计收水费，提复灌折半。收费方式实行依粮计收与按亩收费相结合的征收方式。灌区水费征收方法采用各辖区管理所职工根据各用水田亩按亩计收，并上缴在管理所，致使水费收不到位，拖欠水费现象严重。水费制度改革按照建立社会主义市场经济体制和实现两个转变的要求，逐步建立起有利于水利事业发展能够满足国家经济发展和人民生活需要有利于建立节水型社会的水价体系和管理体制已经刻不容缓。水价改革根据水管体制改革和中华人民共和国水利部年月日发布的水利产业政策实施细则中第二十三条规定，水利工程供水价格按成本补偿合理收益优质优价公平负担的原则制定，其组成为生产成本费用税金和利润。农业用水价格根据不同需要形成定额用水成本价，只计供水成本。超定额用水加价，丰枯季节差价，重点扶持优惠价动态水价等科学合理的水价机制。非农业用水价格不含水力发电用水消耗用水按照成本费用税金加合理利润核定。贯流水循环水用水价格，按消耗用水价格的到核定，贯流水价格应高于循环水价格。水费征收改革根据国家水利工程水费核定计收和管理方法，结合省内各灌区有关水费征收的经验，水费管理应结合灌区供水体制和基层用水制度改革统进行，以市场为先导，逐步向用水户协会的供水模式过渡。推行以农民用水户协会为代表参与管理，由协会和灌区基层管理单位签定供水协议，编制实施年度配水计划财务计划和投工计划，核定水价收取和上缴水费，协会实行送水到户计量到户开票到户和张榜公布的四到户公布模式，杜绝中间环节收费和乱收费现象。水费管理制度改革水费收入是灌区工程管理单位的主要经费来源，是灌区工程所需运行管理费大修费和更新改造费的主要资金渠道。灌区工程管理单位在搞好水费征收时要加强水费管理收好管好用好水费，确保灌区工程的运行管理维修和改造更新。水费要专户存储和管理，做到专款专用，任何人或单位都不得借故挪作他用，只能在灌区范围内使用，真正达到以水养水目的。完善现有水费征收方法，加大水费征收力度灌区工程管理单位要加强用水管理，实行年用水总量控制年用水预定制度。根据定额用水法，超定额用水加价，丰枯季节差价，重点扶持优惠价动态水价等科学合理的水价机制，按供水量收取水费。农业用水水费逐步推行按方计征货币结算的办法。在完善水费征收办法的同时，加大水费征收力度。用水户和用水单位都必须按核定的水费标准和规定交付水费，逾期不交的，灌区工程管理单位有权限制供水，直至停止供水。同时，灌区工程管理单位要切实负起责任，主动为用水户或用水单位做好服务工作。水费使用水费主要用于职工的工资劳保福利渠道的岁修养护等，要把有限的资金用在刀刃上，急事急办特事特办，严格财务制度，做到勤俭节约，要鼓励职工开展多种经营，创收节支，使人限的资金发挥最大效益，促进工程管理向良性轨道运转。第十章招标方案根据中华人民共和国国家发展计划委员会年第号令，特制订本项目招投标方案。招标工作依据中华人民共和国招标投标法国家发展计划委员会招标公告发布暂行办法七部委联合发布评标委员会和评标办法暂行规定国家发展计划委员会令第号工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定国家发展计划委员会令第号工程建设项目招标范围和规模标准规定交通部年公路工程国内招标文件范本省交通厅水利厅关于工程招标投标的有关管理规定。水利部年水利工程国内招标文件范本招标工作原则招标方式按照省发展改革委员会有关要求，结合本项目特点，拟采用以下招标方式工程施工均采用国内公开招标，进行资格后审。监理设计不招标，直接发包。招标范围施工设计图纸内的建设内容。公告发布根据国家发展计划委员会招标公告发布暂行办法，本项目拟定在吉安市人民政府网信息日报登招标公告。资格审查按照有关规定对潜在投标人进行资格后审。潜在投标人的要求通过媒介发布公告，凡具有符合工程施工所要求的施工资质，具有良好的社会信誉和足够的类似工程施工经验的施工单位，均可参与本项目的投标。组织形式招标机构选择有资质资信的招标代理机构代理招标。评标专家委员会拟由项目法人负责组建由多名专家组成的评标委员会。专家在专家库随机抽取，另加有关行政监督责任部门人员对评标活动进行封闭监督。