理日常巡查工作力度，对破坏城市道路未按照城市道路批准的位置尺寸恢复质量达不到要求等违法违规建设行为严格依法查处。

四工作要求提高思想认识。

深入开展干部职工不作为乱作为不干净不担当整治，是切实增强全局干部职工守纪律讲规矩意识的重要手段，是进步加强全局干部职工纪律作风建设的重要途径。

全局干部职工要认真对照自查自纠过程中存在的各种不学法律不懂政策不守纪律不讲规矩现象，按照三严三实和忠诚干净担当的要求，以毫不手软严肃认真的态度，下大力气解决存在的不作为乱作为不干净不担当突出问题，通过进步改进工作作风，规范行政行为，提高工作效能，敢于担当依法办事履职尽责，为保山规划争当排头兵营造风清气正的工作环境。

二落实整改责任。

局党组要加强对整改工作的组织领导，各科队要将项整改事项逐落实整改到位，按照年月日实施的集中审批相关工作要求和行权方式，加强与集中审批办公室的工作衔接，推行整改落实。

三强化督促检查。

局党风廉政领导小组办公室将对各责任部门整改落实进展情况及划设计单位，严格按照相关法律法规严肃处理。

五规划执法管理方面存在问题是规划行政监察失职，日常职责发挥不到位。

如，保山中心城市个人违法违规建房，违法建设屡禁不止，整治形势严峻。

二是规划监察网格化岗位责任制落实不到位，未能及时发现违法建设行为。

如，部分项目存在未取得建设工程规划许可证的情况下，擅自开工建设擅自改变立面色彩形状构筑物等。

三是临时建设规划监管不到位，发现不及时。

如，部分业主临时占用广场人行道路营销，存在未批先建设边审批边建设的现象。

四是门头广告监管不到位，发现不及时。

如，部分广告设置单位或个人未经审批擅自设置门头标示布标及户外广告部分设置单位或个人未严格按审批内容进行设置，擅自改变尺寸和色彩五是城市道路破挖监管不到位。

如部分项目业主或个人由于开挖道路开挖面积较小存在未批就挖部分项目业主在项目实施过程中未严格按照审批的位置尺寸进行开挖部分项目业主在开挖后恢复中施工质量达不到要求。

整改措施是加强联动。

进步理顺职责，积极与国土住建执法局等相关职能部门沟通协调，及时完成相关违法行为的认定移交，配合参与各相关部门开展违法建设的整治工作，对违法建设形成齐抓共管之势。

二是严格考核。

认真落实网格化岗位责任建立城乡规划管理问责和考核激励机制，对城市规划区内违法建设查处责任落实情况，按季度检查监督，按年度考核，严格落实奖惩。

三是加大日常巡查工作力度，重点加强对在建房地产项目重点建设项目的规划监察，及时发现违法违规建设行为。

对中心城区规划区范围在问题是由于项目的实际需要解决历史遗留问题等情况，超出规划确定的建设用地范围之外办理规划审批许可手续。

二是规划审批许可没有控规等上位规划为依据。

三是为配合项目申报抵押融资，未按照相关程序及规定提前办理规划手续出具相应文件，出具的规划控制指标用地性质和建设密度与已批准实施的规划不相符。

整改措施是要严格按照规划要求进行建设项目选址，对未在规划建设用地范围的城市发展区域，要结合在编规划进行调整，对未在规划建设用地范围内出时进行督导检查，加强跟踪问效，确保整改到位，于年月日前将整改落实情况形成书面报告，上报局党组，整改落实情况将纳入年度干部党风廉政建设责任考核。

对整改意识淡薄工作不认真任务落实不到位的责任部门及责任人，责令其立即改正对干部存在违反六个严禁及作风建设方面的问题，认真调查核实，依据有关规定进行组织处理。

四建立长效机制。

各责任部门要紧紧围绕自查自纠整改中的问题，结合实际健全完善相关制度，坚持优化制度设计与严格制度执行相结合，强化监督检查，强化问题查处，形成刚性约束，推动作风建设制度化规范化常态化。

对风险等级最高的整改事项及与其他职能部门存在工作协调的整改事项要及时提出建议意见上报市委市政府决策，推进整改对整改中涉及的共性问题及根本性问题要及时制定相关制度上报局党组，规范行权。

五防范廉政风险。

各科队，市规划管理站要认真对照保山市规划局廉政风险防控手册，对自查自纠发现的整改事项实行清单管理制度，逐确定负面清单，查准找全存在的廉政风险点，制定行之有效的风险防控措施，加强廉政风险防范。

