实现经济稳定采取了不少具体措施。税收体制改革使蒙古国国家预算收入结构发生了重大变化,即国家预算收入由过去的以来自国营企业单位的周转税为主的单结构变为以所得税商业服务税外贸收入社会保险提成等为主的多种收入结构。以上部分内容参考以下资料宝音阿尔彬渴望和平与期望发展的蒙古人民内蒙古大学学报林晓光陈红蒙古的内政与外交东北亚论坛张秀杰王丽华中蒙经贸关系前景广阔黑龙江社会科学洪英芳战后东北亚国家人口产业结构转换比较研究东北亚论坛娜琳蒙美关系发展的动力是互需东北亚论坛孙娜蒙古在东北亚地区的地位和作用黑龙江社会科学中国成为蒙古第大贸易伙伴人民日报种繁多，价格低廉，对于工业欠发达轻工业产品主要依赖进口的蒙古来说不无吸引力。而蒙古富足的矿产资源对于现代化后备资源不足的中国来说也同样具有吸引力。例如，蒙古南部边境地区发现了大量的石油资源，如果中国利用自己的技术和资金帮助蒙古开发，既可以帮助蒙古经济发展，又能够为中国经济的高速增长解决进口石油的问题，因为从蒙古进口石油，路途最近，成本较低，运输方便。蒙古些有识之士也认为，世纪是中国世纪，蒙古应早做准备，把蒙古市场与中国市场连接起来，利用中国经济腾飞，带动蒙古的经济发展。年月日蒙古国总理米恩赫包勒德在会见到访的晓强率国家发改委代表团说，胡锦涛主席年对蒙古国的访问和蒙古国总统恩赫巴亚尔年对中国的访问加深并巩固了蒙中睦邻互信伙伴关系。近年来，两国签署了系列合作文件，并就开展能源领域的合作达成共识。目前蒙中在些大型项目上正进行合作，希望这些项目能够顺利实施。相信在两国稳定的双边关系发展中，经济也能取得更大的成绩，进步挖掘中蒙经济合作的潜力。近年来，在中蒙两国政府的积极推动下，中国到蒙古投资参与矿产资源开发的企业与日俱增，并在些较大矿产开发项目的合作方面取得可喜进展。但同时也发生了些较为严重的问题，不仅对中国来蒙投资的企业造成了经济损失，而且也不利于两国在该领域合作的健康发展。二蒙古现行主要贸易政策蒙古国在对外贸易方面实行统关税和特别关税政策，除烟酒汽车等商品外，其他商品进口关税均为。征收特别关税的商品有各种含酒精饮料各种烟草汽油柴油轿车等，特别是酒类进口商品征收的特别税额比其国产商品高出倍之多，对外国酒类商品已构成贸易壁垒。另外，蒙古对进口商品，除政府确定的重点投资行业鼓励外商投资行业和国际招标的重大项目进口的主要机械设备和原辅材料外，其余进口商品律征收的增值税。同时，包括剧毒化学品爆炸品等大类个税号的商品实行许可证管理，在技术监督方面卫生检验检疫方面也有高标准要求。特别是涉及公共利益人类健康影响环境和国家安全以及影响本国民族工业发展的项目都必须达到蒙古国的产品认证标准如质量管理体系和环境管理体系等。此外，蒙古国为了保护其森林资源，扶持国内基础工业的发展，对未经深加工的木料废弃黑色金属和有色金属采取出口限制措施，征收高额出口关税。蒙古的多支点外交的战略是为了给自己带来最大的利益，但是蒙古这种在大国中找平衡的战略本身就有定的危险系数，虽然夹在俄中两个大国之间，但是起战略地位日益突显。蒙古国主要使用关税和非关税两种基本手段在世界贸易组织的框架内协调外贸政策。从年月日开始，除年与世界贸易组织规定的种零关税商品外，对其他所有进口商品征收的关税。蒙古国自年开始实施外国投资法，鼓励外商投资。年以后，随着经济状况的好转和对蒙矿产开发热，蒙古国取消大部分对外资的优惠政策。目前，在外商投资法中仅有有关外商投资稳定状态合同的优惠条件。主要规定是如果在蒙古国投资不低于万美元或与其相当的图格里克的投资者提出要求，主管税务政策事务的政府成员可代表蒙古国政府与该投资者签订稳定状态合同，以作为稳定其经营环境的法律保障。该合同样本应包括在定期限内保证税收的稳定以及投资目的额度废除合同的依据执行期限等条件。在外国投资企业没有依据蒙古国法律法规破产主管部门停止其经营活动双方协商废除协定的情况下，如外国投资者自己倡议在稳定状态合同期满之前经营活动的，要补偿向该投资者通过税务和其他优惠减免发放的资金。蒙古国对投资优先领域的外国企业给予相应的税收优惠。蒙古国政府及各部门根据不同的行业发展目标，对原材料进口税收劳务配额及岗位费等给予灵活的优惠。三蒙古国主要进口产品和市场情况蒙古国主要进口产品有机电产品农产品建筑材料纺织品等。机电产品近年来，随着蒙古矿产资源开发领域投资的增加，批铜金钼煤炭铅锌铁矿萤石等矿资源开发项目相继投产，矿山机械进口量剧增。同时，随着食品加工畜产品加工和纺织品加工业快速发展，带动了相关机械设备进口增加。另外，基础设施改造和新建项目增加等直接促进了筑路和建筑机械的进口扩大。据有关人士介绍，年，中国对蒙古机械产品和运输车辆出口额大幅增加，全年出口达到万美元，同比增长倍，运输车辆出口万美元，同比增长倍。