机构或专门的管理人员，负责污水处理厂项目的招投标工作及项目建设和运营过程中的监督管理，选定的项目法人具体负责污水处理厂工程的实施。项目法人在当地成立园区启动区污水处理厂项目公司，行使以下五个职能行政管理负责办公室的日常行政工作以及与项目履行单位的接待联络等工作。计划财务负责项目的财务计划和实施计划安排，与项目履行单位办理合同协议与手续，以及资金使用安排收支手续。施工管理负责项目的土建施工安装等的协调与指挥，施工进度与计划安排，施工质量与施工安装的监察监督检查以及工程的验收工作。设备管理负责项目设备材料的订货采购保管调拨验收工作。技术管理负责项目的技术文件技术档案的管理工作，主持设计图纸会审，处理有关技术问题以及组织职工的专业技术培训，技术考核组织技术交流等项工作。项目运行的管理机构管理机构项目的运行管理单位为专门成立的项目公司，公司的运行机构如下总经理负责污水处理有限公司的全面运行生产厂长负责污水处理厂的运行管理工作，对总经理负责下辖以下各部门各运行班组技术及维修班组水质分析化验室财务劳资行政后勤污水处理厂人员编制污水处理厂人员包括技术管理人员运行操作人员和其它勤杂人员。根据核定，启动区污水处理厂期工程人员编制人，其中直接生产人员人辅助生产人员人勤杂人员人管理人员和工程技术人员人。行政技术管理部门和主要生产工区段应配置适当比例的专业技术人员，专业技术人员应涉及到给排水工程自动化，自动化仪器计算机控制机械制造分析化学微生物学企业管理等专业。工程进展进展概述根据园区建设的进度和规模，拟在年月份至年月份建设，年月份正式投入运营。工程建设内容为的前处理单元粗格栅提升泵站细格栅沉砂池的生化处理系统厂区配套设施综合楼变配电站脱水机房等。项目实施计划见下表项目实施计划表年年可行性研究项目招标合同谈判工程设计污水厂建设管网建设调试试运行厂址准备污水处理厂厂址及排水主干管位置走向确定后，即着手进行土地征用工作。然后进行场地测量定位工程地质勘察工程设计场地三通平等工作，随后施工单位进驻施工现场，进行污水处理厂施工围墙的施工。排水系统完善园区的污水排水管网的规划设计工作应尽快完成，并应安排与污水处理厂的建设同步施工。按照启动区控制详规的要求，按照雨污分流的要求确定污水管网的布置，确定埋深及与污水处理厂的连接位置等。污染源控制根据经济开发区园区启动区控制性详细规划的要求，园区应要求各企业严格按照污水综合排放标准中的三级标准或污水排入城市下水道水质标准的标准进行各自排放废水的预处理工作，达到上述标准排入污水管网。虽然要求各企业对本企业的废水进行处理会给企业带来定的负担，有可能影响园区的招商引资工作，但是为保证各企业的排放废水不会对污水管网造成腐蚀堵塞，减少管网的维护维修费用，同时也便于今后的排污收费管理，园区指定统的排放水质标准是必要的。设计施工及安装项目设计及施工本项目工程对参与履行项目的供货设计施工安装等单位均要进行必要的资格审查，并应将审查程序与结果等形成书面报告存档备案。土建施工必须从有大型城市污水处理厂施工经验的单位中选择，由项目执行单位进行资格审查后，通过招标方式最后确定。在项目的设计，施工中必须按照国家现行的专业技术规范标准执行。其规范与标准如下室外排水设计规范年版室外给水设计规范年版建筑设计防火规范年版给水排水工程结构设计规范建筑结构设计标准城镇污水处理厂附属建筑和附属设备标准建筑给排水设计规范建筑抗震设计规范年局部修订建筑结构核载规范给水排水工程结构设计规范混凝土结构设计规范给水排水构筑物施工及验收规范给水排水管道工程施工及验收规范设备的安装设备安装与电气自动控制的安装应选择专业安装施工单位。项目执行单位进行资格审查后，通过招标方式确定，设备的安装必须在专家的指导下进行，有关设备安装与调试的详细资料与供货清单应在设备到货前提供。设备的安装必须按照国家现行的专业技术规范与标准执行。有关安装规范如下工业自动化仪表工程施工及验收规范现场设备工业管理焊接工程施工及验收规范采暖与卫生工程施工及验收规范调试与试运转设备调试必须由技术专家指导进行。配套设备的调试可根据有关技术标准进行，或由供货单位派人进行技术指导。试运转工作由设计单位安装单位共同参加。试运转工作人员上岗前必须经过技术培训，并进行技术考核。有关调试设备通过试运转以及验收等项工作的技术文件有档备查。运行的技术管理技术管理与市政环保部门监测污水系统水质，记录观测点的水质量变化状况监督工厂企业工业废水排放水质，使工业废水的排放达到污水排入城市下水道水质标准。根据进厂水质，水量变化，调查运行条件。做好日常水质检验分析，保存记录完整的各种资料。经常分析运行纪录，及时整理汇总，将运行中产生的非常现象及时反馈给中心控制室及生产调度部门。