全文完年月日查和不定期抽查制度，充分利用信息系统和相关平台，及时公开规划项目内容实施主体投资来源与构成等重要信息，强化公众参与，切实做好保护工作。

五是加大宣传力度，通过电视广播报刊网络等媒体，深入对传统村落和村庄规划管理典型经验和案例进行宣传，增强全民保护传统村落的自觉性，适时举办传统村落保护的专业培训，加强技术和管理人才队伍的建设和培养，为传统村落保护发展提供充足的人才储备。

四规划批后管理方面存在问题是建设项目手续办理不全，存在边办手续边开工的现象。

如隆阳区年保障性住房建设项目。

二是因历史遗留问题及多方原因，建设项目未按批准规划实施建设，规划批后管理工作缺位，问题久拖不决。

如志和天盛瑞园溪谷易乐上苑等建设项目。

三是业主违反规划审批内容违规改造建设，规划失控。

如易乐上苑三期建设项目的部分业主，擅自私挖地下室加建扩建改变建筑造型占用公共空间等。

四是部分建设项目由于报批规划文本中绿地率容积率等数据做假指标不实，导致规划验收时经济技术指标达不到要求。

如保山市幼儿园的西教学楼云南保山交通运输集团公司的第栋职工住宅楼等建设项目。

整改措施是按程序完善相关规划调整手续，主动做好项目建设过程的规划服务工作。

二是本着妥善解决历史遗留问题，切实维护已入住业主的合法权益的原则，积极提出解决意见上报市政府决策，避免和化解社会矛盾和不稳定因素。

三是进步加强规划审查审批阶段对建设项目经济技术指标的核实工作，对故意弄虚作假虚报规划经济技术指标的规内影响城市风貌的建设项目联合相关业务科室进行核实，并及时立案查处，督促建设单位整改。

四是对部分项目实施过程中相关技术指标不达标的问题，严肃立案查处并督促建设单位严格按照相关技术指标进行整改。

五是对发现存在消防安全隐患的临时建设行为，及时查处消除安全隐患。

六是积极开展保山中心城区户外广告专项整治，对不符合设置要求存在严重安全隐患的，依法查处。

七是加大对城市道路管具规目万吨年生产能力在当地来说具备规模优势，但是对内地沿海地区企业相比显势单力薄难以抵挡外界冲击，这是本项目潜在风险因素，因此，抓住机遇尽快实施早日建成早见成效是项目建设着紧迫任务。

通过这期技改工程实施，使企业实现了产品多样化是生产能力得到了扩大，会进步降低生产成本，提高效益，那么企业在市场经济大潮中抗风险能力大为提高，才能使企业立于不败之地。

替代产品风险瓦楞纸纸箱板是生产包装材料生产原料，市场需求量随着包装行业发展而需求量大增，不存在替代品风险，属般风险。

市场开发风险瓦楞纸和纸箱板属于传统包装材料生产原料，在国内市场处于成熟期，就此行业而论，国内瓦楞纸纸箱板生产企业众多，市场竞争较为激烈，有定市场开发风险，数较大风险。

但从企业所在地域来看，本地区瓦楞纸纸箱板生产企业较少，规模小，市场竞争相对平稳。

项目建成投产后，应以本低市场为主进行产品销售，以降低风险。

内部激励机制和约束机制不健全风险公司又遇不可避免存在内部激励机制和约束机制不健全问题，导致人才流失和经营风险。

公司应根据市场和环境变化，健全适应市场经济要求内部激励机制和约束机制，强化现代企业管理制度，优化职工工作环境，最大程度开发人力资源，减少经营风险。

原原材材料料供供应应风风险险本项目原材料主要以国内废纸，从目前预计分析看，原材料供应有保证，但近期产品需求大于供应，现在企业考虑扩建新建企业不断加入，将会造成原料供应紧张，此类风险属于较大风险，企业应做好较大应对风险措施，保证生产正常进行。

