（投资计划）社会福利综合服务中心项目建设方案（新增项目） ㊣ 精品文档 值得下载

授予全国民政工作先进县连续七届被省委省政府省军区授予全省双拥模范县被省政府授予敬老模范县村民自治模范现，连续多年表彰为全市民政工作先进单位等多项荣誉在双拥工作优抚安置地名区划管理敬老院建设以及基层政权建设等业务工作中，受到了省市通报表彰。

在成绩和荣誉面前，县民政局全体干部职工不骄不躁，决心在县委县政府正确领导下，团结奋进，开拓进取，以更加优异成绩向党和人民汇报。

项目编制依据汶川地震灾后恢复重建条例国家关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施意见四川省人民政府关于印发四川省汶川地震后房屋重建工作方案通知川府发电号四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施县社会福利综合服务中心灾后重建工程项目建议书民政部关于农村五保供养服务机构建设指导意见民发号老年人建筑设计规范国家有关投资项目管理及可行性研究方面法律法规方法与参数等民政部关于印发通知民发号县国民经济和社会发展第十个五年计划县城市总体规划研究范围及内容本报告依据国家及地区政府相关法律法规标准批复精神，本着客观求实科学公正原则，在现有能够掌握资料和数据基础上，主要就项目建设必要性建设内容及方案建设条件建设投资及资金来源社会效益及项目环境保护消防安全等方面逐研究论证，以确定项目经济技术等方面可行性，为建设单位政府投资主体提供决策参考，并根据以下原则对该工程建设可行性进行研究依据县整体规划，满足县发展需要因地制宜，结合县地形特征，合理安排，建设县社会福利综合服务中心，满足安置三无五保人员，残疾人康复及培训残疾人就业需要技术先进，经济合理满足环境保护和成本节约要求结合土地利用规划给排水规划电力设施规划，科学协调，合理布置。

技术经济指标建设规模主要工程数量和设施设备康复器材电器见下表主要工程数量览表表序号工程或费用名称单位工程量备注福利院住宿楼含办公室活动室门诊部，食堂等二残疾人康复中心含办公室活动室康复医院住宿楼食堂等三市政配套工程道路给排水配电消防四附属工程围墙大门座场坝绿化化粪池座残疾人康复中心设备清单表序号品名单位数量医用升降床包括床床头柜餐桌等张棉被床床单被套枕套套电视机台洗衣机医用台空调台冰柜个冰箱个发电机台药品批电视柜台热水器台台式饮水机台茶几张医用口罩批白布批工作服套拖鞋尿壶痰盂等用品套电脑台复印机台传真机台办公桌椅套各类纸张批日常用品批洗澡椅把重心移动步行矫开器件膝踝足矫形器件功能位矫形器件功能训练矫形器件下肢免荷式矫形器件下肢固定式矫形器件臂套筒式矫形器件长短臂铰链矫形器件舟骨骨折矫形器件掌骨骨折矫形器件指骨骨折矫形器件腕骨骨折矫形器件电动轮椅辆腋杖付肘杖支手杖支坐便器个围领套颈托套腰围套担架付输液架台冰袋个彩色超台超短波紫外线治疗仪台电磁波治疗仪台神经肌肉电刺激治疗仪台机电生物反馈治疗仪台腰背治疗床架减重步态训练器医用台微电脑牵引治疗仪颈牵台微电脑牵引治疗仪腰牵台电动起立床架滑轮吊环训练器架复式墙拉力器劝站立架台下肢功率器个上肢推举训练器台辅助步行训练器劝哑铃套综合训练工作台台分指板个木插板个套圈套几何图形插板套平衡板个双轮助行器个训练用皮垫张训练用阶梯架步行斜板架功率自行车辆低频脉冲治疗仪台红外线治疗仪台平衡测试仪台体操棒架诊察床张诊察桌张听诊器台血压计台显微镜台自动生化分析仪台血球计数器台光机台供氧器套紫外线灯双管盏高压灭菌器台儿童姿势矫正镜配垫子台训练用棍和球套沙袋套划船器台平行杠付脑瘫康复用球浴套脑瘫康复用姿势矫正椅把助行器个可调式沙磨板及附件套电梯部电脑中频治疗机台超短波电疗机脉冲台音频电疗机台磁疗机台手控颈椎牵引椅台颈椎牵引架台下肢关节康复器台多功能腰椎牵引床张针灸用具套电脑针灸仪台人体经络穴位示意图张语言治疗机台关节角度测量仪台肌力计台肌电图仪台心电图机台脑电图机台血压计台智力测评工具量表软件套打击乐器套电子琴台多媒体等教学设备套国际标准视力表张低视力专用视力表台助视器配镜箱台脑电波诱导仪台发声诱导仪启音博士台运送康复病员用车辆福利院设备清单表空调个空调个电视个洗衣机个冰柜个冰箱个天然气热水器个太阳能热水器个消毒柜个台式饮水机个电脑台传真机台复印机台电梯台投资估算及资金筹措投资估算福利院直接工程费万元，其它费用为万元，设备购置费万元，基本预备费万元，共计万元，残疾人康复中心直接工程费万元，其它费用为万元，设备购置费万元，基本预备费万元，共计万元，项目总实施是以人为本为民解困为民服务具体体现。

