的权利，相互借鉴，取长补短，推动人类文明进步。

合作共赢，就是要倡导人类命运共同体意识，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，同舟共济，权责共担，增进人类共同利益。

中国将继续高举和平发展合作共赢的旗帜，坚定不移致力于维护世界和平促进共同发展。

中国将始终不渝走和平发展道路，坚定奉行独立自主的和平外交政策。

我们坚决维护国家主权安全发展利益，决不会屈服于任何外来压力。

我们根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策，秉持公道，伸张正义。

中国主张和平解决国际争端和热点问题，反对动辄诉诸武力或以武力相威胁，反对颠覆别国合法政权，反对切形式的恐怖主义。

中国反对各种形式的霸权主义和强权政治，不干涉别国内政，永远不称霸，永远不搞扩张。

中国将坚持把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来，以更加积极的姿态参与国际事务，发挥负责任大国作用，共同应对全球性挑战。

中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略，通过深化合作促进世界经济强劲可持续平衡增长。

中国致力于缩小南北差距，支持发展中国家增强自主发展能力。

中国将加强同主要经济体宏观经济政策协调，通过协商妥善解决经贸摩擦。

中国坚持权利和义务相平衡，积极参与全球经济治理，推动贸易和投资自由化便利化，反对各种形式的保护主义。

中国坚持在和平共处五项原则基础上全面发展同各国的友好合作。

我们将改善和发展同发达国家关系，拓宽合作领域，妥善处理分歧，推动建立长期稳定健康发展的新型大国关系。

我们将坚持与邻为善以邻为伴，巩固睦邻友好，深化互利合作，努力使自身发展更好惠及周边国家。

我们将加强同广大发展中国家的团结合作，共同维护发展中国家正当权益，支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权，永远做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴。

我们将积极参与多边事务，支持联合国二十国集团上海合作组织金砖国家等发挥积极作用，推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展。

我们将扎实推进公共外交和人文交流，维护我国海外合法权益。

我们将开展同各国政党和政治组织的友好往来，加强人大政协地方民间团体的对外交流，夯实国家关系发展社会基础。

中国人民热爱和平渴望发展，愿同各国人民道为人类和平与发展的崇高事业而不懈努力。

十二全面提高党的建设科学化水平我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会推进社会主义现代化实现中华民族伟大复兴的重任。

党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康。

形势的发展事业的开拓人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。

全党必须牢记，只有植根人民造福人民，党才能始终立于不败之地只有居安思危勇于进取，党才能始终走在时代前列。

新形势下，党面临的执政考验改革开放考验市场经济考验外部环境考验是长期的复杂的严峻的，精神懈怠危险能力不足危险脱离群众危险消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。

不断提高党的领导水平和执政水平提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位实现执政使命必须解决好的重大课题。

全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想改革创新，坚持党要管党从严治党，全面加强党的思想建设组织建设作风建设反腐倡廉建设制度建设，增强自我净化自我完善自我革新自我提高能力，建设学习型服务型创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。

对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。

要抓好思想理论建设这个根本，学习马克思列宁主义毛泽东思想中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，推进学习型党组织创建，教育引导党员干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。

抓好党性教育这个核心，学习党的历史，深刻认识党的两个历史问题决议总结的经验教训，弘扬党的优良传统和作风，教育引导党员干部牢固树立正确的世界观权力观事业观，坚定政治立场，明辨大是大非。

抓好道德建设这个基础，教育引导党员干部模范践行社会主义荣辱观，讲党性重品行作表率，做社会主义道德的示范者诚信风尚的引领者公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。

二坚持以人为本执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。

为人民服务是党的根本宗旨，以人为本执政为民是检验党切执政活动的最高标准。

任何时候都要把人民利益放在第位，始终与人民心连心同呼吸共命运，始终依靠人民推动历史前进。

围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。

完善党员干部直接联系群众制度。

坚持问政于民问需于民问计于民，从人民伟大实践中汲取智慧和力量。

坚持实干富民实干兴邦，敢于开拓，勇于担当，多干让人民满意的好事实事。

坚持艰苦奋斗勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义官僚主义，以优良党风凝聚党心民心带动政风民风。