技技术术风风险险本项目技术成熟可靠，已掌握，不同工段应配备相应素质生产人员，但管理不善，会造成生产成本过高乃至造成重大损失，影响企业声誉。

但公司只要严格管理，对员工定期培训，加强知识技能学习，生产过程采用标准管理，就可以避免此类风险。

资资金金风风险险本项目选择时已充分考虑到将来市场变化给项目效益带来不利影响可能性。

至于项目完工后市场容量销售推广产品价格等方面发生不利变化，公司将通过提高产品质量努力拓展市场降低生产成本等措施来防范风险。

同时，公式将根就是及资金状况，全盘考虑合理安排各项目建设进度，尽量缩短建设周期，避免投资回收期过长导致项目不能早日发挥效益。

此外，为控制项目投资风险，公司董事会将加强资金管理，强化对投资建设项目建设进度适应性。

其其他他风风险险其他风险因素还有水电汽不能正常供应，设备突然损坏，自然灾害如地震干旱等，这些因素都会使产品誉。

但公司只要严格管理，对员工定期培训，加强知识技能学习，生产过程采用标准管理，就可以避免此类风险。

资资金金风风险险本项目选择时已充分考虑到将来市场变化给项目效益带来不利影响可能性。

至于项目完工后市场容量销售推广产品价格等方面发生不利变化，公司将通过提高产品质量努力拓展市场降低生产成本等措施来防范风险。

同时，公式将根就是及资金状况，全盘考虑合理安排各项目建设进度，尽量缩短建设周期，避免投资回收期过长导致项目不能早日发挥效益。

此外，为控制项目投资风险，公司董事会将加强资金管理，强理日常巡查工作力度，对破坏城市道路未按照城市道路批准的位置尺寸恢复质量达不到要求等违法违规建设行为严格依法查处。

四工作要求提高思想认识。

深入开展干部职工不作为乱作为不干净不担当整治，是切实增强全局干部职工守纪律讲规矩意识的重要手段，是进步加强全局干部职工纪律作风建设的重要途径。

全局干部职工要认真对照自查自纠过程中存在的各种不学法律不懂政策不守纪律不讲规矩现象，按照三严三实和忠诚干净担当的要求，以毫不手软严肃认真的态度，下大力气解决存在的不作为乱作为不干净不担当突出问题，通过进步改进工作作风，规范行政行为，提高工作效能，敢于担当依法办事履职尽责，为保山规划争当排头兵营造风清气正的工作环境。

二落实整改责任。

局党组要加强对整改工作的组织领导，各科队要将项整改事项逐落实整改到位，按照年月日实施的集中审批相关工作要求和行权方式，加强与集中审批办公室的工作衔接，推行整改落实。

三强化督促检查。

局党风廉政领导小组办公室将对各责任部门整改落实进展情况及划设计单位，严格按照相关法律法规严肃处理。

五规划执法管理方面存在问题是规划行政监察失职，日常职责发挥不到位。

如，保山中心城市个人违法违规建房，违法建设屡禁不止，整治形势严峻。

二是规划监察网格化岗位责任制落实不到位，未能及时发现违法建设行为。

如，部分项目存在未取得建设工程规划许可证的情况下，擅自开工建设擅自改变立面色彩形状构筑物等。

三是临时建设规划监管不到位，发现不及时。

如，部分业主临时占用广场人行道路营销，存在未批先建设边审批边建设的现象。

四是门头广告监管不到位，发现不及时。

如，部分广告设置单位或个人未经审批擅自设置门头标示布标及户外广告部分设置单位或个人未严格按审批内容进行设置，擅自改变尺寸和色彩五是城市道路破挖监管不到位。

如部分项目业主或个人由于开挖道路开挖面积较小存在未批就挖部分项目业主在项目实施过程中未严格按照审批的位置尺寸进行开挖部分项目业主在开挖后恢复中施工质量达不到要求。

整改措施是加强联动。

进步理顺职责，积极与国土住建执法局等相关职能部门沟通协调，及时完成相关违法行为的认定移交，配合参与各相关部门开展违法建设的整治工作，对违法建设形成齐抓共管之势。

二是严格考核。

认真落实网格化岗位责任建立城乡规划管理问责和考核激励机制，对城市规划区内违法建设查处责任落实情况，按季度检查监督，按年度考核，严格落实奖惩。

三是加大日常巡查工作力度，重点加强对在建房地产项目重点建设项目的规划监察，及时发现违法违规建设行为。

对中心城区规划区范围在问题是由于项目的实际需要解决历史遗留问题等情况，超出规划确定的建设用地范围之外办理规划审批许可手续。

二是规划审批许可没有控规等上位规划为依据。

三是为配合项目申报抵押融资，未按照相关程序及规定提前办理规划手续出具相应文件，出具的规划控制指标用地性质和建设密度与已批准实施的规划不相符。

整改措施是要严格按照规划要求进行建设项目选址，对未在规划建设用地范围的城市发展区域，要结合在编规划进行调整，对未在规划