实科学发展观，项目建设的经济效益社会效益和生态效益显著。研究结论通过对项目建设条件的全面分析，项目建设是必要的，也是可行的。项目建设目标明确，项目建设内容和规模适度投资结构合理，符合当地实际情况。项目建设的技术方案先进，基础设施比较完善，管理机构健全，项目建设的经济效益社会效益和生态效益显著。项目的实施将对县的区域经济发展起到巨大的推动作用。建议根据上述结论，建议批准可行性研究报告落实专项贷款，精心设计组织实施，争取早日发挥效益。根据可能出现的问题，主要要靠项目加大技术攻关和市场开发的力度来解决，建议适当多安排技术开发和品牌开发投资，放宽贷款使用期限，以利进行滚动发展深度开发，增强贫困县的经济实力。备建设标准。基本建设工程执行国家有关标准，茶园建设达到快速丰产高产稳产旱涝保收按采摘面积计算亩产干毛茶公斤生态安全标准，加工厂房建设达到国家食品出口生产厂房库房建设标准，加工设备采用国内最先进设备，符合节能环保要求。具体建设内容土建有机茶园含母本罗采穗圃苗圃改土工程定植工程等亩。黑茶良种繁殖场建筑面积综合试验室办公室技术培训等营养土配料场材料工具室。加工厂房改建和扩建。黑茶专业市场建设，长沙营销物流中心展销厅商务区黑茶博览馆物流中心连锁店个。设备茶叶加工仪器设备投资估算表序号机械设备名称型号台数单价元金额万元杀青机揉捻机烘焙机提香机滚筒杀青机揉捻机连续烘干机解块机瓶式炒干机锅炉吨液压机吨风选机卡筛分机层风动除尘机蒸茶机拼茶机发酵机切茶机脱膜机烘制机合计科技措施黑茶野生资源保护开发与繁殖科技攻关年新植有机茶幼茶抚育快速高产技术研发年黑茶加工工艺技术与流程改革创新研究黑茶专用生物有机肥生物农药新产品开发研究有机黑茶新品牌与标准化系统研究与实施实施进度安排年月年月，上报审批项目可行性研究报告及初步设计年月年月，良种苗木建设定植，低产茶园改造施工新茶园开垦。年月年月，新建茶园定植和厂房新扩建年月年月，老茶园改造投产新茶园幼龄抚育加工厂投产年月年月，新茶园继续抚育，部分投产年，全面达标投产。第六章投资概算与资金来源投资概算依据国家发改委建设部发改投资号文件关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知。土建工程以省建筑工程概算定额为依据，并参照当地同类工程估算指标进行估算。土建工程根据年省土建工程预算定额标准加工机械设施安装按省安装定额参数计算。设备购置费用按设备生产厂家报价估算。银行年期专项贷款年利率按计算。基本预备费按工程费总额的计算，不计涨价预备费。投资概算固定资产固定资产投资总额万元。其中新建个初制加工厂平方米，扩建精制加工厂平方米，土建工程需资金约万元设备购置及安装万元。茶园基地建设基地建设总额万元。按现在行情，每亩需要资金元，低改每亩需要资金元，则新建和老改各亩茶园各需资金万元和万元。建设总投资建设总投资固定资产总额万元茶园基地建设万元万元。资金来源申请中央和地方长期贴息贷款万元，按三年等额投放，每年使用贷款万元。企业和基地自筹万元，申请上级扶持万元。资金使用和管理贷款资金使用和管理财政贴息贷款，主要用于黑茶良种繁殖，有机茶园建设和茶树幼龄抚育，工厂改扩建和营销中心建设由项目单位统规划，项目单位贷款组织实施，由项目单位负责贷款统借统还，农民和良种场使用的贷款，按签订合同计划每年从良种苗木和鲜叶收购价款中扣还即产品补偿办法还贷，贷款期拟定年，宽限期四年，第年年等额还清本金。每年年终凭银行利息结算单，向财政申报利息补贴。在整个项目建设和运行过程中，建立严格的项目资金使用和固定资产折旧管理制度及经济责任制术攻关计划，建立科技储备，适时推出新产品上市，不断提高市场竞争能力人力资源部负责人才招聘使用考核培训，晋升规划制度的制订建立人才知识库，保护人才尊重人才，建立强大的人才竞争优势市场营销部，搜集掌握建立市场信息库和客户资源库，策划开拓新市场，不断提高市场占有份额，负责市场营销网络销售指挥调度和业务培训指导。二级法人单位茶树原种场负责茶树品种资源保护开发创新不断繁育新品种保证基地苗木供给，负责茶树良种苗木生产销售基地服务部和有机肥合署办公联合运行，负责对基地农户的合同管理技术服务生产资料采购供应鲜叶统收购，拟建立县茶叶协会参股合作经营的基地服务公司二级法人独立核算自负盈亏。茶叶加工厂独立核算进行品牌茶加工和新产品新品种开发生产。按出厂价含利润不含税交营销部门承包销售经营。劳动定员根据运行机构设置和生产岗位的需要进行定员，项目建成后，总定员人基地服务公司人，品牌茶深加工厂人，公司管理部门人营销人员人。按工种岗位管理人员，人技术人员，人大专以上学历技术工人，人营销人员人。人才招聘来源两个方面是德和缘现有管理和技术人员中挑选进入本项目二是采取招聘引进人才。根据岗位需要在农业院校，科研院所招聘在职人员和高等院校毕业生。生产人员从当地招聘。