望。

边境线总长公里，中俄边境线长公里， 中朝边境线长海里。

其中绝大部分在民族地区，仅延边州和 长白县两个民族自治地方的边境线长之和就达公里。

边境县 市区人口为万人，占全省总人口带，东部与俄罗斯接 壤，东南部以图们江鸭绿江为界与朝鲜民主主义人民共和国相望。

边境地区有州市，即延边朝鲜族自治州白山市通化市，共辖个边境县市区个边境乡镇，分别与俄罗斯和朝鲜接 省总人口的。

全省有延边朝鲜 族自治州前郭尔罗斯蒙古族自治县长白朝鲜族自治县伊通满族 自治县，还有个民族乡镇。

吉林省处于朝鲜俄罗斯日本 韩国蒙古与中国东北部组成的东北亚的腹心地展，有关新政策新举措在边境地区先行先试。

吉林省边境的基本概况 吉林省是个多民族的边疆省份，有朝满蒙回等个少 数民族。

据年人口普查统计，全省总人口万人，其中 少数民族人口万人，占全特殊政策引导市场资源向边境地区配置，确保生产 要素集中投入边境地区。

政策优惠优先安排。

在边境地区基础设施建设和提供基本公 共服务方面实行更加优惠的政策，优先安排支持边境地区基本公共服 务务院办公厅关于印发兴边富民行动十二五规划的通 知 吉林省国民经济和社会发展十二五规划纲要 吉林省土地开发整理工程建设标准 相关的国家标准和规范。

项目概况 项目位置 本项目拟建地址位于抚松县漫江镇漫江村内。

项目规模与内容 新建漫江镇漫江村至前进枫林村乡村水泥道路，总长米 村路，宽度米，总计铺装水泥路面平方米 新建过路涵洞个 新建道路两侧排水沟米。

投资估算及资金筹措 总投资万元。

其中 建筑工程费元 设备及安装工程费用万元 其它费用万元 基本预备费万元 项目全部资金由国家投资和地方配套解决。

工期安排 年月项目前期工作 年月年月完成项目施工 年月完成项目验收。

主要技术经济指标 本项目主要技术经济指标详见下表。

主要技术指标览表 序号项目名称单位数量备注 总投资万元 建设投资万元 建设内容 道路铺装面积平方米 过路涵个 排水沟米财务评价 单位使用效益投资元平方米 单位功能运营成本元平方米 主要问题与建议 该项目工程规模较大，要做好开工前的各项准备工作。

第二章项目背景及建设的必要性 项目建设背景 兴边富民行动是党中央国务院加强边地区建设的战略举措 年党中央国务院决定实施兴边富民行动，采取了系列政策 措施，不断加强对边境地区的支持力度，边境地区发展取得了明显的 成就。

兴边富民是振兴边境富裕边民的缩略语，是有计划 有组织进行的系统工程。

开展兴边富民行动，就是要加大对边境地区 的投入，加大帮扶力度，使之尽快地发展起来，逐步跟上全国发展的 步伐，促进边疆与内地的协调发展。

国家民委于年倡议发起了 兴边富民行动。

兴边富民行动实施以来，边境地区经济社会快速 发展，人民生活水平明显提高，民族团结社会稳定边防稳固，为 富民兴边强国睦邻作出了重要贡献。

全国个边境县旗市市辖区和新疆生产建设兵团的 个边境团场，有民族自治地方个多万平方公里的国土面 积，在万的边境总人口中，少数民族人口占。

为帮助边境 民族地区尽快摆脱贫困落后状况，使之逐步缩小与发达地区之间的差 距。

兴边富民行动实施年来，在党中央国务院的坚强领导下， 各相关省区和有关部门不断加大对边境地区的支持力度，边境地区的 发展速度明显加快，群众生活明显改善，基础设施建设取得明显突破， 各族群众的凝聚力和向心力明显增强。

实施兴边富民行动的年，是边境民族地区发展最快的年，是边境各族群众得到实惠最多的 年，也是边境面貌变化最大的年。

加快边境地区发展，是边境各族干部群众的共同愿望，直接关系 全面建设小康社会的进程和现代化建设全局。

当前和今后个时期， 要坚持科学发展民生为本团结和谐因地制宜合力推进的原则， 大力实施兴边富民行动，重点做好五方面工作是推进基本公共服 务均等化，加大扶贫工作和保障性安居工程实施力度，完善覆盖城乡 居民的社会保障体系，健全城乡医疗救助制度，大力发展教育文化事 业，进步保障和改善民生。

二是加强基础设施建设，推进公路和信 息化建设，加强水资源开发利用保护和生态环境建设，加