资为原则。项目提出背景及建设必要性我国人口众多，能源资源相对不足，人均拥有量远低于世界平均水平。由于我国正处在工业化和城镇化加快发展阶段，能源消耗强度较高，消费规模不断扩大，特别是高投入高能耗高污染粗放型经济增长方式，加剧了能源供求矛盾和环境污染状况。能源问题已经成为制约经济和社会发展重要因素。解决我国能源问题根本出路在于坚持开发与节约并举，节约优先方针，大力推进节能降耗，提高能源利用效率。节能是缓解能源约束，减轻环境压力，保障经济安全，实现全面建设小康社会目标和可持续发展必然选择，是我国经济和社会发展项长远战略方针，也是我国当前项极为紧迫任务。为推动全社会开展节能降耗，缓解能源瓶颈制约，建设节能型社会，促进经济社会可持续发展，我国政府先后出台了节能中长期专项规划国务院关于加强节能工作决定等系列文件，在宏观层面上，要求对产业结构及布局进行调整，将节能减排发展理念贯穿于生产各个环节。在微观层面上，要求企业提高能源利用效率，节约能源，减少排放。营口经济技术开发区目前大部分建筑都是由分散中小锅炉房供热，供暖锅炉房供暖规模小，单台平均容量为，大小锅炉房数量多达台，分布在现有营口经济技术开发区城市范围内，分散供热锅炉效率低般在之间，烟囱多，除尘设备大部分为陶瓷多管除尘器，除尘效率低，无脱硫功能，污染严重，锅炉房间歇供热多，能源浪费大。不仅对城市环境造成了极大污染，加大了煤灰渣运输量，由此带来了市政交通压力和运输车辆造成排放污染，而且还占用了大量建筑用地和城市绿地，严重影响了营口经济技术开发区城市景观和环境质量。同时，营口经济技术开发区部分管网和设备老化，水处理设施不健全，达不到正常水质要求，加上设备与管网得不到正常及时维修改造和更换，漏水量接近，导致供热成本较高和供热质量较差。原来管网设计缺乏统筹规划，加之供热分区较为零乱，致使目前部分管网水力工况与压力工况失调现象严重。为改变这现状，拟进行集中供热节能改造，拆除小锅炉，实现集中供热。本项目实施对节约燃煤降低电耗减少污染，提高热电厂热效率，大力发展循环经济，实现节能降耗具有十分重要现实意义。本项目实施有利于减少燃煤，节约能源。营口经济技术开发区目前正在运行多为小锅炉，设备老化，锅炉低负荷运行，效率低，本次改造后提高了锅炉热效率，且减少了粉煤灰等污染物排放。初步测算，本项目年总节标煤吨。本项目实施有利于降低，排放量，减少环境污染。改造前，锅炉除尘方式为水膜式除尘器除尘，除尘效率。二氧化硫和氧化氮直达不到国家规定排放标准，并且产生粉煤灰约破坏了植被，污染了环境。本项目实施后，每年预计可减少烟尘等排放量分别为吨年吨年吨年吨年。本项目实施有利于提高企业综合竞争力。通过本次改造，将使公司工供热水平进步提高，节约燃煤降低电耗，从而降低了企业生产成本，提高了企业盈利能力，对促进企业长远发展提高企业综合竞争力十分有利。总而言之，本项目实施后，使燃煤量明显降低，并减少了等污染物排放。本项目建设符合国家节能减排政策，有利于企业降低能耗减少污染提高企业经济效益及综合竞争力，项目建设是十分必要。项目概况拟建场址本项目在营口市经济技术开发区内实施。拟拆除开发区内现有小锅炉，实现集中供热。项目实施范围为熊岳河望海路以北规划路沈大高速公路以西黄河路以南城市总体规划范围内，总面积为万平方米，其中现状供热面积万平方米。建设规模及内容根据营口市经济技术开发区现有供热现状及存在问题，确定本项目建设规模及内容为拆除小锅炉房座，锅炉台，利用两座新建锅炉房实现万平方米实施集中供热，其中现状供热面积万平方米。本项目建设级热水网公里部分二级热水网座中继泵站和座换热站。节能量本项目建成后，实际年节能折合标煤为吨。项目建设期本项目建设期为年。项目投入总资金及效益情况本项目总投资为万元。本项目融资方案为拟申请世行贷款为万元人民币，国内银行贷款万元，其余部分为自筹资金解决。经测算，本项目实施后，财务内部收益率为，项目投资财务净现值为万元，项目投资回收期税后含建设期为年，项目盈亏平衡点为。研究结论营口经济技术开发区目前大部分建筑都是由分散中小锅炉房供热，分散供热锅炉效率低，能耗高污染重。开发区部分管网和设备老化，水处理设施不健全，达不到正常水质要求，导致供热成本较高和供热质量较差。为改变这现状，拟实施集中供热技术改造。本项目建设符合国家节能减排政策，也有利于提高企业自身经济效益，项目建设十分必要。本项目改造技术方案先进成熟，配套设施完备，能够满足项目改造要求，改造后节能减排效果显著，经济效益较好。建设规模及建设内容拆除小锅炉房座，锅炉台，利用新建红运锅炉房及新建芦屯锅炉房，对熊岳河望海路以北规划路沈大高速公路以西黄河路以南城市总体规划范围内万平方米实施集中供热，其中现状供热面积万平方米。本项目建设级热水网公里部分二级热水网座中继泵站和座换热站。