帮助弱势群体，扶助困难群众，是社会慈善救助主要任务。

县社会福利综合服务中心将确实承担起当地促进残疾人事业发展加强社会救助以及提高五保对象集中供养水平工作。

该灾后重建项目对于提高当地居民战胜地震灾害信心，恢复人们日常生产生活状态均将起到显著作用特大地震对各受灾地区造成了巨大破坏，大量当地居民生活质量迅速下降，不少人失去栖身之所，企事业单位同样遭到重创，为人们生产生活持续保障蒙上了层阴影，切不利结果最终都可能在人们心理和社会生活方面产生严重扭曲，可能导致社会矛盾激化，不稳定因素抬头，进而可能产生些社会问题。

灾后尽快开展恢复性建设，坚持以人为本，充分发挥社会主义制度集中力量办大事政治优势，举各地之力支持地震灾后恢复重建，统筹规划精心组织，明确政策加强保障，突出重点分类指导，努力争取灾后恢复重建最大效益和最好效果，让灾区人民满意，将对口支援和社会捐赠资金优先用于社会福利等公共服务设施建设将对人们生产生活产生最为直接正面影响。

县民政局加快社会福利综合服务中心灾后重建工作是关系到当地社会稳定和发展大局重要举措。

综合效益评估由以上分析可以看出，项目不仅具有定经济效益，同时具有良好社会效益，说明项目是可以成立。

项目建成后，可以安置农村五保城市三无人员，对残疾人康复培训，稳定县社会秩序，改善县社会福利条件，为县和谐发展进步提供必备条件，也为招商引资创造良好投资环境。

第十二章结论及建议结论拟建县社会福利综合服务中心，风景优美，地域宽阔，距城区远近适中，紧邻县城至火车站快速通道，交通方便，是个适宜养老首选之地。

拟建设县社会福利综合服务中心，与县人民医院文明共建，依托县人民医院技术设备和专业技术骨干，在中心设置专门门诊，保障福利院医疗服务。

拟建设县社会福利综合服务中心，配有专职管理工作人员，服务人员和医疗服务机构，保障了收养对象对医疗保健生活需求和服务需求。

拟建设县社会福利综合服务中心符合党和国家政策，有利于增强为残疾人康复能力和水平。

国务院刚刚通过国家汶川地震灾后重建规划方案明确提出灾后重建将首先从灾区群众最现实最迫切需要入手，优先解决灾区群众居住以及教育医疗等基本公共服务和基础设施。

残疾人康复中心是为残疾人服务场地，是残疾人直接受益基础工程，是改善残疾人身体功能和基本生活状况民心工程，特别是特大地震后，我县万多残疾人和新增残疾人对康复需求更加迫切。

通过康复服务指商贸物流繁荣活跃，城市建设日新月异，社会事业协调发展。

社会福利事业基本情况县全县有农村五保对象人，城镇三无人员人，流浪乞讨人员余人。

近年来，县委县府高度重视，认真落实上级为民解难济困和省市十大惠民行动要求，创新性采取政府救助，社会援助，企业认助，发展自助四助模式，大力新办和改扩建农村敬老院，积极拓展农村五保户和留守老人养老托老途径，有效解决了农村五保户孤残老人养老难问题，年年两年间全县新改建敬老院所其中省级敬老院所，省二级敬老院所，大大提高了五保集中供养率和供养水平。

并得到了省民政厅三郎副厅长等各级领导充分肯定。

但长期以来，我县城区直没有所综合性社会福利院。

为落实党爱民惠民政策年县民政局报请县人民政府同意，在陵江镇辖区内新建了所能容纳人以上，集供养城镇三无对象周边农村五保老人和社会托养为体县社会救助福利服务中心，该中心于今年月日竣工，并正式投入运转，取得了良好社会效果，正当我们着力于提升该服务中心服务规模服务质量同时，地震造成该中心受损面积达平方米，占总建筑面积，其中福利院受损平方米，敬老院受损平方米，救助站受损平方米，中心两院站虽然没有全部倒塌，但多处地基毁损，墙面开裂，大梁倾斜，再加上地震过后连降几场大雨和几次强烈余震，经县城建局鉴定为危房，入住各类人员已分别疏散到其他乡镇敬老院和福利院。

原县社会福利救助中心回水五里歧坪文昌柏杨白鹤等个敬老院全部严重受损，不能继续使用。

特大地震总论项目概况项目名称市县社会福利综合服务中心二建设地址市县陵江镇陵江村二组三项目业主县民政局四项目法定代表人耿旭五建设性质新建六建设规模总占地亩，本期占地亩，房屋建筑面积平方米，其中社会福利院平方米，残疾人康复中心平方米，项目实施后服务中心的规模为个床位社会福利院张，残疾人康复中心张。

事宜，规划拟建福利综合服务中心，位于县城陵江镇陵江村，与县城苍中校隔江相望，距县城约公里，南与陵江寺，烟囱寺少屏山县人民医院江南分院陵江镇人民政府相接，北与梨博园风景区相望，东临嘉陵江川北红色旅游环线环绕而过空气清新植被良好视野开阔环境幽静，水电气通讯道路畅通，适宜老年人休养生息。

随着我国社会化进程加快，农村五保城镇三无乞讨救助矛盾日渐突出，已成为家庭社会各界和各级政府高度关注和需要解决社会化问题。

基于此现状，我县为加快解决农村五保城镇三无对象对社会乞讨流浪人员救助和工作残疾人康复工作，县委常委常务副县长岳大文召集民政建设发改等相关部门，多处选址实地考察论证，决定在距离县城公里陵江镇城区内，新建所集敬老院福利院救助站残疾人康复中心四位体县社会福利综合服务中心。

县民政局和县残联作为代表服务管理全县农村五保城镇三无对象万元，残疾人康复中心直接工程费万元，其它费用为万元，设备购置费万元，基本预备费万元，共