元，其中基础设施万元，基地建设万元，农作物种子质量监督检测中心投资万元，种子储藏库万元，技术培训万元，其他费用专用肥料除草剂病虫害防治万元。申请中央投入万元，地方配套万元见附表。项目建设期限项目建设期限为年，即年月至月。项目效益项目实施后，将新增固定资产万元，其中马铃薯储藏库新增固定资产万元项目建设所涉及乡镇村社新增沟渠蓄水池固定资产万元。储藏库能保证近万亩种子供应。项目区种子总产量万吨，产值达万元，此项户平收入元，人平元，户平纯收入元，人平纯收入元，经济效益十公可观。同时，可大大提高马铃薯主产区产业化规模化标准化生产水平，实现优质高产高效，有利于边远地区特别是旱作农业区广大农民脱贫致富，并为农村经济培植新增长点。龙头企业对马铃薯进行深加工，生产出优质产品，逐步参与国际市场竞争。在生态方面，发展马铃薯生产是山区旱作农业首选项目，马铃薯生产需水量较小，仅为每亩立方米，是小麦油菜等作物灌水量半，节水量可达每亩立方米以上，能有效地节约用水，减少水土流失，保护生态环境。本项目是实现粮食恢复性增长，保持可持续发展，深化产业结构调整，加快优质农产品发展步伐，推进农村改革，增加农民收入重大举措。二综合评价和结论综合评价市马铃薯良种繁育基地建设项目，建设内容规划合理，基地工程工艺组装结构紧密，外型美观，结构坚实，布局线条流畅设备配臵经济适用，设备先进，功能性强，建设项目投入结构比例适当，符合国家产业政策和投资方向。管理措施科学，操作性强，影响力大，经济效益社会效益生态效益显著。因此，本项目建设十分必要，前期工作准备充分，建设时机成熟，建设周期短方案合理，切实可行，建设给予立项支持。论证结论本项目产业方向和产品方向符合我国因地制宜发展优势农产品现行政策，符合当地农业结构调整和农业产业化发展需求。实施本项目，将显著提高我省优质脱毒马铃薯生产能力，增加农民收入，在促进马铃薯产业化发展方面，提供了良好原材料保证。项目承担单位具备较好土地设施设备管理基础，其技术依托单位具备完善技术规程，可以提供较好技术保障，因此项目承担单位具备完成该项目条件和能力。项目选址方案合理，技术工艺先进，产品方案符合农民生产需要实际，技术评价可行。资金投入与收益本项目总投资万元，其中省以上补助资金万元地县两级配套资金万元其中市级配套万元县级配套万元，农民自筹资金万元。项目建成投入运行后，建设单位将新增固定资产万元项目实施村社将新增固定资产万元项目实施后产值和产量情况亩原种繁殖基地可生产原种吨，按每公斤元计算，实现产值万元亩级脱毒种薯基地可生产种薯吨，按每公斤元计算，实现产值万元万亩标准化基地可生产优质种薯吨，按每公斤元计算，实现产值万元。全市种植面积两季万亩，按万亩产量计算我市总产量吨，总产值万元。通过建立马铃薯种子储藏库使马铃薯种子安全越冬防止种子烂种，保证了种子质量。能保证万吨种子储藏。我市将成为川东北地区最大马铃薯种薯生产基地，同时每年向重庆广安达州南充等地提供种薯和菜薯万余吨。项目实施后，项目区农民直接经济效益明显，种子总产量万吨，产值达万元，此项户平收入元，人平元，户平纯收入元，人平纯收入元，经济效益十公可观。三存在问题与建议职工操作技术和农民栽培管理本项目所采用技术工艺需要有较熟练操作技术和规范操作规程，需要较高职工素质和劳动技能，也需要科学管理，否则就不可能取得预期效果。建议项目建成后，建议聘请管理专家和技术专家，切实抓好职工培训，并建立相应制度，以确保项目正常运转对管理和技术需求。我国马铃薯产区由于脱毒种薯高产栽培技术普及推广力度不够，加之生产投入不足，马铃薯单产水平般较低，同时，由于栽培管理不当，产品商品率普遍较低。现已推广应用许多成熟高产栽培技术，如种薯催芽切刀消毒起垄栽培等些常规栽培技术，在些地方生产中，也尚未得到有效普及应用。因此，应加强马铃薯优质高产栽培技术配套和推广普及，提高马铃薯产量和质量。资金问题本项目建设还存在资金不足问题，应采取国家资助和农民自筹相结合方式筹集资金，尽快完成项目建设，使项目区农民尽早受利。三项目编制依据本项目编制主要依据来源有国家农业综合开发办公室关于印发国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲通知国农办号国家农业综合开发项目和资金管理实用读本经济科学出版社，年中共中央„‟号文件„‟号文件。田间工程按国家农业综合开发土地治理项目建设试行标准和四川省改造中低产田技术意见设计。第二章项目背景与必要性项目建设背景政策背景马铃薯是我国五大粮食作物之水稻小麦玉米大豆马铃薯，在我国种植面积约有万亩，是我国大部分冷凉地区农民增收主要经济作物。四川省常年马铃薯种植面积为万亩，由于地理位臵和气候特点，造成了马铃薯成我省主要粮经兼用作物之。成了增加农民收入主要来源之。