毒种薯质量监测，维护广大农民利益，促进马铃薯产业健康发展。建设万吨年淀粉生产基地。建设吨年薯片生产线。组织开展全省及西北地区马铃薯学术交流，开展技术培训活动，宣传推广马铃薯脱毒快繁技术和脱毒种薯生产与应用。项目建设单位简介单位概况年起，积极响应政府号召，自觉自愿地大规模高强度投入社会主义新农村建设，受到了多方好评。建成黄土高原粗沙多沙区治理开发典范以工补农工农互助典范农业综合开发典范科技扶贫典范北方农牧交错带旱区农业高新技术推广典范和农村综合改革示范区。人员状况法人代表。技术依托单位概况学院现有教职工人。其中教授研究员人，副教授副研究员人博士生导师人，硕士生导师人留学回归人员人，国家级有突出贡献专家人，部省级有突出贡献专家人，省三五人才人。设有遗传学作物育种植物资源与生产种子工程耕作与生态等个教研室，个实验教学中心和个校内实践教学基地小麦玉米经济作物棉花等个研究所干旱半干旱农业研究中心国家杨凌生物技术育种中心国家小麦改良中心杨凌分中心农业部旱区节水农业重点实验室植物遗传工程育种重点实验室农作物细胞分子生物学与品质改良实验室作物杂种优势研究与利用重点实验室等个科技创新研究平台干旱地区农业研究麦类作物学报杂志编辑部个。学院是办学历史最为悠久和规模最大学院之。现有农学植物科学与技术种子科学与工程三个本科专业农学专业为首批名牌专业，作物栽培学与耕作学作物遗传育种为重点学科，拥有作物学博士后流动站和作物栽培学与耕作学作物遗传育种植物资源学种子工程农业推广高等学校教师等个涉农博士硕士学位授权点。多年来，学院先后为社会培养博士后博士硕士本科专科等各类人才人，其中博士后人，博士人，硕士人，本专科生人，教育学生人。学子遍布国内外，他们为国家经济建设做出了各自贡献。著名小麦育种学家赵洪璋院士我国农业区划学科奠基人之沈煜清教授原农业部副部长路明现副省长朱静芝等就是其中杰出代表。现有在校学生人，其中本科生人，硕士研究生人，博士研究生人，另有教育在册学生余人。可行性报告编制依据全国国民经济和社会发展十五计划纲要。中共中央国务院关于认真做好年农业和农村工作意见。全国农业科技发展纲要。中华人民共和国种子法。国家种子工程建设第十个五年计划。国民经济和社会发展十五计划纲要。年科学技术发展规划。建设方提供其它有关资料。国家计委计投资号文件建设项目经济评价方法与参数建设部颁发有关规范标准定额其他文件资料。可行性报告编制内容依据国家有关政策和行业规范规程，国家农业部等有关政策法规，本可研报告对项目建设必要性生产加工综合利用以及项目建设规模和内容项目选址工程技术与建设方案环境保护项目实施进度进行了分析和评述，对项目投资估算和经济效益社会效益进行全面论证和研究。建设方案与研究结论建设内容及规模功能定位马铃薯标准化生产和深加工项目定位为把基地建设成个集马铃薯种薯生产检测销售和马铃薯深加工综合性示范基地，以带动全省和西北地区马铃薯种植推广和深加工。建设内容及规模本项目建设用地亩，试验推广用地亩，项目其内推广商品薯基地万亩。项目总建筑面积平方米。正常年份年产马铃薯原种万个，食用种薯吨，工业种薯吨，商品薯万吨，马铃薯淀粉万吨，薯片吨。劳动定员及职工来源本项目共需员工人，各类人员按照精简效能原则和岗位工作需要，面向社会公开招聘或从大专院校应届毕业生中选聘。投资估算及资金筹措方案本项目总投资为万元，其中建设投资万元，流动资金为万元。项目建设投资与流动资金筹措方案为自筹和银行借款两种。银行贷款万元其中固定资产贷款万元，流动资金贷款万元，自筹万元其中固定资产自筹万元，流动资金自筹万元。财务评价通过分析可知，本项目正常年份年销售收入万元，年销售税金及附加万元项目正常年份利润总额为万元，项目投资利润率，投资利税率项目财务内部收益率税后，税前项目净现值税后万元，税前万元项目投资回收期税后年，税前年。项目贷款偿还期为年，含年建设期项目盈亏平衡点为。说明该项目具有定财务盈利能力及抗风险能力，项目经济上可行。研究结论本项目建设符合国家产业政策，符合国家投资方向，当地政府大力支持，建设条件具备，工艺技术方案切实可行，项目前景广阔，经济效益良好，社会效益明显，项目建设是必要也是可行。同时建议银行贷款及时到位，以便项目早日建成见效。主要经济技术指标表项目投资主要技术经济指标数据序号项目名称指标备注计算期年建设期年项目总投资万元基本建设投资其中银行贷款万元自有资金万元流动资金其中银行贷款万元自有资金万元总营业收入万元正常年份营业税金及附加万元正常年份利润总额万元正常年份所得税万元正常年份投资利润率正常年份投资利税率正常年份财务内部收益率税后税前投资回收期年税后税前财务净现值万元税后税前贷款偿还期年含建设期资产负债率平均流动比率平均速动比率平均新增就业人数人第二章项目建设背景和必要性马铃薯产业是关系到我国乃至世界粮食安全问题我国粮食安全现状中国以占世界耕地，水资源，养活了占世界人口，这是个了不起成就。