建安工作量的计取。其它费用建设单位管理费建设单位建设经常费经常费用标准定员人数经常费用计算期。项目建设管理费按建安工作量的估列。工程监理费按建安工作量的计取。科研勘测设计费科学研究试验费按建安工作量的估列，规划统筹费按勘察设计费的计列，设计费勘察费按国家计委价格号文规定执行。其它费用定额编制管理费按建安工作量的计取。工程质量监督费按工程直接费的计取预备费基本预备费按至五部分之和的计算。价差预备费本工程不考虑。投资估算该项目工程静态投资为万元，其中渠道砌护及建筑物配套万元，其它费用勘测设计费工程质量监督检测费建设单位管理费工程监理费材差万元，基本预备费万元。资金筹措申请中央财政自治区财政资金，计万元，财政及群众自筹资金，计万元。工程管理管理机构为保障项目工程建设顺利实施，项目建设实行分级管理负责制，发展改革委和市水利局负责项目初步设计和实施方案的审批与编制及水利工程的规划设计组织管理和技术指导，西贴渠用水者协会负责组织农民群众投工投劳,并参与项目重大事项的决策和检查验收，负责末级渠系建成后的运行管理。管理办法建设管理项目下达后，项目法人代表要与项目主管单位签订项目实施责任书，坚持工程质量终身制。要加强对节水灌溉的宣传力度，提高全社会的水危机意识和对节水灌溉工作重要性必要性和紧迫性的认识，争取社会各界的广泛支持和参与，使全社会都来关心重视支持节水灌溉工作，为节水灌溉工作营造个良好的氛围。积极实行工程建设五制。在工程建设管理方面，积极推行工程建设项目法人责任制招标投标制工程建设监理制公示制合同制积极采取大宗材料设备集中采购制，节约运输资金项目下达后，项目法人代表要与项目主管单位签订项目实施责任书，坚持工程质量终身制对工程发包，实行公开招标方式，优选施工队伍，按公正公平诚实受信的原则确定中标队伍。坚持按规范施工，确保工程质量。在施工过程中，方面要抓典型，以点带面，每施工工艺先进行试点示范，质检员和各施工队负责人技术员挂牌上岗跟班操作，达到规定工程标准后再全面铺开对施工现场进行规范化管理，要求严把放样清基材料质量配料拌合浇砌筑养护等六关，以达到工程按规范施工，确保工程质量。全面实行工程建设管理目标责任制。成立项目工程施工管理小组，明确职责，签订目标责任书，为确保工程的顺利实施。市水利局专门抽调二名领导和四名技术代表到施工现场指导施工单位的工作。明确下派的领导技术员及质检员的职责，并逐级签订目标责任书。在施工前，将工程任务质量要求竣工时间及奖惩规定进行明确，逐级负责，责任到人。严格执行水利水电建设工程验收规程的各项要求。建立各项制度，规范施工管理。水利局已经制定了农田水利工程施工手册水利工程建设管理办法水利工程质量监督手册水利工程奖励办法等，进步明确建设工程的质量责任和义务建设工程的保修监督管理等，从工程组织目标职责施工要求验收标准奖惩措施建筑材料施工队伍入场等方面做出了具体规定。施工中负责领导和技术人员实行工资下浮制度工程质量保证金制度和工程运行观察制度等，为工程高标准高质量按期完工提供了保证。采用新技术新工艺，提高工程质量渠道采用平板与砼型板进行砌护，龙门支渠采用浆砌石弧底平板护坡加砂砾石透水层各斗渠采用砼型板进行砌护。伸缩缝采用油膏填筑。建筑物采用定型建筑物和装配式建筑物，以新技术新工艺，提高工程的科技含量，促进工程质量的提高。健全乡村农技服务网络体系。按农业技术管理职责落实农业技术管理责任。对农民进行节水实用新技术作物种植要点等技术方面培训和指导，加强病虫害防治和观测。项目建成后，为使节水灌溉工程充分发挥效益和正确评价节水灌溉工程效益，为节水技术的全面推广提供最优技术参数，加强对节水工程的效益性能指标等进行观测。健全水政监察执法网络，加大水政监察执法力度，保障节水工作顺利实施。特别是加强对纵水入沟和管理松散造成水量损失的单位和个人要加大处罚力度。资金管理在资金管理上要严格财务专户管理。是严格按国家基本建设单位会计制度进行项目资金管理，单独开户，单独列帐，做到专款专用。按照国债资金管理办法和要求，实行年度项目财务审计，自觉接受财政监督，保证项目资金的专款专用。二是健全项目资金管理办法和会计制度，严格遵守国家水利专项资金管理制度，严格执行项目计划和国家项目资金管理制度，完善会计岗位职责和工程预支款审批拨付制度。根据资金来源项目计划项目工程合同审核和监督项目资金支出，使项目资金使用合理规范。要充分调动地方各级政府和受益单位及群众的积极性，采取有力措施，确保配套资金落实到位，要确保各级资金按项目计划和工程进度的要求及时足额到位。运行管理为切实做好节水示范项目区工程的建后管理，在工程竣工验收合格后，将项目工程分类编号，建立档案，移交给西贴渠用水者协会运行管理。