农产品农业是目前蒙古发展水平最作前景乐观，但是这种合作要从长远利益出发，特别是矿产资源的开发，要在注意观察蒙政府矿产法修改的同时，进步加强考察研究，对蒙矿点的勘探交通水电以及运输能力等进行进步的考察了解和论证。对投资方式要尽量考虑多边合作，比如，与蒙方企业合资合作，或与些西方国家企业合资合作等，以降低投资风险，获取投资效益。三投资环境分析投资环境的分析主要从投资政策金融体系和税收体系三方面进行分析。投资政策截至目前,蒙古国己与世贸组织的多个成员签订了相互保护投资取消双重关税的协议。大呼拉尔先后颁布了外国投资法石油法和矿产资源法,并陆续进行了修正。年,蒙古国大呼拉尔又通过了外国投资法补充修正案,进步扩大了外国投资的形式和范围,将吸引大额投资作为今后政府工作的重点。外商可以在蒙古国任何个经济领域投资,并可从事所有合法业务。外国投资者可以投入自由外汇,通过投资赚取蒙币图格里克,投入动产不动产及其有关的产权知识和工业产权。年,为了发展旅游业,蒙古国又制定了许多相关优惠政策与措施。年蒙古国修改了年通过并实施的蒙古国矿业法,修改后的矿业法及相关法律法规明确了外国投资者的权益受蒙古国法律法规保护,并为外国投资者提供良好的服务和投资环境,提供多项优惠政策。此外,还于年大幅下调企业所得税税率,最近又在中蒙边界的东戈壁省扎门乌德县建立继蒙俄边界的阿拉术黑布拉格经济自由区后的第二个经济自由区。目前,蒙古国在吸引矿业投资方面有些比较便利的条件和优惠政策降低并减免了部分税收简化了申请投资手续经贸体制逐渐符合国际通行水平,外汇进出自由。允许勘查许可证持有者在指定地区进行各种类型的勘探工作,并授予持证人对其所发现的任何矿床的开发优先权许可证可作为持有者的份财产进行转让所有的矿产权利金从原来的降至放宽采矿许可证的有效期限和延长期。蒙古国新矿法规定,持证人可对矿产勘查许可证和采矿许可证进行部分或全部转让或抵押,但如果要使其具有法律效力则必须在蒙古国矿产资源局的地质和采矿登记办公室进行登记。在减少对矿业权转让和抵押的限制方面,可以说,蒙古国可能是目前周边国家中在矿业权转让和抵押管理方面最宽松的国家之。在其他领域,蒙古国也对外国投资者实行灵活多样的优惠政策。比如,外资从事电力交通等行业,前年免税,后年半税,从事石油煤炭机械电子等行业,前年免税,后年半税,从年开始,国家收购私人黄金,黄金销售税从降至等等。此外,蒙古国政府将年定为支持外国投资年,以吸引更多的外商和投资者前来参与蒙古国的建设。外国公司和企业可以在蒙古国合资办厂和独资办厂,也可以购买蒙古国些国有大公司的股票,如蒙占国戈壁羊绒公司蒙古国贸易开发银行蒙古国航空公司和蒙古国电信公司等。这些公司在私有化的进程中以竞拍的形式出售定数量的国有股份。由于投资形式的灵活性和多样性,目前已有多个国家的多家公司在蒙古国境内落户,投资总额达亿美元。自由贸易区内企业在政策上享受各种优惠,贸易区内企业进口的商品原材料律免除进口税附加税,加工后的出口商品也免除各种出口关税。对于在贸易区内从事基础设施建设的国内外公司企业也律免除各项税收,而投资从事其他商业事务的公司在经营的前年免除收入税,后年税收减半。蒙古国是华盛顿公约和纽约公约的签字国,这将保障投资纠纷的解决和仲裁结果的执行。金融体系年蒙古国建立双层银行体制,商业运营部分由可汗银行接管。自此,确立了蒙古国银行作为中央银行的地位,其主要目标定位于在经济转型期稳定币值和抑制通货膨胀。商业银行方面,根据出资人的不同,银行分为国有,私人和合资三类根据资产结构不同又分为合伙制和有限责任制银行根据业务种类不同分为专业银行和普通银行。目前蒙古国境内主要银行有蒙古贸易开发银行可汗银行首都银行阿诺德银行培隆银行爱瑞银行西客银行信托银行乌兰巴托城市银行索斯银行等。般情况下政府及各级机构不得干预银行运作,银行对政府行为不承担责任特殊情况除外。但由于受亚洲金融危机的影响和银行系统本身存在的问题,蒙古国商业银行曾度陷入危机。为此,政府从年月以来制定了系列有关政策,加快银行体制改革,并采取了对些亏损严重的大型国有商业银行实行特别管制,对具备条件的商业银行实行私有化等重要措施。投资利润股利资产与证券收益投资项目变卖后资金的汇回在蒙古不受限制,但低的产业，大部分粮食需要进口，年进口量占总需求量的以上，其中从中国进口的粮食产品约占，蔬菜占，副食品主要来自中国。建筑材料随着蒙古建筑市场的兴起，蒙古建材进口总量增长较快，几乎涵盖了所有种类的建材。中国生产的建筑材料价格低廉品种齐全，深受蒙古消费者喜爱。在乌兰巴托市内有条建材商品云集的街道，主要经销中国生产的建材产品。此外，据介绍，蒙古国建材产品本地化趋势明显，外国企业到蒙古国投资设厂，就地取材，产销结合，市场前景广阔。纺织品蒙古服装加工企业的原材料除羊绒