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医院门诊量和住院人次逐年增加 杜尔伯特蒙古族自治县是黑龙江省唯的少数民族自治县，国家 重点扶贫开发县，全县人口万。
县人民医院始建于年，现有 建设规模为万平方米，病床位数是张。
近年来，由良好的政策环境城市社区卫生服务发展存在障碍。
由于经 济条件的限制，看不起病住不起院以至因病返贫的人群在增加，需 要政府在就医条件环境和经费支持上给予特殊照顾。
三杜尔伯特县人民医院现 以上的卫生资源集中在中心城市，而城市卫生资源左右相对集中在三级医院。
医疗机构功能定位不清，无法实现城市医疗服务网的整 体功能。
公立医疗机构注重外延发展，忽略社会责任私营医疗机构 发展缺乏显上升新 发传染病如致病性禽流感等威胁很大慢性非传染性疾病 增多，突发公共卫生事件应急机制不健全，能力不强，信息网络不健 全。
由于我省地处高寒地带，城镇医疗体制改革有待深化。
我省与九五期末年相比较，婴儿死亡率由 下降到岁以下儿童死亡率由下降到孕产妇 死亡率由万下降到万人均期望寿命由岁增 加到岁。
急性传染病如艾滋病肺结核肝炎出血热疫情明群众疗十五总体发展规划 四可行性研究报告编制原则 以人为本以患者为中心原则 在满足各项功能需要的同时，注意改善患者的就医条件和医务人 员的工作条件，做到功能合理流程科学经济适用。
最大限度满足 医疗救治工作的需求，为患者提供人性化服务。
二立足当前考虑发展适度超前原则 从当前人民群众对医疗卫生保健市场需求的实际出发，结合政府 政策经济条件，研究其建设的实际性，并兼顾建设项目的预留发展， 合理确定工程规模及建设计划。
三进步提高医疗诊治能力，以二级综合甲级医院为目标的建 设原则 充分挖掘医院在医疗治疗方面的优势，逐步扩大医疗服务范围， 实现二级综合甲级医院的建设目标，满足社会需求，充分利用资源优 势，为社会提供更宽泛的服务范围。
四建筑形式与使用功能相协调的原则 在建筑方案的论证中，坚持技术可行经济合理的科学原则，采 用新技术新设备新材料，贯彻节能方针。
避免重形式轻功能的唯 美主义，做到室内外形式功能的统性适应性艺术性和科学性。
五可行性研究报告的主要范围 杜尔伯特县人民医院异地新建工程可行性研究阶段，主要担负对 项目建设的必要性和可行性的论述，研究项目建设的具体规模和工程 投资估算，并进行经济效益评价，作为工程项目的建设依据，并为下 步的初步设计方案提供指导性的作用。
本次可研报告的主要内容包括 项目背景及建设必要性 市场需求分析 项目选址与建设条件 项目管理规划目标及设计规划目标 工程建设方案 环境保护 劳动安全卫生 节能专篇 消防专篇 组织机构及人力资源配置 项目招投标及实施计划 投资估算与资金筹措 财务经济评价 社会效益评价 六主要技术经济指标 主要技术经济数据表序号技术经济内容单位数量备注 建设规模病床位 日门诊量 张 人次 总建筑面积 其中综合楼 传染科附属用房 后勤附属楼 污水处理站及焚烧炉 总用地面积 建筑物基地用地面积 容积率 建筑密度 绿地率 道路及停车场 硬质铺装 绿化面积 停车位辆 工程总投资万元 投资回收期年含建设期 总投资收益率 财务内部收益率 财务净现值万元第二章项目背景及建设必要性 项目背景 我国卫生市场现状 改革开放以来，我国卫生事业有了很大发展，取得了举世瞩目的 成就。
但当前卫生事业的发展与经济建设和社会进步的要求还不相适 应，地区间卫生发展不平衡，预防保健工作薄弱，医疗保障制度不健 全，卫生投入不足，资源配置不够合理，存在医药费用过快上涨的现 象，卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还有差距。
我国人口总 量仍在持续增长，老龄化进程加快，群众卫生服务需求不断提高。
城 市化工业化引发的人口流动环境污染职业卫生和意外伤害等 系列社会问题，使卫生服务体系和医疗保障体系面临严峻挑战。
为落 实国民经济和社会发展九五计划和年远景目标纲要，中共 中央国务院自年发布了中共中央国务院关于
（定稿）人民医院异地新建工程项目可行性研究建议报告书98（喜欢就下吧）