具体措施有西贴渠用水者协会实行自主管理自主经营自我服务民主决策市场化运作的运行管理方式。协会接受水管单位和市水利局的业务指导。节水项目区内全面实行量水到农口配水到户核算到亩按方收费。收费方式按照价制水价标准实行费开票到户票收费到户，运行管理费按物价部门核定的标准从综合水价中返还给西贴渠用水者协会，用于支斗渠的维修及管理人员工资开支。二建立水量公开水价公开水费公开多方监督的监督制约机制。水管单位及西贴渠用水者协会及时向用水户公布灌溉面积用水量水价和水费，自觉接受镇村组织和农民的监督，杜绝用水和收费中的不正之风，对水票外任何以水费名义的收费，农民有权拒交，并可向上级部门或水管单位举报，依法严肃查处。三为使工程充分发挥效益，要做到工程措施和非工程措施的有机结合。工程措施可以有效地提供农田和作物所需要的水资源，非工程措施则保证作物高效地利用水资源，提高作物的产量。四水管单位指导协会建立规范的支斗渠运行管理制度及办法，在加强干渠管理的同时，协助农民用水组织开展测量水编制用水计划提出支斗渠维修改造计划等业务工作，实现支斗渠运行安全灌溉合理用水科学。运行维护在工程运行中，本着谁收益谁负责的原则对魏渠节水示范项目区的各配套工程明确使用权和所有权，加大毁坏事件的查处力度。协会配合水管部门做好工程的维修养护防止人为破坏，及时解决处理灌溉中的矛盾纠纷，以确保灌区管理工作正常有序开展，以达到节水增效的目的。工程建设招标方案本项目由于规模较小任务急，时间紧迫，勘测设计工作由吴忠市水利工程勘测设计院完成，以下委托书的形式进行。对工程监理，由于投资少，不够招标标准，也采用下委托书的形式进行，对渠道砌护及配套工程进行邀请招标，工程招标具体情况见表，表。招标工程览表表招标工程标段砌护数量条建设内容工程投资万元标段支斗渠大坝渠节水改造工程渠道砌护及配套招标基本情况表表项目名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察测量下委托书工程设计下委托书工程建设建设监理下委托书其他施工组织设计施工条件自然条件魏渠灌区节水示范项目区属中温带气候区，其特点是干旱少雨，风多砂大，蒸发强烈，日照充足。多年平均气温为。最冷月平均气温，最热月平均气温，年最高气温，最低气温，土壤冻结始于月下旬月中旬,第二年月上旬化通,最大冻土深度,多年平均降水量，其中的降水量集中在月份。供水供电及其它条件水电交通条件该工程位于国道北侧，交通便利。工程施工用水直接利用附近农户机井水，运水距离般在左右，施工用水易解决。施工用电可采用农用电，节水示范项目区队队通电，农电网四通八达，施工区电力供应十分便利与充足。临建设施施工现场紧挨村庄，因此办公用房和施工人员可就近租用农户住房。工程条件魏渠系节水示范项目区劳动力供应充足，交通运输供水供电及地方材料条件较好，施工场地比较开阔，便于施工布置。主体工程施工主体工程包括土方工程渠道砼型板砌护配套建筑物的施工。土方工程由叶盛镇农民出工完成。土方工程主要为渠道填方，要求填料要分层夯实，每层厚度，含水率控制在以内，压实系数。砼型板的预制由预制厂企业资质为三级统预制。渠道砼型板砌护及配套工程由中标施工单位组织施工。渠道防渗衬砌施工严格执行水利部渠道防渗工程技术规范的有关规定。砌石工程及建筑物配套维修，参考水利部水闸施工规范第八章的有关规定执行。施工进度安排工程建设安排在年月日年月日。年月年月日开始做施工准备，组织预制砼板和装配工建筑物构件，安排渠道土方回填工作。年月日年月日，完成渠道砌护及配套工程的全部建设任务。年月日，申请有关部门验收。施工监理与质量控制为确保工程质量，施工单位要求有名技术人员，具体负责工地现场的质量检测工作，实行三检制，收集整理分析各项技术资料，严格执行技术标准。检查各项技术资料检查有关的设计和批复文件，施工说明施工设备安装说明和技术标准施工规范质量标准施工细则及操作规程经计算，经济效益内部收益率为，经济净现值为万元，经济效益费用比为。计算见附件经济效益费用流量表。以上经济分析表明，本工程的实施，不仅改善了农田灌溉条件，而且具有明显的社会生态经济效益，通过计算国民经济评价指标，工程的各项指标均符合水利建设项目经济评价规范要求，说明该项目在经济上是合理的，技术上是可行的。不确定性分析考虑到效益和费用分析计算中存在些不确定性因素，比如有许多资料和数据都是估算或预测而来，是否符合实际，对各种因素的估计也并不是准确等等。为了解决其对工程经济评价的影响程度，考察工程项目的抗风险性，确保工程方案的经济效益，按水利建设项目经济评价规范要求进行敏感性分析。根据本工程的具体情况，分别对投资增加效益减少，以及投资增加和效益减少，三种方案进行敏感性分析，