严格管理，进行文明施工，及时清除建筑垃圾，确保对周围环境不造成污染。

投入使用后环境保护区内绿地由专人管理和养护，形成绿意盎然，优美舒适环境。

节能制定合理规范规章和措施确保节约用电用水。

选用低能耗设备，照明采用节能型灯具。

第章项目建设进度本项目建设期约为个月，暂定从年月开始筹划，至年月底改造完成，并验收。

具体安排如下前期准备设计审批年月年月土方建筑工程年月年月设备安装工程年月年月基地内初验年月市政配套年月年月绿化种植年月年月竣工验收年月第章项目建设与管理项目法人本项目项目法人为上海市普陀区绿化管理局，由项目法人负责，对整个项目策划资金筹措建设实施等实施全过程管理。

项目管理上海市普陀区绿化管理局对项目建成后运营管理负责，也可聘请专业机构对曹杨公园进行养护管理。

第章投资估算及资金筹措投资估算依据和说明投资估算依据投资项目经济咨询评价指南建设项目经济评价方法与参数园林建筑安装工程预算定额上海市建筑工程预算定额上海市市政工程预算定额及第六次现行单位估价表上海同类型项目建设标准和造价指标投资估算说明建安工程费本项目建设投资估算范围为项目中绿化种植构建筑物新建翻新改造以及所需要照明管线变配电水泵以及电信设备等。

本投资估算中绿化工程参照了近年来上海已建成同类工程竣工决算有关资料。

其他建设费用本项目勘察设计咨询费按工程费用计本项目施工图预算编制费竣工图编制费分别按设计费计本项目标书编制费按工程费计本项目建设管理监理费分别按工程费用计本项目不可预见费按估列投资估算经估算，本项目建设总投资万元，其中建安工程费万元，其他费用万元，预备费万元。

详见附表曹杨公园改造项目工程投资估算表资金筹措本项目建设资金由普陀区人民政府参照集中绿地建设方式筹措。

曹杨公园改造项目工程投资估算表序号项目数量单位单价元合价元备注平整场地二进种植土绿地抬高公分三拆除工程包括运输原道路地坪拆除原平桥花架拆除原收费站拆除原侧石拆除四土建小品原茶室内外装修改造内外部装饰外型改造屋顶防漏原厕所内装修包括水电安装内装修原门卫改造外墙贴面屋顶防漏外型改造原有四角亭整修补缺外粉刷原有六角亭整修补缺外粉刷原有花架整修原有画报廊整修补缺外粉放式公共绿地，改善曹杨公园陈旧老化且存在安全隐患现状，整治园内建筑绿化水体以及主要景观，并增加健身设施，形成城市与自然共存人与环境和谐生态绿化环境体系，使其达到社会效益生态效益和经济效益统。

第章项目建设方案本章节根据项目单位提供建设方案进行编写。

设计依据上海市绿化管理局沪绿号关于普陀区曹杨公园改造项目建议书批复上海城市总体规划中心城公共绿地实施规划建设部城市绿化规划建设指针城市居住区规划设计规范公园设计规范上海市植物造林绿化管理条例设计指导思想根据曹杨公园游客对于公园改造意见与建议，征询了公园管理部门改造意向，确定以下设计指导思想本公园改造设计定位居住区配套公园。

主要服务对象是周边中老年居民。

在保持原有布局基本不变前提下，对公园进行梳理，做到风格相对统。

强化功能分区，满足游客休闲观景锻炼娱乐活动等需求。

对于上海名木古树后续树种，需要加强保护管理。

完善缺乏隐蔽工程和养护资料，解决排污和排水困难问题，厕所设施陈旧等问题。

方案概述设计原则以人为本原则作为服务于曹杨社区公园，本公园改造要从人需求出发，在坚持以植物绿化造景为主基础上，将多重功能叠加于体。

具有景观观赏健身休闲文化展示社区服务等内容。

因地制宜原则在保持公园占地面积不变前提下，充分挖掘公园港力，最大可能地满足游客对公园功