招聘的管理和技术人员在上岗前进行技术培训，实行先培训后上岗制度。项目经营管理模式实行所有权和经营权相分离的经营管理体制，投资主体多元化和土地资金技术参股。公司董事长兼二级分公司董事长，负责所有者权益管理和投资项目决策，不干预分公司的经营管理，二级分公司实行职业经营投资抵押经营承包责任制。经营管理措施公司是自主经营自负盈亏自我发展自我制约的独立核算的股份制法人企业将严格按照公司章程和有机农业循环农业标准进行工程生产财务和销售管理。坚持高起点严要求高标准创品牌的管理宗旨，制订和实行系列管理制度。如市场与企业分处管理技术创新与新产品开发管理人力资源与生产要素管理生产技术操作规程和产品质量管理安全生产与卫生管理产品销售与废品回收制度工程设备维护使用与折旧管理财务会计与成本费用管理等。公司对上述各项专业管理实行系统集成，构筑高效长效的管理体系和激励约束机制，为示范园的可持续发展提供组织制度保障。技术培训根据不同岗位对人员素质的不同要求，采取不同的培训方式。企业主要领导要求懂管理会经营有较全面的企业管理和经营才能，培训的目的是更新观念和更新知识，不断地全面地提高经营管理决策水平和开拓创新能力，主要以进修外出考察及自学为主，脱产学习为辅中层骨干要求懂技术懂管理有定的组织才能，以组织业余进修，带职学习及自学为主技术人员要求全面系统地掌握全套生产技术，并有定的创新能力，不断进行知识更新，提高业务技术水平为主目的，针对其工作特点和所担负的工作，采取短期培训进修深造和多参加技术业务交流活动等方式提高业务水平工人要求能熟练地完成所从事的工作，采取现场培训业务教育脱产学习等方面培训，掌握操作技术规程后才上岗对基地的农户，联合县农业局和本单位技术人员上课和现场指导，以就地培训为主，重点是培训所从事的生产项目。第九章结论和建议综合评价县是个茶叶生产大县，茶叶种植面积有公顷以上，由于经营粗放和缺乏优质种源等原因，单产直不高，为提高茶叶的产量和质量，解决茶农对优质良种苗木的需求，因此项目建设是必要的。项目建设地点自然条件优越，基础设施比较完善，具有项目建设必需的条件，项目建设是可行的。项目承担单位具有较强的技术力量，具备承担茶叶良种繁育基地建设及运行的能力。项目运用先进的工艺技术手段和设备技术方案是先进和实用的技术依托单位省农科院茶科所和农业大学茶学系具有雄厚的技术力量，在茶树生物技术茶叶深加工茶树有机无公害生产技术方面具有国内领先优势，积累了非常丰富的经验，可为项目建设提供有力的技术支撑。项目建设内容和投资规模合理，符合国家对项目建设的投资规模和投资方向。项目建成后，能有效提升茶叶产品质量和产量，促进地方经济的快速发展，增强市场竞争力，改善生态环境，促进县域经济可持续发展，建立人和自然的和谐社会，落。坚持按国家基本建设建设程序办事。固定资产投资在可研报告批准后，委托有资质的单位进行设计，并经主管部门批准后，按审批项目资金拨款。在财政审计部门的监督下专款专用，严禁人为透支或挪用。自筹资金使用和管理为确保项目资金专款专用，项目单位决定，经项目得到国家批准，将自筹资金预先打入财政专门账户，参照财政无偿资金实行报账制自觉接受有关项目主管部门的监管。第七章效益分析经济效益茶园基地五年后每亩平均可产黑毛茶公斤，按目前原产地黑毛茶市场价格行情毎公斤元计算，则万亩基地年产值可达万元。精制加工中心年加工万吨黑茶，按目前黑茶出厂价计算，平均每吨出厂万元，每年可实现加工产值万元。预计可实现利税，万元。社会效益项目建成后，能提高种苗繁育的科技含量，使优质茶叶种苗繁育能力得到全面提高，较好地解决茶农对优质良种苗木的需求，优化全县茶叶品种结构，杜绝茶叶检疫性病虫害的传播和蔓延，加快全县茶叶良种化进程，全面提高茶叶生产效益。同时，每年生产的万株良种茶苗可提供发展或改造公顷茶园，使户以上的农民受益，可极大地促进当地农业产业结构调整，增加农民收入，发展农村经济。通过项目建设，能大量增加社会就业人口，解决社会就业压力。具体体现在是项目建设本身需要大量劳动力参与二是项目运行期间增加了技术服务岗位三是茶叶产量增加后，其产品加工运输贮藏销售等各个环节也增加了大量的就业机会，为农民增收创造了条件，有利于社会稳定。建设项目实施后，大力提高了茶叶产量，改善了产品质量，可带动加工运输贮藏销售业的大力发展。生态效益项目建成后，能提供优质无性系良种茶苗用于生产，可相对减少农药和化肥的施用量，对保护环境和人体健康十分有利。同时，通过发展茶叶生产，能充分利用荒山荒坡，提高土地利用率，这对改善农村生态环境，减少水土流失非常有益。第八章项目组织管理与运行机制组织机构与职能划分建设期组织管理由县人民政府确定名付县长任组长项目单位法人代表任常务组长县财政国土农业主管部门负责任领导小组成员。领导小组的职责是制定落实项目规划筹措建设资金，贯彻执行政府对项目的优惠政策措施，协调各方关系。领导小组下设综合部工程部生产技术部财务部和物