验收和整改起重机械在安装维修使用过程发生的机械事故用电设备违章架设，无保护接地装置，以及施工人员的防范意识不强，使用中违章操作，发生的触电事故。二项目使用过程中危害因素分析消防及竖向交通安全电源电器防盗防火及治安安全食物中毒及卫生防疫实验室的安全管理第二节安全设施及措施机械施工的安全设施定期对施工设备的安全装置进行检查，不准机械带病运转和安全装置失灵的情况下进行操作，塔机必须安装避雷装置。二施工用电安全设施严格执行工地供电数额调配，将用电量较大的对焊机弧焊机的工作时间调开，在保持安全的前提下合理用电。按施工组织设计安装正规施工供电线路和配电盘配电箱。用电线做好各机械的保护接零接地工作。三防止高空坠落和物体打击设施室外通道外搭设防护棚，防护棚用钢管搭设，满铺脚手架。所有临边面满铺脚手架。楼层外侧周边及管道门洞均设米栏杆，第二层水平洞口满铺脚手板防护。不允许上下重叠作业，不允许在操作层下逗留，上班必须戴安全帽。严禁钢管钢筋单点起吊。高处与地面传递物件时，不允许扔掷等。楼板上的施工荷载不得大于，模板架料严禁超载堆放。四防雷按三级防雷设计，避雷带采用圆钢，引下线利用结构柱内主钢筋，防雷与电气设备共用接地装置。接地极，接地电阻不超过欧，接地极断面不少于，接闪器沿房屋四角高度不小于米。第三节消防设施建筑室外消防系统由于受场地规模限制，无法形成建筑物周边均设置环形消防通道，因此必须满足的建筑物周长可作为消防登高面，并考虑防火防雷及消防疏散。结合规划要求，沿用地范围内设置步行入口及车行入口，中心环境需考虑消防车的通行，满足消防要求。二建筑室内消防系统室外给水管网上按规范要求设计室外消火栓。室内消火栓给水用水量为，屋顶设不锈钢消防水箱。设室内消火栓系统，消火栓布置保证两股充实水柱到达室内任何地方，屋顶水箱贮存消防用水，系统上设消防水泵接合器。第十章设备采购与物资供应第节设备采购设备采购活动存在采购计划风险采购验收风险采购合同风险采购存量风险采购责任风险，应建立有效的组织管理机构严密的管理规章制度实行采购活动程序化管理健全内部审计制度，以保证采购目标的实现，减小项目投资指标。采购制度设备采购遵循公开公平公正择优和效益的原则。卫生材料低值易耗品办公用品等后勤保障用品统由物资供应中心负责采购，其他部门不得从事上述物资的采购活动。物资供应中心严格按照审批的物资采购计划组织采购，严禁无计划采购。认真执行国家物价政策，遵守市场管理制度和财经纪律。二采购验收制度设备进库应先验收后入库。保管员据物和凭证验收入库。保管员验收入库时，应清点设备数量，看清设备规格并检查质量。设备入库后，应分类排放整齐。三采购方式设备购买，主要通过政府采购部门和科学技术局市场科精心挑选价格合理，质量优良，服务信誉较好的优秀供货商进行供货。第二节物资供应为了进步细化物资供应管理工作，控制物资消耗，减少新品投入，降低库存占用，加速资金周转，强化物资质量验收管理，规范相关业务管理。为做到有章可循有法可依，促进供应工作的全面提升，确保物资供应有序进展和统筹管理。第十章项目运营与组织机构第节模式选择孵化器的性质特征决定了孵化器的模式应以非盈利为主流。孵化器是为了适应我国高新技术成果产业化商品化国际化的发展方向，它是整个过程的部分，而不以生产销售产品，创造利润为目的。是个公益性的科技服务系统，利用政府所赋予的方针政策和优惠条件整合相关的社会资源并辅之以指导性管理，比如通过定方式对在孵企业如何运用孵化资金实行监控，最终达到扶持企业的初创阶段的目的。只有高质量而又低成本的服务才会减少中小科技企业的初创成本，降低创业风险，提高企业的存活率和成功率。