建设条件热源本项目热源有多个热源厂供应，其中新建红运锅炉房，建设台热水锅炉，年月投入使用新建芦屯锅炉房，建设台热水锅炉，年月建成使用。建设条件符合国家产业政策该项目节能效果明显。经初步测算，本项目建成后，年节约标煤吨。本项目建设符合国家节能降耗减少环境污染促进社会经济可持续发展政策导向。工艺技术及设备选择合理企业实力强，能够保障项目顺利实施华源热力供暖有限公司资金充足，技术力量雄厚，具有良好商业信誉。无论是从技术层面还是设备本身以及现场作业环境，都有很丰富经验。为本项目顺利实施创造了条件。采暖现状营口经济技术开发区目前大部分建筑都是由分散中小锅炉房供热，分散供热锅炉效率低般在之间，烟囱多，除尘设备大部分为陶瓷多管除尘器，除尘效率低，无脱硫功能，污染严重，锅炉房间歇供热多，能源浪费大。不仅对城市环境造成了极大污染，加大了煤灰渣运输量，由此带来了市政交通压力和运输车辆造成排放污染，而且还占用了大量建筑用地和城市绿地，严重影响了营口经济技术开发区城市景观和环境质量。主要问题和机遇供暖锅炉房供暖规模小，单台平均容量Ⅱ旅顺锅炉有限公司远大供热南部Ⅱ哈尔滨团结锅炉有限公司Ⅱ哈尔滨团结锅炉有限公司Ⅱ哈尔滨团结锅炉有限公司系统级网循环水量二级网系统二级网循环水量，同时，经过科学水力计算必要运行调节和自控手段，将使运行达到正常水力工况。所以本工程建设不仅有经济效益，同时也有较大环境和社会效益。项目管理项目组织为了保证项目建设质量，本项目实行项目法人责任制，由华源热力供暖有限公司负责项目管理工作。项目招投标根据国家发展计划委员会第九号令工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定有关精神，本项目按中华人民共和国招标投标法有关规定组织招标投标活动。本项目拟定招标范围建议为设备材料采购。招标方式为公开招标，通过公开招标，可以在较广范围内择优选择信誉良好技术过硬具有专业特长及丰富经验公司，以保证工程质量和降低工程造价，提高工程项目社会效益和影响。招标组织形式拟采用委托招标方式，委托具有相应资质中介机构代理招标。节能管理根据国家有关节能管理要求，建立与项目相适应节能量监测体系监测方法和计算统计档案管理制度，以确保项目实施过程中和建成后，可以持续性地获取所有必要数据，且相关数据计量统计能够被核查。其中监测方法符合节能监测技术通则要求，监测设备符合用能单位能源计量器具配备与管理通则要求。为了推动全公司节约能源，提高能源利用效率，保护和改善环境，促进经济社会全面协调可持续发展，公司成立节能监督三级管理网，负责全公司节约能源降低消耗管理工作。全公司成立节能监督三级管理网，负责全公司节约能源降低消耗管理工作。公司成立节能领导小组，由总经理任组长，主持全公司节能工作。安生部计划部设备部主要负责人及安生部节能专责工程师任节能领导小组成员，负责各单位节能监督管理工作部门成立节能领导小组由部门经理担任组长，副经理和专工以及名兼职节能员任小组成员各班组班组长技术员担任本班组节能员，负责本班组节能工作。项目实施进度计划本项目工程建设期为三年，即年至年。投资估算及融资方案编制说明本投资估算为营口经济技术开发区城市集中供热节能改造项目投资估算。本项目建设规模及建设内容为拆除小锅炉房座，锅炉台建设级热水网公里部分二级热水网座中继泵站和座换热站。本项目利用两个新建锅炉房，实现供热面积万平方米集中供热，其中现状供热面积万平方米。编制依据各专业提供设计说明及工程量表全国市政工程投资估算指标城市供热热源工程投资估算指标依据辽宁工程造价信息，建筑工程建筑装饰装修工程消耗量定额参考价目表指令指导性价格编制工程材料费辽宁省建设工程费用参考标准，及沈建委发号预结算文件计算工程取费，按类工程计取费率其它定额中没有费用按市场价进行计算。主要材料价格表营口市序号材料名称单位单价元钢材吨水泥吨木材立方米碎石立方米中粗砂立方米机砖千块项目建设其它费用确定费率确定建设单位管理费根据国家有关文件规定，建设单位管理费取费费率按类费用计取设计费勘察测量费根有限公司小河沿海东批发市场后Ⅱ沈阳锅炉厂Ⅱ抚顺锅炉厂消防队闽江路Ⅱ营口锅炉厂小芦屯长江社区后Ⅱ丹东锅炉厂铁路小区铁路小区内Ⅱ南京锅炉厂盛福物业盛福生活区Ⅱ锦州锅炉厂Ⅱ沈阳锅炉厂八三四家属楼院内Ⅱ锦州锅炉厂民晟供热站东小区Ⅱ营口锅炉总厂Ⅱ沈阳锅炉总厂Ⅱ吉林辽源五锅炉厂曼哈吨酒店后Ⅱ本溪锅炉厂序号锅炉房名称锅炉型号锅炉容量转换为兆瓦台数投入运行日期供热面积平方米锅炉生产商森达三所院内Ⅱ辽阳锅炉厂神井子神井子新村东Ⅱ营口锅炉厂Ⅱ营口锅炉厂Ⅱ营口锅炉厂大厦小区内Ⅱ本溪锅炉厂Ⅱ本溪锅炉厂Ⅱ营口锅炉厂森达华宁小区Ⅱ营口锅炉厂清新物业海天市场东门对面Ⅱ大连圣海锅炉厂聚宝楼楼后Ⅱ大连北海锅炉厂三江供热原劳服烧烤条街Ⅱ沈阳第二锅炉厂天富高速公路大