炉房至小区换热站供热主管网及街区供热管网。供热范围内设座集中供热锅炉房，锅炉装机总容量约为热水锅炉项目实施后，宝昌镇北区集中供热采暖面积可达到万平方米本项目将敷设宝昌镇北区次供热管网二次供热管网改造。项目编制依据本可行性研究报告主要依据以下文件编制内蒙古太仆寺旗宝昌镇集中供热工程建设项目建议书内蒙古太仆寺旗宝昌镇城市基础资料汇编内蒙古太仆寺旗宝昌镇城区总体规划内蒙古太仆寺旗宝昌镇城区现状图热负荷现场调查资料表内蒙古自治区企业投资项目备案确认书备案号太仆寺旗人民政府旗长办公会议纪要号研究集中供热北区建设工作会议纪要主要依据规范采用规范标准锅炉房设计规范锅炉大气污染物排放标准热水锅炉安全技术监察规程劳锅字号采暖通风与空气调节设计规范城市热力网设计规范城镇直埋供热管道技术规程聚氨酯泡沫塑料预制保温管建筑设计防火规范年版工业企业采光设计标准公共建筑节能设计标准建筑地面设计规范工业企业噪声控制设计规范民用建筑设计通则建筑结构可靠度设计统标准建筑结构荷载规范混凝土结构设计规范建筑抗震设计规范建筑物抗震设防分类标准室外给水排水和燃气热力工程抗震设计规范建筑地基基础设计规范建筑地基处理技术规范砌体结构设计规范钢结构设计规范工业建筑防腐设计规范民用建筑电气设计规范供配电系统设计规范及以下变电所设计规范建筑物防雷设计规范爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范火灾自动报警系统设计规范工业企业照明设计标准工业与民用电力装置过电压保护设计规范工业与民用电力装置接地设计规范电力工程电缆设计规范钢制电缆桥架工程设计规范室外给水设计规范年版室外排水设计规范年版建筑给水排水设计规范建筑灭火器配置设计规范项目研究范围及主要工作内容集中供热站及其工艺方案本工程将设置集中供热站锅炉房六座，供热站用地范围内将建设锅炉房构筑物，根据供热站规模设计煤场上煤系统除渣系统。另外，还需建设综合办公楼，变配电室，机修间，生产生活等辅助设施。供热站工艺方案论述详见后面章节。供热管网及其工艺方案考虑内蒙古太仆寺旗宝昌镇城区供热现状，本项目只研究集中供热站至小区热力供热主管网及主要街区供热管网。供热管网工艺方案论述详见后面章项目编制技术原则根据太仆寺旗宝昌镇城区供热现状，在已批复各项文件基础上，结合项目建设资金状况，从实际出发，远近结合，工业民用结合，选择合理科学设计方案，确保供热效果，改善大气环境，提高人民生活居住水平。依据国家有关节能政策，合理利用能源，提高经济效益实事求是，尊重科学，积极采用新工艺新设备新材料，保证与日益发展现代化城市要求相匹配。太仆寺旗宝昌镇北区集中供热热负荷确定要具有合理性全局性和前瞻性合理性对太仆寺旗宝昌镇北区管网热负荷现状调查要详尽周密重点是考虑现有负荷在采暖生活热水等方面有无增减可能性。调查民用住宅和工业企业单位负荷比例。以便结合实际情况，确定热指标和热负荷全局性确定热负荷时应立足于宝昌镇热网联网运行，重点是联网区域管网负荷调整问题。在考虑各热源能力及相应热网负荷基础上，不但要满足各供热分片区域内热负荷需求，同时要兼顾其他区域热负荷增长和联网运行调峰功能。前瞻性大型供热外网工程设计使用寿命要达到年，因此本可研报告要以太仆寺旗宝昌镇城市发展规划为基础，不但要根据现有太仆寺旗宝昌镇总体规划和太仆寺旗宝昌镇热力规划来确定民用采暖与生活热负荷逐年增长量，更要结合太仆寺旗地区经济发展趋势作出相应调整，作出方向性待发展负荷远景分布规划，以便今后实施时确定负荷及进行管径计算。确定设计计算参数不但要科学合理，也要灵活可行太仆寺旗宝昌镇北区集中供热锅炉房结合总图布局规划，考虑建设可能性，集中供热连片，通过经济与技术比较，选择最优工程方案，充分发挥该项目经济效益与社会效益。确保项目经济有效性。供热管网敷设采用直埋敷设，并尽量利用自然补偿，管道埋设深度般大于米。太仆寺旗宝昌镇北区集中供热锅炉房及小区换热站采用微机进行监测与控制，提高集中供热自动控制管理水平。为了充分节省能源，便于今后系统调节，运行安全可靠，采用质量流量调节。同时采用先进事故报警技术，确保调度人员对整个供热系统进行合理调度和科学管理。工程投资工程投资万元表第二章太仆寺旗宝昌镇概况与项目建设条北区建筑物集中供府转移支付收益城市区域集中供热是项公益性事业，完全从收取供热收费来维持运营较为困难，所以旗政府给予部分财政补贴，以维持项目正常运营和银行贷款偿还，经综合成本分析，政府财政补贴额元月，政府财政补贴收入万元年。总计供热收入万元年。收益表税金利润估算本项目属社会公益性城市基础设施工程建设项目，所得税享受三免二减半优惠政策，免收其余各类税费，项目平均利润总额为万元。