环资号中国节能技术政策大纲计交能号国家鼓励发展的资源节约综合利用和环保技术国家发改委第号。能源消耗项目主要消耗能源为汽油柴油水电等。能源供应状况项目所在地水量充足，供应能力有富余，能够满足项目需要。项目用电条件良好，电源和电量条件均可以满足项目需要。节能措施和节能效果本工程主要节能措施如下土地整理过程中充分考虑用地性质，尽可能减少大面积开挖的现象，尽可能避免大量土石方外运产生的能源消耗，从而节省能源。各项工程尽可能在白天进行，使用的耗电设备选择节能型设备，尽可能减少电力消耗，节省能耗。在土地整理过程中优先选用高效节能水泵和电机，严格按规范布置水管，做好水管和用水设备的防漏工作。配备完善的原料水电等计量装置，加强对能源的管理。项目实施计划与工程招标项目实施计划项目计划进度项目建设实施由市农业开发有限公司负责，由相关分管领导加强对项目工作的领导，明确专人管理，精心组织项目的实施，项目建设必须加快速度。工程严格按照国家有关项目建设程序进行，由于本项目建设内容较多，建设地点分散，为便于对项目建设的管理，方便资金筹措，项目建设期安排为个月。本项目应在可行性研究报告批准后实施，主要包括以下几个阶段前期工作施工作业设计工程建设竣工验收。为加快建设周期，各阶段工作应保质保量按时完成，各子项应合理组织，允许有定交叉。具体安排如下年，完成可行性研究报告编制审批及其他前期工作，完成规划设计年月，完成施工作业设计及工程招标等事项年月年月，完成本项目万亩新造林和抚育的全部工程建设内容。年月，竣工验收。表项目实施进度计划图序号月份项目前期工作施工设计工程建设竣工验收项目组织管理为了保证项目建设后达到预期目的，建议由项目建设单位成立专门的项目建设领导小组，采用科学的管理办法和手段对整个工程建设过程统筹考虑和安排。使工程的实施在质量安全文明施工立功竞赛及进度等投控各方面得到最佳的控制，以确保工程的顺利完成。制订详细规范的工作制度，从人员上制度上确保工程的顺利实施和圆满完成。在施工组织及管理过程中，应该注意下面几个问题实行工程质量终身负责制。对项目建设工程质量负主要责任的领导对参建单位的领导人和直接责任人，实行工程质量终身追究制度。实行工程监理制。项目建设过程中，聘请有资格的监理单位和人员，对项目建设进行监理，抓好工程进度，提高工程质量，降低基建成本。严格按照基本建设程序办事，建成后按照有关规定进行严格的竣工验收。严格项目资金管理。对项目资金实行专帐管理专款专用。工程招标招标依据据财政部颁发的加强政府采购供应商投诉受理审查加强政府采购货物和服务项目价格评审管理和中央单位政府集中采购管理实施办法，进行项目基础设施建设和设备物资采购招标。招标范围为了体现公开公正公平的原则，在项目实施过程中实现质量第价格合理的目标，对项目建设的重要内容面向社会进行公开招标，本项目的招标范围是基础设施建设及生产资料的采购，包括基建工程设备仪器材料种苗等。招标组织形式项目建设将根据湖南省工程建设招投标管理办法的规定和要求，严格按程序进行招投标。鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备的编制招标文件和组织评标的能力，本项目招投标活动，全部委托给有资质的招标代理机构办理。根据本项目的具体技术标准要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查。招标方式根据招标的内容，本项目采取公开招标方式，通过比较以确保质量，提高招标工作的透明度。可在市乃至湖南省范围内向有资质的企事业单位公司进行招标。投标人为有相关专业资质的施工单位和企业，以及有相关企业资质的仪器设备供应商，本着节约建设资金和保证工程质量的原则，最终确定中标单位。消防安全卫生消防高度重视消防安全工作本项目森林防火工作要统纳入市森林防火工作体系。成立以项目单位主要负责人为组长的消防安全领导小组，在市森林防火指挥部门的统领导下，加强护林防火工作，严格执行当地防火条例，加强领导，把防火工作落到实处。尤其是冬春干旱季节要加大防火力度，增加护林人员，提高巡护频率，加强重点地区的巡护，严防火灾发生。建立健全消防制度建立消防管理档案，制定防火安全制度灭火紧急预案绘制防火重点部位图平面方位图平面布局图等。建立由单位领导部门负责人参加的定期消防安全生产检查制度，并经常配合上级公安消防部门对本单位消防安全工作进行检查，对提出的整改意见认真落实，及时消除火灾隐患。加强消防宣传工作，提高职工的消防意识为了提高职工和广大人民群众的消防安全意识和掌握消防知识，消防安全领导小组应经常组织职工和项目区域群众参加学习消防法及相关消防知识，并邀请消防安全生产方面的专家为职工家属及周边群众讲解消防法和消防安全常识经常组织消防灭火演练，使职工更好地掌握防火灭火的技能，提高防火意识，推动消防安全工作的深入开展。