但是，中国粮食生产仍存在很多安全隐患。我国耕地资源总量不足，质量不高，且近年来，我国耕地资源面积还在不断下降。中国人均耕地，人均拥有水源远低于世界平均水平中国是个灾害频繁国家，从此角度讲，也必须提高粮食单产。年国内遭受百年不遇特大洪水，加上各种建设挤占耕田，主要农作物种植面积和产量开始下降。年年全国净减少耕地万亩。年至年，全国水稻面积减少万亩，总产量减少万吨玉米播种面积减少万亩，总产量减少万吨小麦播种面积减少万亩，总次新农业科技革命。本项目采用马铃薯茎尖脱毒组织培养工厂化生产微型薯核心技术是马铃薯种薯生产技术上次大革命，必将推括业务成本营业费用管理费用财务费用。经计算，项目正常年份总成本费用为万元，年经营成本万元。项目总成本费用估算详见表总成本费用估算表和表项目折旧与摊销表。收入预测项目可提供收入有销售马铃薯原种食用种薯工业种薯商品薯薯片和淀粉等。投产后，第年经营规模按达设计能力计，第二年达计，第三年开始按计。项目正常年份年销售收入万元，年销售税金及附加万元。详见表销售收入和销售税金及附加表。利润估算本项目正常年份利润总额为万元，项目投资利润率，投资利税率。详见表损益表。财务评价从现金流量表分析看，项目财务内部收益率税后，税前项目净现值税后万元，税前万元项目投资回收期税后年，税前年。详见表项目现金流量表。财务内部收益率大于行业基准收益率，盈利能力满足行业最低要求财务净现值大于零，说明项目在财务上是可接受。清偿能力分析清偿能力分析是通过归还银行借款资金安排表来考察项目计算期内各年财务状况及清偿能力。本项目偿还借款资金以折旧费和利润为主要还款来源，利率按年息计算。项目最大偿还能力下贷款偿还期为年，含年建设期。详见表贷款还本付息表。不确定性分析敏感性分析在对建设项目进行评价时，所采用数据多数来自预测和估算。由于资料和信息有限性，将来实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为考察本项目风险，针对费用上升效益下降情况，对推荐方案进行分析，以考察经济评价指标对其变化因素敏感程度，从而更全面地了解该项目，为投资决策者提供科学依据。本项目经济敏感性分析指标，主要从基本建设投经营成本和销售收入三个方面增减变化进行分析内部收益率变化，具体如表。表项目敏感性分析表增加增加增加正常值减少减少减少基本建设投资经营成本销售收入敏感性分析结果可以看出，基本建设投资变动对项目财务内部收益敏感性最小，经营成本和销售收入变动对项目财务内部收益率敏感性较大，但在变化范围内气内部收益率都大于基准收益率，项目风险较小。盈亏平衡分析盈亏平衡点通常根据正常年份年销售总收入可变成本固定成本产品价格和销售税金及附加等数据计算，用生产能力利用率来表示。其计算公式为生产能力利用率年固定总成本年总收入年可变成本销售税金及附加。通过计算得出，本项目生产能力利用率只需达到时，其收入等于总成本，项目盈亏平衡，此盈亏平衡点较为合理。财务分析结论通过分析可知，项目正常年份总成本费用为万元，年经营成本万元项目正常年份年销售收入万元，年销售税金及附加万元项目正常年份利润总额为万元，项目投资利润率，投资利税率项目财务内部收益率税后，税前项目净现值税后万元，税前万元项目投资回收期税后年，税前年。项目贷款偿还期为年，含年建设期项目盈亏平衡点为。从上述数据和项目资金平衡表详见表资金平衡表和资产负债表详见表资产负债表可以看出，该项目收益较高，财务风险较小，项目在财务积增长了，产量增长了。目前我国已成为世界马铃薯生产第大国。由于农业产业结构调整，以及国内马铃薯加工业迅速发展，对马铃薯需求日益增大，专家们预测，未来年，我国马铃薯生产仍将快速发展，到年，全国马铃薯种植面积将达到万亩，总产量将达万吨。这不仅大大缓冲了我国粮食短缺，更重要是我国加入后，马铃薯已成为我国大宗农产品出口创汇中重要支柱产业之，我国马铃薯产品深受国外消费者青睐，已经占领国际市场较大份额。因此，本项目实施后，马铃薯脱毒微型种薯应用于生产增产作用非常显著，般增产，甚至成倍增产。所以，项目建设是巩固和加强我国马铃薯世界生产第大国地位需要。是农业产业结构调整，提高农民收入重要举措大力推广马铃薯新技术，能提高农民收入，保持农村稳定从资源环境上来讲，发展马铃薯产业也有着不可替代优势。中国耕地中是干旱缺水地区，这些地区只有种植马铃薯才能获得高产。在所有农作物中，马铃薯是全国各地都能种植粮食作物。它抗旱性好栽培技术比较容易掌握，适宜于产业化推广。马铃薯产业多数分布在老少边穷地区，是很多贫困农民主要粮食，在西部开发中对解决贫困人口吃饭问题具有重大作用。中国农科院所做调查显示，与栽培同样面