工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中的违规行为，保护国家和项目单位的利益，特制定本项目的招投标方案。项目招标范围及招标组织形式本项目招标的范围包括建设项目的勘察设计招标施工监理招标施工企业选择招标和设备与材料采购招标等，按照中华人民共和国招投标管理法面向社会进行招标，鉴于项目单位没有招标的资质，本项目的招标委托有资质的招标机构进行。投标开标评标和中标程序本项目质量要求高，根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后，在指定媒体上发布招标公告。在招标文件开始发出之日起日内，具有承担招标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。投标人少于个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历业绩和拟用完成招标项目的机械设备。本项目不接受联合招标。评标严格按照中华人民共和国招投标管理法的规定和程序进行。开标时由项目承办单位委托招标代理机构主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公正机构检查并公证。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。评标委员会的人员组成和资格要求项目全部采用公开招标的方式。因此，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术经济等方面的专家组成。专家成员根据本方案在开标当天，在当地发改委专家库随机抽取，评标委员会主任由项目建设单位负责人担任评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会成员的资格要求评委会成员的职称要求在副高工副教授职称以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。第十章投资估算与资金筹措投资估算估算说明县第职业中等专业学校项目的投资估算范围，包括教学楼实验楼宿舍等建筑物的土建给排水电气部分外部工程和其它费用等。编制依据投资项目可行性研究指南计办投资号投资项目经济咨询评估指南咨经号河南省建筑装饰工程综合基价河南省安装工程单位综合基价建设项目经济评价方法与参数第三版近期料水建设工程材料价格信息。编制方法建筑工程费用根据相同结构的类似工程决算，并参考周口市建设工程造价指数信息进行调整，以单方指标计入。安装工程根据设备购置费及设备安装类似工程决算，以指标形式计入设备购置按设备生产厂家报价及产品样本价格计入。其它费用按有关规定计取。其中建设单位管理费，按豫财建号文，以第部分工程费用为基数，按比例计入勘查设计费，参照计价格号文，以第部分工程费用为基数，按比例计入工程监理费，参照价费字号文，以第部分工程费用为基数，按比例计入其他前期费，按计价格号文，以第部分工程费用为基数，按比例计入基本预备费率取。总投资经估算，本项目总投资为万元。投资构成如下投资估算构成表内容建筑工程费设备购置费安装工程费其它项目费用合计投资万元占总投资详细投资见附表。资金筹措本项目总投资万元，项目承办单位通过申请上级扶持补助资金和多渠道自筹解决。第十二章社会效益分析项目对社会的影响分析项目对所在地文化教育的影响县第职业中等专业学校项目建成后，将大批地培训出各类技术人才，满足不同行业工种的需要，从而提升县当地外出务工的专业技术水平，提高当地广大农民的科学文化素质，促进当地职业教育的深入发展。项目对所在地居民就业的影响项目建成后，将长时期不间断地培养出各类技术能手，并对合格学员进行资格认证，使技工做到凭证上岗，靠技术吃饭，拓宽了外出就业和当地再就业渠道。项目对当地基础设施社会服务容量和城市化进程等的影响该项目建成后，对县城道路供电给排水供气服务网点等各项基础设施及服务都有所需求，从而促进当地的基础设施建设，加大社会服务容量，从而对县城市化进程将起到较强的推动作用。项目与所在地互适性分析不同利益群体对项目的态度及参与程度当地政府部门对项目给予了大力支持，在土地使用等方面提供了许多优惠措施。当地广大人民群众，尤其是广大农民对项目都持欢迎态度。各级组织对项目的态度及支持程度在当地政府及各相关部门的支持下，所需交通电力通信供水粮食医疗等方面都得到充分提供和足够保障。地方文化状况对项目的适应程度近几年，经济教育发展很快，现有技术条件和居民文化素质状况基本能适应项目的技术要求，从而能有效的保证实现项目的既定目标。社会风险分析县第职业中等专业学校扩建项目属公用事业，是国家现时方针政策倾斜的产业，对农民就业劳务输出促进城市化进程提高农民工整体素质加快经济发展特别是促进社会安定均具有重大的作用。对此，县委县政府及各相关部门都给予了大力支持。在学校建设上及后续发展上既提出了要求，又从各方面加强其管理和引导，防止各类社会风险事件的产生，及早消除隐患。项目总体评价县第职业中等专业学校扩建项目是由县政府委托创办的公办职业教育机构。项目针对当前全国技术工人短缺的现状和县农民外出务工技能培训实际需要进行规划建设，能够满足当地农民的现实需求，前景广阔。本项目的建设对进步提高对外输出剩余劳动力的素质，合理引导农民脱离土地进入城市具有重要作用。对提高农村富余劳动力的就业能力，促进农民增收，加快县农村小康建设将产生极大的社会效益。第十三章结论与建议结论项目实施后，将大大缓解学校基础设施紧张的局面，改善教学环境，大幅度提高学校的教学质量，项目建成后年可新增培训劳动力余人次，对提高农村富余劳动力的就业能力，促进农民增收，加快农村小康建设具有重要意义。项目的建设是为了解决当前农民工素质低，专业技能少，盲目流动等突出问题。对促进农村劳动力转移和农村经济发展具有重要作用。项目建成后，学校将努力提高培训质量，认真搞好职业技能培训，根据国家职业标准和不同行业不同工种不同岗位对从业人员基本技能和技术操作规程的要求，安排培训内容，设置培训课程。更广泛开展引导性培训，对拟向非农产业和城镇转移的农村劳动力进行基本权益保护法律知识城市生活常识寻找就业岗位等方面的培训，帮助他们提高遵守法律法规和依法维护自身权益的意识，树立新的就业观念。建议本项目是项公众教育设施建设项目，对项目地区经济社会发展具有重要意义。因此，建议有关项目单位加紧项目前期工作和建设施工准备，加强建设施工监理，使项目按期高质量完成。当地项目主管部门应尽快审批，使其早日动工，早曰投入使用。各相关部门积极协助项目建设加强对其指导和监管，使其真正为当地农民外出务工服务。本项目是关系到当地几十万农民切身利益的民心工程。建议项目主办方及有关单位高度重视，严格资金管理，专款专用，严格按照工程设计标准进行建设，严把质量关。建议项目主办方加大学校师资力量建设力度，积极吸收职业教育优秀人才，下大力气提高培训基地教学水平，真正使广大农民能学到所需的专业技能。尽快发挥第职业中等专业学校应有的社会效益。目录第章总论项目名称与建设单位可行性研究报告编制单位社会风险分析项目总体评价第十三章结论与建议结论建议附表投资估算表附图项目位置图项目总平面规划图可行性研究工作的组成研究工作的依据与范围项目主要内容主要技术经济指标结论与建议