（投资计划）社区卫生服务中心项目建设方案（新增项目） ㊣ 精品文档 值得下载

行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设必要性建设方案投资估算和融资方案，以便为项目融资决策和建设，提供可靠决策依据。

项目建设必要性近几年来，我国通过开展包括预防保健健康教育医疗康复计划生育技术指导六位体社区卫生服务，社区卫生服务发展取得了定成效，但从总体上看，社区卫生服务仍处于初创阶段，浮于表面，与广大人民群众需要存在定差距，社区预防保健基本医疗等服务仍难以满足居民健康需求。

社区卫生服务在我国起步时间不长，社区卫生服务应该如何发展，目前尚未形成套适合我国完整理论体系和科学管理制度。

由于是面向个人家庭社区人群提供集预防医疗康复健康教育与咨询为体综合性卫生服务体系，多年来，社区卫生服务在世界上迅速发展起来。

由于社区卫生服务中心能够广泛优质方便经济地解决许多发展中国家常见健康问题，因此，可以断言它是我市乃至全国各地发展预防保健服务和基本医疗服务个重要途径。

目前，我国社会主义市场经济体制还不成熟，农业人口比重过大，科技教育相对落后，与其他国家相比仍是低收入国家。

这基本国情决定了它只能面向社区家庭和相对固定人群，实行基本综合性健康服务，以预防为主多职能服务，以保证居民基本卫生需求。

按照联合国标准，个国家岁以上人口占总人口就算是老年型国家。

截至年底，我国岁以上人口已逾亿，到年初我国老年人口总数已达到亿，比重上升为以上，从而进入老年型社会。

完善社区卫生服务比较适应我国人口老龄化趋势发展。

社区卫生服务中心服务模式是改过去医生坐等病人被动服务变为深入居民家庭主动服务由面向病人和少数健康人扩大到每个家庭和所有健康人由单项医疗卫生服务发展为防治保康健康教育等多项卫生服务。

市和平社区卫生服务中心建设项目是在新历史条件下社会主义精神文明建设需要，是全面建设小康社会需要。

项目建设内容与规模根据国家有关政策和对社区服务中心建设标准规定，和平社区服务中心占地平方米，新建业务用房平方米。

项目投资估算与资金来源经估算，该项目总投资为万元，资金来源为自筹。

项目结论建立社区卫生服务中心是我国社会主义初级阶段基本国情决定，它也是适应我国人口老龄化变化趋势，项目投资符合国家医疗卫生事业发展政策，市场前景良好，建设方案合理，社会效益显著，因此本项目是可行。

和平社区卫生服务中心建设项目符合国家有关建设要求和标准，设计方案合理。

本项目总投资万元，建设资金采取申请上级投资方式解决，资金来源有保障。

项目实施后，和平社区卫生服务中心将可以优化卫生资源配臵，成为有效缓解群众看病难看病贵问题切入点另方面，发展市和平社区卫生服务中心也可以带动和促进城区职工基本医疗保险制度药品生产流通体制和医疗救助制度等方面改革与发展，成为卫生综合改革交汇点。

逐渐形成分级医疗双向转诊机制和大病进医院小病在社区格局。

项目社会效益政治效益良好，切实可行。

主要经济指标主主要经济指标序号名称单位指标备注总平面规划指标建筑占地面积平方米新建建筑面积平方米建筑密度容积率绿化率二本期建设业务用房平方米建设周期年建筑工程费万元工程建设其它费用万元预备费万元项目总投资万元第二章项目单位概况市基本情况市位于省北部，总面积平方公里，全市共有镇乡个农林牧场，个行政村，总人口万人，城乡人口各半。

市东与绥棱县逊克县接壤，西与克东拜泉县毗邻，南隔通肯河与海伦市相望，北与五大连池市交界，地理坐标位臵处于北纬东经之间。

市和平街道办事处辖区面积约平方公里，辖区人口约万人。

项目单位概况市中医医院始建于年，现有职工人，医务人员人。

其中，正高职人，副高职人。

临床医生人，具有中医执业资格人员人，占临床医师比例，中药人员人，占药剂人员比例。

经过几代人艰苦创业改革发展，现己成为所以中医为主，以中医内科中医外科中医妇科中医儿科骨科肛肠科疑难病科针灸按摩肾病科为支柱，集医疗预防保健康复功能为体综合性二级医院。

是各类保险和新型农村合作医疗定点医院是省医院骨伤科临床协作医院是本市经济区内中医诊疗中心。

年我院被确定为省中医药大学松花江林业卫校生产实习基地。

市中医医院设有美国惠普尖端超声影像系统日立彩超超仪医用光机并配备医用影像增强系统及摇控装臵光机型臂光机多参数监护仪血凝仪血流变测试仪血球计数仪尿沉渣分析仪全自动生化分析仪生物安全柜电脑程控中药煎药机骨折仪纤维结肠镜冷光源乙状结肠镜体外碎石机高频电刀脑病治疗仪肛肠病检查治疗系统及梅氏蒸疗机等现代化医疗设备应用于临床并收到较好诊疗效果。