劳动安全卫生本项目在施工期应严格按照劳动法建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第号等国家有关法律政策及林业行业规定，加强建设工程安全生产监督管理，制定用电设备安全野外作业安全仪器设备操作安全等防护制度，落实职业疾病和安全使用农药等防护措施，以确保劳动者的人身安全和健康。坚持安全第预防为主的方针，遵守各项安全生产法律法规的规定，保证建设工程安全生产。投资估算及及资金筹措投资估算项目投资估算依据建构筑物参考市近期同类工程实际造价资料估算其他费用按建设项目投资估算办法，并参考国家的有关政策估算设备材料投资费用按实际费用计取基本预备费率取本项目建设期短，未考虑涨价预备费。投资估算完成万亩的新造林和抚育总投资亿元，其中工程直接费用万元,占总投资的，工程建设其它费用万元,占总投资的。新造林费用万元工程建设直接费用人工费用元亩林地清理整地栽植抚育管护等材料费用元亩种苗肥料农药等基础设施费用元亩管护棚林道共投资元亩万亩万元。工程建设其它费用元亩，含规划设计工程监理管理费和基本预备费共投资元亩万亩万元。抚育费用万元工程建设直接费用人工费用元亩林地清理垦复开沟施肥管护病虫害防治等材料费用元亩种苗肥料农药等基础设施费用元亩管护棚林道共投资元亩万亩万元。工程建设其它费用元亩，含规划设计工程监理管理费和基本预备费共投资元亩万亩万元表投资估算表序号项目名称合计万元投资规模投资指标占总投资新造林费用亩元亩工程直接费用亩元亩人工费用亩元亩材料费用亩其规模复杂性和技术等因素的影响，并且受时间资源环境气候等因素的制约，本项目主要存在以下几种风险资源风险此处的资源，特指林业自然资源，它是人类从自然条件中摄取前用于人类生产和生活所必需的各种自然组成成分，主要有土地土壤水森林草地湿地海域原生动植物微生物等。通常，人们把自然资源分为土地资源水利资源生物资源气候资源海洋资源五大类，或将其分为非耗竭性资源如太阳能空气风降水气候等耗竭性资源如动物资源植物资源微生物资源土地资源水资源等。资源风险，则是指林业资源的有限性与社会索取资源的无限性之间的矛盾，给林产品的安全供给带来的危害。林业是个资源密集型的产业，各种资源的存在和有效供给，是林业安全的前提。从资源经济学的角度看，现实中的林业技术可分为合理利用资源承载力的技术和超越资源承载力极限的技术两种类型。过去，在推进林业现代化的过程中，出现了消耗大量非再生资源又产生大量废弃物农药残毒等生态环境问题，造成林业生态的日益恶化，威胁着林业经济的可持续发展。二自然风险。自然风险，是指恶劣的自然环境对林业生产造成的损害。由于自然因素的不可控性不可抗拒性自然条件的差异性及其变化的频繁性，可能造成林业生产在地区季节年度之间的巨大反差，给林业造成不可估量的风险。三市场风险市场风险，是指林产品供求失衡导致的价格波动和价值实现的困难。近年来，林业市场风险增加，已影响到林农收入的增长。林农收入增长减缓已经制约了林业经济的快速增长和城乡经济的协调发展，成为影响国民经济全局的重要问题。四人为风险人为风险是指林业除了遭受不可避免的自然灾害的同时，短时间内也摆脱不了森林资源被偷盗以及乱砍滥伐，毁林开荒等人为破坏现象，这种现象直接与现阶段社会上人们的低素质低觉悟有很大关系，这是道德风险，也可以认为是社会风险。环境污染对林木生长的影响也很明显，因而也是构成人为风险的个方面。五技术风险每项技术的采用都伴随着或大或小的风险，森林培育生产技术也是样。林业项目技术风险是指育林营林过程中由于技术条件限制而带来的风险，如翻耕土壤造成林木地上及地下部分机械损伤，杀虫剂过量使用致使林木幼苗死亡等。新技术的采用可以降低林来风险，但也可能增加林业风险，般来说成熟的林业新技术会降低林业项目风险。六政策风险林业政策的变动必然给林业经营项目带来影响，这种影响有正面的也有负面的。林业生产经营活动必然面临着政策风险。由于林农对政策的理解不透彻以及受以前政策不稳定的影响，导致政策落实没有长效性，林农更多考虑的是短期行为和短期收益。政策上的风险因素还体现于国家宏观的经济调控。经济调控影响到市场需求的急剧变化，也使林业项目承担定的风险。风险防范措施风险预防措施。进行林业风险预测是防范风险的基础。可根据历史资料和林业风险现状对未来风险进行预测，评价可能发生的损失，采取各种手段预防风险。对人为风险可采取加强森林资源的保护管理，开展护林思想教育等，对自然风险可采取工程措施等。二减轻风险措施，提高经营管理水平。采用林业新技术能有效降低林业经营风险和技术风险，同时也有利于提高林业抵御多种风险的能力。减轻风险措施的目标是降低风险发生的可能性或减少风险后果的不利影响。可通过采