而政府主导的非盈利性孵化器才能更好地避免非盈利变质。政府主导的非盈利性孵化器可确保孵化对象的高科技含量资本的趋利特性，决定了营利型孵化器对孵化资源的分配是以可能带来的利润收入的多寡为指向的。因此，它注重的是入驻企业的市场前景和支付房租的能力，而对那些需要扶持的风险较大的科技型初创企业则缺乏兴趣，这样就使政府的产业政策不能得到贯彻。而非营利型孵化器本身就作为科技社会化服务体系的个重要环节而存在，在接纳初创企业时虽然也考虑其市场前景，但主要还是从技术的角度来考察。大部分非盈利孵化器对入驻企业的产业范围科技含量甚至创业者的身份都有明确的规定，限制了层次较低的制造加工项目的进入，确保了孵化资源向高科技项目倾斜的政策目的，进而增强了地方科技进步的潜力。二可合理分摊创业成本，形成鼓励创业宽容失败的社会氛围。风险如影随形地贯穿创业的整个过程。对已经拥有舒适工作及优厚生活条件的高新技术者而言，选择创业无疑需要付出高昂的成本。对大多数立志创业的人来说，创业成本和创业风险亦可谓是不能承受之重。但是，对于整个社会来说，这些创新型创业行为是推动社会进步的份不可或缺的重要力量，是关系到社会长远利益的事情。年月日，年诺贝尔经济学奖得主弗农•史密斯在北大办公楼礼堂作题为市场资本市场及全球化的演讲时提到，从整个社会的角度来看，多数创新者的失败是少数创新成功者的经验成本和奠基石。成功者在学习总结失败者的经验和教训基础上获得了成功，但现实中表现出来的往往是成者为王败者寇，失败者的贡献往往被人遗忘。成功者的成就的确应该张扬，因为这种成功能给社会带来极大的示范效应，但失败者的业绩不能完全被湮没，这样才能真正使社会建立起促进创新宽容失败的良好氛围。因此，社会应该设立分担这种创业成本的机制，合理的构想就是社会承担定比例的成本，创业失败者自己承担定的成本，创业成功者亦要承担部分创业失败者的成本。社会通过政府设立非盈利孵化器的方式来分担上述创业成本，非盈利孵化器利用社会给予的资源，可以提供各种免费服务，最大限度地降低创业成本，以实现整个社会的长远利益。以盈利为目标的孵化器，其目的是为了分享成功者的胜利，而不具备分担创业失败者成本和风险的功能。三可以较为合理地分配孵化资源在盈利性的孵化器里，对符合毕业条件的企业，只要它有能力交纳房租和其他的费用，孵化器便没有让它按时毕业的动力。非盈利的孵化器对那些符合毕业条件的企业，即使其能够交纳租金，也可以及时地请其离场，从而让其他更需要扶持的企业得到足够的孵化资源。从整体和长远的角度看，后者分配孵化资源的方式更为合理。综合分析现有企业孵化器模式，提出本孵化器采取政府主导型的非盈利模式。孵化器运营模式如下图所示第二节部门设置及功能项目设立咨询部培训部综合部信息部物业部等部门，专门负责孵化器的运营和具体事务。咨询部负责组织审核入驻企业的孵化项目并与企业签订孵化管理协议组织建设企业入驻与退出论证评估体系，组织企业入驻前和退出时的论证评估负责本孵化器所持参股企业的股权管理经营工作以及在孵企业的档案管理为在孵企业提供高新技术企业产业发展政策及其市场调研服务建立孵化器投融资服务体系，为在孵企业提供及时的投资服务融资咨询和投资管理等服务为在孵企业获取与科技成果转化产业化相关的政府扶持与优惠政策的咨询及代理服务为在孵企业提供公共关系与市场推广代理服务为在孵企业提供高新技术企业认定复核申报工作的咨询及服务为在孵企业提供科研成果新产品鉴定工作的咨询及服务为在孵企业提供注册代帐税务策划工商年检法律等方面的服务与咨询。