支持工会共青团妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益。

三积极发展党内民主，增强党的创造活力。

党内民主是党的生命。

要坚持民主集中制，健全党内民主制度体系，以党内民主带动人民民主。

保障党员主体地位，健全党员民主权利保障制度，开展批评和自我批评，营造党内民主平等的同志关系民主讨论的政治氛围民主监督的制度环境，落实党员知情权参与权选举权监督权。

完善党的代表大会制度，提高工人农民代表比例，落实和完善党的代表大会代表任期制，试行乡镇党代会年会制，深化县市区党代会常任制试点，实行党代会代表提案制。

完善党内选举制度，规范差额提名差额选举，形成充分体现选举人意志的程序和环境。

强化全委会决策和监督作用，完善常委会议事规则和决策程序，完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。

扩大党内基层民主，完善党员定期评议基层党组织领导班子等制度，推行党员旁听基层党委会议党代会代表列席同级党委有关会议等做法，增强党内生活原则性和透明度。

四深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍。

坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设支政治坚定能力过硬作风优良奋发有为的执政骨干队伍。

要坚持党管干部原则，坚持五湖四海任人唯贤，坚持德才兼备以德为先，坚持注重实绩群众公认，深化干部人事制度改革，使各方面优秀干部充分涌现各尽其能才尽其用。

全面准确贯彻民主公开竞争择优方针，扩大干部工作民主，提高民主质量，完善竞争性选拔干部方式，提高选人用人公信度，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。

完善干部考核评价机制，促进领导干部树立正确政绩观。

健全干部管理体制，从严管理监督干部，加强党政正职关键岗位干部培养选拔，完善公务员制度。

优化领导班子配备和干部队伍结构，注重从基层线培养选拔干部，拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道。

推进国有企业和事业单位人事制度改革。

加强和改进干部教育培训，提高干部素质和能力。

加大培养选拔优秀年轻干部力度，重视培养选拔女干部和少数民族干部，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长。

全面做好离退休干部工作。

五坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。

广开进贤之路，广纳天下英才，是保证党和人民事业发展的根本之举。

要尊重劳动尊重知识尊重人才尊重创造，加快确立人才优先发展战略布局，造就规模宏大素质优良的人才队伍，推动我国由人才大国迈向人才强国。

统筹推进各类人才队伍建设，实施重大人才工程，加大创新创业人才培养支持力度，重视实用人才培养，引导人才向科研生产线流动。

充分开发利用国内国际人才资源，积极引进和用好海外人才。

加快人才发展体制机制改革和政策创新，建立国家荣誉制度，形成激发人才创造活力具有国际竞争力的人才制度优势，开创人人皆可成才人人尽展其才的生动局面。

六创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。

党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策落实党的任务的战斗堡垒。

要落实党建工作责任制，强化农村城市社区党组织建设，加大非公有制经济组织社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展服务群众凝聚人心促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。

健全党的基层组织体系，加强基层党组织带头人队伍建设，加强城乡基层党建资源整合，建立稳定的经费保障制度。

以服务群众做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。

以增强党性提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。

严格党内组织生活，健全党员党性定期分析民主评议等制度。

改进对流动党员的教育管理服务。

提高发展党员质量，重视从青年工人农民知识分子中发展党员。

健全党员能进能出机制，优化党员队伍结构。

七坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

反对腐败建设廉洁政治，是党贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。

这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。

反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。

要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治综合治理惩防并举注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正政府清廉政治清明。

加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。

各级领导干部特别是高级干部必须自觉遵守廉政准则，严格执行领导干部重大事项报告制度，既严于律己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许搞特权。

严格规范权力行使，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。

深化重点领域和关键环节改革，健全反腐败法律制度，防控廉政风险，防止利益冲