并建立运行技术档案。建立处理构筑物和设备的维护保养工作和维护记录的存档。建立信息系统，及时总结运行经验，提高管理水平。人员培训对建设和管理人员进行有计划的培训工作，是保证污水处理厂运行顺利提高管理水平的必要手段，是必须引起重视的问题。人员培训重点有提高项目执行管理人员的业务水平，充分熟悉设计图纸和设备型号及性能，以保证项目的顺利执行。对项目管理的财务人员进行专业培训，加强他们在执行工程项目中的能力，使项目管理尽快与国际接轨。对生产管理操作人员进行上岗前的专业技术培训，提高管理和操作水平，保证项目建成后能正常运行。管理人员及生产操作人员不但要熟知本岗位的工作而且要了解污水处理厂全部流程的性能状态等，以提高对本岗位工作的重视程度。安全生产环境保护污水处理厂在处理污水的同时，对厂内的环境也必须采取保护的措施厂内生活污水和生产废水，由厂内排水管道收集送至进水泵房，同进厂污水起进行处理。厂区周围种植高大树木，其他建构筑物的周围尽可能种植花草树木，绿化面积应占全厂总面积的以上，这样可方面美化生产环境，另方面也可防噪音吸尘隔臭。进水泵回流泵表曝机等及有大型设备的建筑物内，在设备选型上除注意高效能外，还应充分考虑采用低噪音设备。污泥区与厂前区用树木隔离，防止臭气侵入厂前区脱水后的污泥需在污泥区设大门运出厂外。污泥已达到稳定，经机械脱水后，可回用于林业。对于药物的使用与贮存应采取安全措施与设置事故报警设施，防止发生泄漏事故。劳动保护在污水处理厂运转之前，应对厂内所有人员，特别是各工段操作人员，管理人员进行培训，制定必要的安全操作规程和管理制度，并张榜上墙使每个人都有安全意识，牢记安全规程，时时刻刻将不安全的隐患消灭于萌芽状态。各处理构筑物的平台走道和临空天桥均设置保护栏杆，栏杆高度和强度应符合国家劳动保护规定。在脱水机房化验室等建筑物内设置通风系统。在厂内须配置安全帽，安全带等抢救器材和工具箱等劳动保护，在构筑物边应备有救生圈，救生衣等救生设备以防万。厂区内的管道阀门须设阀门井，闸阀操作杆接至地面，以便操作。易燃易爆及有毒物品，须设置专用仓库，专人保管，并满足劳动保护规定。所有电气设备的安装和防护，需满足电器设损益表见表表各项经济指标见下表表财务经济指标汇总表项目计算值排水行业基准值税前财务内部收益率全部投资税前财务净现值全部投资税前静态投资回收期全部投资年投资利润率投资利税率财务内部收益率反映项目以每年的净收益归还投资以后，所能获得的最大投资利息率。财务基准收益率是建设项目评价财务内部收益率指标的基准判据，是行业内投资资金的边界收益率。本项目的财务内部收益率大于行业基准收益率，净现值大于全部投资的静态回收期小于行业基准值，说明项目投资能够在规定的时间内得到回收。据此判定项目在财务上可行。清偿能力分析资金来源与运用表反映计算期内，各年资金盈余与缺损状况。资产负债表反映计算期内，各年资产负债和所有者权益情况，通过表中所列各年的资产负债率流动比率及速动比率，进行项目清偿能力分析。不确定分析工程项目经济评价所采用的数据，除来源于现行的切合实际的资料外，尚存在定程度的不确定性。为分析不确定因素对财务评价指标的影响程度，需进行敏感性分析。敏感性分析敏感性分析的目的是找出项目的敏感因素，并确定其敏感程度，已预测项目承担的风险。结合本项目的具体情况，确定固定资产投资水价及经营成本三个要素，变化幅度为和时，财务内部收益率的影响程度见敏感性分析数据表及格敏感性分析图敏感性分析数据表分析因素财务内部收益率变动因素基本值固定资产投资水价经营成本计算结果表明销售收入的变化对财务内部收益率影响较大，因此制定合理的排放收费标准是项目可行的关键，同时也应控制固定资产投资和降低经营成本。盈亏平衡分析盈亏平衡分析是在定的市场生产能力条件下，研究拟建项目成本与收益率的平衡关系的方法。项目的盈利与亏损有转折点，称为盈亏平衡点，在该点上，销售收入等于生产成本，项目刚好盈亏平衡。盈亏平衡分析即要找出该点。该平衡点越低，项目盈利的可能性就越大，造成亏损的可能性就越小。排水项目通常采用以生产能力利用率表示的盈亏平衡点。盈亏平衡分析结果见图盈亏平衡图。图敏感性分析基本值变动幅度内部收益率水价基本值投资经营成本经济评价结论通过财务各项综合分析，本工程财务内部收益率，高于行业基准收益率，静态投资回收期年小于行业基准值年，在计算期内能够按规定收回投资，表明项目有偿还能力根据不确定分析，项目具有抗风险能力，因此项目在财务上可行。结论项目的财务评价是可行的，国民经济效益显著，因此本项目在经济上市可行的。应根据有偿使用的原则制定合理的污水排放收费标准，以保持项目建成后的正常运行和贷款偿还能力。本项