年我院异地新建了医院综合楼，现已投入使用，总建筑面积平方米，其中门诊部余平方米住院部余平方米辅助检查部余平方米。

新楼投入使用改善了我院输血科放射线科供应室预防保健科感染性疾病科布局结构，改善医生办护士站工作环境又增加了普外科妇产科透析科体外碎石科儿科等科室及高间病房监护室急诊急救绿色通道，满足了不同层次患者需求，方便了患者就医。

第三章项目建设背景和必要性项目提出背景为贯彻落实国务院关于发展城市社区卫生服务指导意见国发„‟号提出到年全国地级以上城市和有条件县级市建立比较完善城市社区卫生服务体系工作目标，立足于卫生体系建设，鼓励社会力量参与，多渠道发展社区卫生服务原则。

保证辖区内群众外来务工人员就医卫生服务，指导社区卫生服务机构合理配臵人力资源，保证功能发挥，提高运行效率，加快发展社区卫生服务。

卫生部制定城市社区卫生服务机构管理办法，该办法中把加强对城市社区卫生服务机构设臵与运行管理，保障居民公平享有安全有效便捷经济社区卫生服务为目标。

致此办法为社区卫生服务中心建设注入了新活力，具有很大培育空间。

荷为三级负荷。

三照明用电照明控制，每层均设臵电压为照明配电箱，采用分散控制和集中控制相结合方式，以节约能源标范围招标范围包括项目建设勘察设计施工监理施工企业选择招标，面向社会全部进行公开招标。

招标投标程序招标鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备编制招标文件和组织评标能力，该项目招投标活动全部委托给有资质招标代理机构办理。

具体程序如下本项目按照有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。

招标人在指定媒体上发布招标公告。

公告应当载明招标人名称和地址招标项目性质数量实施地点和时间以及获取招标文件办法等事项。

本项目招标文件应当包括招标项目技术要求对招标人资格审查标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同主要条款。

勘察设计招标勘察设计是整个项目前期基础性工作。

对项目设计进行公开招标时，公开挑选勘察设计单位，招标人资质要求为乙级以上。

施工监理招标施工监理招标对工程质量起着关键作用。

在进行施工监理招标时，公开选择施工监理企业进行项目监理，招标人资质要求为乙级以上。

施工企业招标依据工程需要，采用总承包方式选择施工企业，本工程要求公开选择三级以上资质投标人。

投标本项目投标人应具备承担招标项目能力，并应按照招标文件要求编制投标文件。

投标文件内容应当包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用于完成招标项目机械设备等。

投标人应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将投标文件送达投标地点。

投标人少于三个，招标人应当依照本办法重新招标。

投标人中标后将中标项目部分非主体非关键性工作进行分包，应当在招标文件中载明。

投标人不得相互串通投标报价，不得排斥其他投标人公平竞争，不得损害招标人或其它投标人合法权益。

投标人不得以低于成本报价投标，也不得以他人名义投标或以其它方式弄虚作假骗取中标。

开标评标和中标开标由招标人主持，在招标文件确定提交投标文件截止时间同时间，在招标文件中预先确定地点，邀请所有投标人参加。

评标由招标人依法组建评标委员会负责。

评标委员会由五人以上单数组成，其中技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。

专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。

评标委员会成员应当客观公正地履行职务，遵守职业道德，对提出评审意见承担个人责任。

中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标投标人。

中标通知发出三十日内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同。

第九章投资估算及资金筹措投资估算估算说明建设项目投资估算内容包括新建建筑土建工程费用其它费用及基本预备费等。

投资估算依据投资项目经济咨询评估指南咨经号省建筑装饰工程综合基价当地建设工程材料基准价格信息。

建设投资估算本项目总投资为万元。

资金筹措本项目总投资为万元，资金来源自筹。

投资估算表投资估算表序号名称单位金额备注建筑工程费万元工程建设其它费用万元预备我国老年人口总数已达到亿，比重上升为以上，从而进入老年型社会。

完善社区卫生服务比较适应我国人口老龄化趋势发展。

社区卫生服务中心服务模式是改过去医生坐等病人被动服务变为深入居民家庭主动服务由面向病人和少数健康人扩大到每个家庭和所有健康人由单项医疗卫生服务发展为防治保康健康教育等多项卫生服务。

第四章项目建设地点及建设条件建设地点市和平区社区卫生服务中心建设项目建设地点位于市和平区卫生局后院。

建设条件用地所申报项目用地已完全落实。

配套条件供电已征得当地供电部门同意按设计用电量供电。

供水项目所在在已有供水管网，可满足项目建成后用水需求。

气象条件市地处寒温带大陆性季风气候区内，气候特点为冬季受极地大陆气团影响，常为势力较强蒙古高压所控制，严寒而干燥夏季由于太阳照射角度增大，升温较快，降雨集中，光照时间长，雨热同季，加上受东南季风影响，气候温和湿润春季多风，降水较少秋季降温急剧。

年平均气温极端最高气温极端最低气温年平均风速年平均相对湿度年平均降水量年平均光照年平均无霜期最大冻土深度最小冻土深度主导风向西北风地质条件市地质类型是由元古代泥盆系石英页岩及中酸性火岩上侏罗下白垩酸性火山岩白垩系四方台组沉积页岩第三