保密纪律和廉政要求本项目招标工作将按国家有关规定制订保密纪律和廉政措施。表县建设水库渠系配套工程招标工作基本情况表项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式投资估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑安装工程费监理其他第十章经济评价和效益分析评价依据本工程经济评价依据水利部颁发的水利建设项目经济评价规范，国家计委年颁布的建设项目经济评价与参数等规范，对工程的经济合理性和可行性进行国民经济评价。基础数据计算期建设期个月，运行期取年，计算期为年，基准年取建设期的第年，折现率取。国民经济评价费用估算水利建设项目的费用包括固定资产投资流动资金和年运行费用。固定资产投资包括主体工程和相应配套工程的全部投资，本次计算直接采用概算编制和工程静态投资做为投资，年运行费用包括职工工资和福利维护费和其它费用。根据项目定员为人，按现行工资水平，职工工资平均元人年，福利费为工资总额的，维护费材料费其它费用按工程投资的计算，共计年运行费万元。流动资金包括维护项目正常运行所需的燃料材料备用品和支付职工工资等周转资金，流动资金取万元年。效益估算本工程主要效益为增产效益社会效益生态环境效益。增产效益本工程为社会公益性水利建设项目，增产效益显著，其计算按改善灌溉面积万亩计算，按每亩增产公斤，元公斤，项目每年增收万元。社会效益县是典型的季风气候，降雨量不论是年际还是年内都分布不均，由此引发的洪涝干旱灾害十分频繁，因此依赖老天很难做到农业的稳产高产，所以发展灌溉事业，努力改善生产条件才是发展农业经济的根本保证。建国以来，我县水利建设虽然取得了定成就，但许多水利工程都年久失修，遇连续干旱，水量严重不足，同时灌溉技术落后，管理体制粗放，水利用率低，致使农作物不同程度主要材料用量钢筋砂卵石块石水泥附件表建筑工程单价汇总表序号名称单位单价元备注渠道土石方开挖渠道衬砌砼浆砌石渠道土石方回填砍杂土石方开挖土石方回填钢筋制安砼浆砌石模板土石方开挖砼钢筋制安砼垫层土石方开挖砼浆砌石钢筋制安模板土石方开挖砼槽身砼排架砼基础钢筋制安模板附件表主要材料预算价格汇总表编号名称及规格单位预算价格柴油电粗砂块石卵石水钢筋水泥风附件表施工台班费汇总表编号名称及规格台时费其中折旧费修理及替换设备费安拆费人工费动力燃料费挖掘机推土机角碾刨毛机蛙式打夯机混凝土搅拌机砂浆搅拌机振动器风水枪载重汽车自卸汽车胶轮车桥式起重机汽车起重机电焊机交流钢筋切断机车床摇臂钻床刨床地减产。因此，提高水的合理利用率，保持农业灌溉的可持续发展，已成为现代农业灌溉的重点。项目实施后，可改善灌溉面积亩，通过对水资源的优化配置节约和保护。促进农业和农村经济，提高农民的人均可支配收入。项目实施时沿线群众投劳参与建设，上级补助的以工代赈资金当年即可使群众受益，项目建设中群众报酬人工按当地市场价元天收益部分万元，见劳务收入来源表。从而维持农村的稳定创造良好的社会发展环境。表劳务收入来源表名称数量人工单价金额元投劳人工渠道土石方开挖维修渡槽钢筋制安临时道路浆砌石砂卵块石转运其他合计生态环境效益项目实施不会对生态环境产生新的破坏因素，而是有利于生态环境改善。通过工程改造必将显著提高供水保证率，改善地下水水质和水环境，增大林木覆盖率，改善小气候，有效改善生态环境居民生活生产条件和人居环境发挥显著作用。项目建成后，有利于促进我县旅游农林牧渔业的发展，为生物的生存提供良好的环境，为旅游者带来舒适的旅游环境。本次国民经济评价，项目建设产生的间接效益，包括社会效益和生态效益，按增产的计算,项目每年间接增收万元。国民经济评价指标按规范中的经济评价计算的原则和方法详见下表。求得内部收益率财务净现值万元经济效益费用比。国民经济评价结论据国民经济评价各项指标，本工程效益明显经济合理。经分析结果表明，各项因素分别向不利方向变化时，各项指标的变化均不影响工程的经济合理性，因此工程应尽快建设，让其早日造福当地群众。表国民经济效益费用流量表序项目建设期运行期号效益流量项目直接效益增产效益项目间接效益社会效益生态效益费用流量固定资产投资流动资金