二培训部负责为在孵企业进行以现代企业管理知识为主要内容的培训与知识更新工作负责组织聘请对企业经营管理财务管理质量体系信息系统经营战略组织管理市场营销技术创新法律法规财税政策等方面的知名专家教授参加讲课负责制定孵化器和在孵企业的年度季度培训计划，负责邀请在孵企业参加培训，保证培训质量和效果负责制定培训收费管理办法，合理收取培训费用负责建立培训网络和师资人才库等工作负责收集发放培训教材和资料，制定专兼职教师讲课费用标准和管理办法负责组织企业对外交流参观考察，为企业加强与国内外院校科研院所和企业集团的交流与合作牵线搭桥负责孵化器网页培训中心栏目的有关内容的建设与更新。三综合部负责孵化器日常行政事务，处理来信来访及协调各部门的工作负责会议通知记录纪要及督办会议决定的实施负责修定孵化器各项规章制度，检查各项制度的贯彻落实情况负责孵化器各项工作规划总结报告文件通知的打印存档保密及时做好上级机关文件指示精神的上传下达及重要资料的保管负责孵化器印章介绍信的管理使用以及报刊订阅工作负责孵化器人事及工资管理负责孵化器财务工作，并负责培训指导在孵企业的财务业务工作负责中心的宣传和信息收集负责文讯业务，做好办公设备管理使用和维护工作负责中心固定资产的购置管理使用维修为入驻企业提供会议会客场所，根据需要提供会务服务四信息部负责编制孵化器信息化建设规划。根据审定的信息化建设规划，总体负责建设化建设负责信息中心日常工作，维护保养信息中心设备，管理信息中心文件资料，保障网络畅通可靠服务良好运行优质高效地为在孵企业提供网络接入虚拟主机企业邮箱信息建设等各项服务负责维护更新孵化器门户网站，搜集了解用户建议，更好的为用户服务负责有关信息化事务的报批备案注册工作。五物业部负责整个项目的物业管理含盖的相关工作。第三节服务设施孵化器向高新技术成果的创业者提供适合创业的厂房办公场地等孵化设施，供创业者即进即用和在良好的条件和氛围中开始新的创业。孵化器孵化基地设有商务中心前台接待区多功能视听室会议室现代化实验室仓库停车场等配套齐全的商务科研和生活设施具有各种不同面积的孵化单元可供选择，每单元内均有通讯网络接口，中国电信与中国教育网双通道备份。孵化器内各项服务均质优价廉。科技型企业入驻孵化器后将获得全方位全过程的服务。第四节服务对象拥有设计新颖技术水平高深远的潜在应用价值的行业独创性早期项目。二各大专院校科研院所的产业化项目。三高新技术企业。四企业需要借助孵化器的技术平台进步开发项目。五留学生及大学生领办和创办的企业。第五节入驻条件已经取得法人资格，产权明晰，自主经营自负盈亏运行机制良好的企业。二没有企业结构的自然人，具有开发优势和自我发展潜能的科技人员。三从事高科技产品的开发研究和生产的科技型企业。四开发能力强，并以自主开发为主，技术水平较高的企业。五项目来源清晰，无专利冲突，拥有项目的合法产权，并且手续完整，项目有转化生产的可能，并有商品化后好的市场前景和高的附加值的企业。六企业负责人有科技开发和管理才能，熟悉本行业的发展状况，讲求团队合作。七项目工艺先进，安全性好，对环境不造成污染，符合中国境内本行业的有关规定。八从事科技部财政部国家税务总局共同编制的中国高新技术产品目录所列产品的研究开发生产和经营。九接受孵化器的管理。第六节主营业务基础服务向入驻的科技型企业提供生活办公研究转化的必要设施和服务，以租借的方式使用。租金以现金或折价入股的方式结算。二培训服务为在孵企业提供培训需求分析和人才培训计划为在孵企业提供战略管理财务管理市场营销等全方位的多种形式的培训为在孵企业提供人才战略方面的有关对外交流参观考察人才咨询等服务为创业人员教师学生由针对性的培训为孵化器和培训对象引入培训机构。三