因而，省委省政府特别重视我省马铃薯发展，曾多次强调确保马铃薯种植面积，切实增加农民收益。地处四川盆地东北边缘，川陕渝三省市结合部，气候冷凉，较为适宜马铃薯种植，是我市第大粮食作物。随着省委省政府号召加快农业产业结构调整，增加农民经济收入和我国加入后农业所面对各种挑战，达州市委市政府和市委市政府审时度势，抢抓机遇，顺应国内外马铃薯产业快速发展与马铃薯市场需求进步扩大趋势，立足实际，充分利用市适宜马铃薯脱毒种薯繁育冷凉气候条件和上世纪年代初就开始繁育脱毒地区马铃薯最大马铃薯种薯生产基地，每年向重庆广安达州南充等地提供种薯铃薯种薯生产技术指导体系，帮助推广该类品种和技术，对促进区域和地方产业结构调整，加快农业发展具有重要意义。市场分析预测已成为川东北地区马铃薯最大马铃薯种薯生产基地，每年周边等地提供种薯和菜薯万吨，产品销路畅通，种薯不愁销路问题。加工型品种近万吨基本上由本地龙头企业消耗。资源条件我市地处大巴山腹心地带，气候温和，雨量充沛，阳光充足，生态类型复杂，繁育脱毒种薯自然条件可以说是得天独厚。技术条件市农技站现有职工人，其中有高级农艺师人农艺师人，有大学本科学历人专科学历人，中专学历人。全市农技推广体系较为健全，个乡镇均设有农业服务中心，共有乡镇农技人员人，平均每个乡镇有农业技术人员人以上。在多年种植生产实践中，我市已总结推广了以马铃薯栽培病虫害综合防治等为主要内容系列高产栽培技术，培育出了大批高产典型及科技示范点片，积累了丰富科学栽培经验，形成了配套完善栽培体系。基础设施情况项目乡镇全部通电通水通路通电话。由于地理条件优越，常年来实施过各级各类项目，种植马铃薯基础条件优越，完全具备了实施马铃薯脱毒种薯良种繁育基地项目生产条件。场址选择情况本项目土建工程选址在缓冲区建看护房工作房，设立标志牌和警示牌，建核心区和缓冲区围栏。其他条件建设单位技术力量雄厚有成功保护地方优良品种和先进管理经验。附表五项目建设内容与规格览表建设规模本项目规划建设建原原种扩繁基地亩，建原种繁殖基地亩，建标准化良种繁殖基地亩建基础蓄水池口，每口建沟渠，元疫病为重点防治对象，计划防治面积亩马铃薯种薯监督检测中心建设种薯检测用房及配套仪器设备。修建种薯贮藏库房面积平方米，贮藏种薯近万吨。产品方案或主要功能已成为川东北地区马铃薯最大马铃薯种薯生产基地，每年周边等地提供种薯和菜薯万吨，产品销路畅通，种薯不愁销路问题。加工型品种近万吨基本上由本地龙头企业消耗。工艺农艺技术措施生产种植储藏保证周边地区优良种薯供应主要建设内容土建工程工程名称单位结构形式或规格尺寸数量说明检验室平方米砖混储藏库平方米砖混半在下式田间工程工程名称单位结构形式或规格尺寸数量说明标志牌个蓄水池个立方米园区沟渠米预制型槽仪器设备设备名称单位规格或型号数量说明检验设备台套储藏库设备台套低压线路米水设施米附表六项目组织管理与实施进度览表实施组织管理组织管理机构决策机构专门机构四川省市马铃薯良繁体系项目建设领导小组或专职负责负责项目申报方案制定组织实施及管理等职能组织实施机构专门机构四川省市马铃薯良繁体系项目建设小组或专职负责负责项目实施组织领导制度与措施管理制度已定招标采购设计委托设计施工招标监理招标材料直接采购设备政府采购其他质量控制自行运行组织管理管理机构与人员定编管理机构与分工运行中机构。公司在抓马铃薯产业发展上，重点是抓加工型品种基地建设与发展，实行公司基地农户订单生产经营模式，农民只管生产，企业保证收购。二项目建设必要性和意义调整产业结构适应市场需求需要随着我国加入和市场经济发展，市场需求发生了深刻变化，市场不仅需要鲜食菜用类品种，而且也需要淀粉加工类品种及其它类品种，特别是在品质和安全上提出了更高要求，本项目即是立足于市马铃薯资源优势，在加工专用型品种上动脑筋做文章，形成专用型脱毒马铃薯种薯生产技术指导体系，帮助推广该类品种和技术，对促进区域和地方产业结构调整，加快农业发展具有重要意义。增加农民收入加快小康建设需要脱毒种薯能产生很高经济效益和有巨大市场需求。据专家评估和生产实践，在马铃薯生产中，使用脱毒种薯地块与不使用脱毒种薯地块比较，旱地亩产量增加水田增加倍以上，大薯率增加，亩纯收入增加倍以上，而且增收潜力非常大。本项目建成后，可使人均可增收元，可以真正实现促进农民增加，加快小康建设。实现农产品增值加速产业化进程需要农业产业化是现代农业发展必然要求和趋势。通过建立脱毒马铃薯良种繁育基地，进步开发马铃薯系列产品，形成规模化产业化生产，对于全市农业产业结构调整和产业化建设无疑具有非常广泛深远影响和意义。本项目实施对促进马铃薯产业化发展，提高农产品附加值和增加产品市场竞争力具有重要作用。行业发展需要目前，我国马铃薯生产中存在主要问题是种薯质量差，绝大多数薯农栽培马铃薯仍采用原始留种方式，种薯退化严重，脱毒种薯技术体系由于价格高技术