财务盈利能力分析财务现金流量表全部投资财务现金流量表全部投资详见附表财务评价主要指标所得税前财务内部收益率财务净现值万元投资回收期年所得税后财务内部收益率财务净现值万元投资回收期年投资利润率投资利税率正常年度平均投资利润率敏感性分析经济评价对投资费用和效益分析进行了建设费用提高和收入降低单因素变化敏感性分析，其经济内部收益率均大于社会折现率，具有定抗风险能力，但其垃圾收费及政府财政转移支付收入经营成本以及建设投资变化对项目效益较为敏感，因此在项目建设中以及以后运营中应注意控制建设投资及运营成本，搞好服务和宣传工作，创造条件增加壳流量，使项目发挥更大经济效益和社会效益。财务评价结论太仆寺旗宝昌镇北区集中供热工程属市政项目，财务评价所得税前财务内部收益率，财务净现值万元，投资回收期年。所得税后财务内部收益率，财务净现值万元，投资回收期年。从财务评价内部收益率来看，其收益率较低，投资回收期较长，但项目建成后，可以有效地缓解太仆寺旗宝昌镇北区供热压力是政府替老百姓造福民生工程。项目环境效益和社会效益十分显著，在采暖收费和政府财政补贴前提下项目在财务评价是可行。第十七章综合效益分析分析方法及依据太仆寺旗宝昌镇集中供热工程属于太仆寺旗宝昌镇基础设施建设和经济可持续发展保护太仆寺旗宝昌镇历史文化具有重要意义市政公益性项目，形成是社会效益环境效益和国民经济效益，因此经济效益分析主要从项目社会效益环境效益以及项目对当地经济发展促进带动作用等方面进行分析。评价依据为国家计委和建设部颁发建设项目经济评价方法与参数及有关文件。通过定性与定量综合分析考察项目实施必要性。评价采用基本参数社会折现率贸易费率铁路货运影子价格换算系数对应年铁路运价公路货运影子价格换算系数对应年铁路运价影子工资系数效益分析年限本项目评价年限采用建设期加建成后运营预测年限按年计算。社会效益分析太仆寺旗宝昌镇集中供热工程实施后，可大大地缓解缓解太仆寺旗宝昌镇北区供热压力，因此本项目建成后，其环境效益社会效灰岩呈灿岩类。宝昌镇内建筑按地震烈度度设防。历史沿革宝昌之名称来自元代至正丙申年年，在现在三号地建有高三尺余，宽二尺余官厅记碑，碑文蒙文称宝昌古昌并载碑建南城，城遗址不见了，将此碑做拓二份，份自存，份赠北平现在北京图书馆。明初隶宇师早前屯卫，末为蒙古游牧地，清初属直隶口北三厅独石厅。康熙年间为察哈尔牧场左翼群牧地。年属察哈尔特别行政区，招收内地农民开垦荒地，农业得到了较快发展。于民国三年年建立宝昌县，垦荒逐步扩大，有了七个区，全县人口达，人，面积，平方公里。九三八年属察哈尔省。年月宝昌与左旗合并为旗。年察哈尔盟与锡林郭勒盟合并，旗随之并入锡林郭勒盟，旗政府驻宝昌镇直到现在。宝昌镇成为全旗政治经济文化中心。城镇概况宝昌镇位于旗中部，是全旗政治经济文化中心。占地面积平方公里，建成区面积平方公里。辖个居委会个村委会，户，人，其中非农业人口，人，农业人口，人。以上为汉族，其他为蒙古族回族朝鲜族满族达斡尔族鄂温克族等少数民族。城市建设初具规模，交通便利，城市道路基本形成网络邮电通讯进步加强，国际及国内长途直拨业务已开通拥有千伏蒙西电网线络给水排水已逐步形成系统。商品流通网密布，形成定规模商业网点，金融机构日趋完善，全镇有个储蓄所。文教卫生广播电视事业不断发展。宝昌镇现状城市建设用地公顷，人均用地平方米，居住用地为顷，人均居住用地平方米，宝昌镇作为旗经济中心，占全旗工业比重很大，全镇目前拥有酿酒粮油食油加工，服装鞋帽加工，农畜产品加工，机械加工建材业等多个企业，生产近种产品，全镇共有职工，人，完成总产值，万元。其工业总产值完成，万元，实现利润万元。综合全镇工业有以下几个特点总论项目名称及建设单位项目名称内蒙古太仆寺旗宝昌镇北区集中供热项目项目地点内蒙古太仆寺旗宝昌镇主管单位内蒙古太仆寺旗城建局建设单位内蒙古锡林郭勒盟太仆寺旗东驿热力有限责任公司工程概况及项目规模工程概况按照内蒙古太仆寺旗宝昌镇年总体规划，太仆寺旗宝昌镇城区划分为二个区域，分别为北区新区。北区是在北城中心区向东西方向扩展逐步形成的，已形成商贸办公居住为主的城区。性循环严重局面。随着城市建设发展，采暖面积不断增加，如果继续保持分散无序采暖供热模式，大气污染和能源浪费状况将进步加剧，严重影响了市民日常生活，制约了城市各项事业发展，与内蒙古太仆寺旗宝昌镇延长城区建设发展方向更是格格不入，这将是种不能容忍局面。因此，发展集中供热事业，改变内蒙古太仆寺旗宝昌镇北区供热设施落后状态已经成为内蒙古太仆寺旗宝昌镇北区建设刻不容缓优先解决重要任务之。同时，集中供热系统是现代化城市基础设施之，也是衡量城市公用事业水平项重要指标。实行集中供热，不仅能给城市提供稳定可靠高品位热源，而且可有效节约能源，减少城市污染，对改善人民生活环境，方便居民日常生活，合理地利用城市有效空间，美化城市，都具有积极意义，其经济效益环境效益和社会效益均十分显著。本项目是内