1、保基金。三关于扶贫资金是到户好还是到龙头企业好的问题些基层干部反映，精准扶贫固然好，但如果家户要么发小鸡，要么发小鸭，要么发小猪，吃完，卖完，又要，结果是年年给项目年年穷。很多群众认为贫困有理由，有等靠要的思想，等着国家拿钱拿物来分，关心的是你家得我家为什么没得，越穷就越有理由，导致惰性思想。在贫困县，户农户家有口人，个孩子最大的岁，最小的岁，年时间生了个孩子，平均年多就生个，这样的贫困户显然是超生致贫。该户主与我们交流时说，前年得了头猪，喂大后杀来吃了，今年能否给头牛来喂在另县，有农户问县委书记书记，你什么时候调走书记就很困惑，心想我帮扶你，你应该感谢我才对，你为什么问我什么时候调走那位农民对县委书记说，你调走了我就把你送给我的牛卖掉，等新来的书记，我又去找他要。叫县委书记哭笑不得。基层希望省级要在充分规避风险的前提下勇于担当，敢于解套，既要基层干部质问。
2、没什么文化，如何发展产业许多村里定的帮扶措施，思路狭窄，几乎都是产业扶贫，而对教育扶贫卫生扶贫等则完全无考虑。事实证明，低保兜底产业扶持移民带动和就业增收等，都是扶贫的手段，如教育卫生等扶贫就是斩断穷根的根本性的扶贫。县打出职教人，就业个，脱贫家的口号，明确职业教育就是就业教育，就业教育就是创业教育，县委书记对我们说，接受两年职业教育的孩子出来后以上将不会再是贫困户。医院的书记说，他们的帮扶是从教育和卫生破题的，几年来从贫困乡镇选拔了几十名女孩子到省城卫校读书，结果是凡是有孩子就读卫校的家庭都脱贫了。我们感到，当前很多地方实施精准扶贫，为谁扶贫谁来扶贫怎么扶贫的问题基本解决了，路子措施大体都有了，现在的主要矛盾是上下协调沟通不够，缺乏统筹协调，乡村级无项目和资金的自主权，导致出现两种情况是会开了，政策有了，方案有了，督查组成立了，但光打雷不下雨，各自为政，。
3、的努力，无论是线，还是点，还是主导产业，都取得了新的突破。牵住牛鼻子，确保扶贫对象和措施精准。精准扶贫突出精和准，在工作的每阶段，我镇都有侧重点，开，我镇将扶贫对象的确定作为重中之重来抓，作为最基础的工作来抓，严格按照贫困户确定相关程序，由本人申请村民小组讨论村委会研究村里公示报到镇上平衡审核再返回村里二次公示，最后报到县里汇总确认，然后在每村进行公告，想法设法将穷人找出来。对象清楚了，等于我们成功了半了，接下来最重要的是为每户制订脱贫措施，我镇结合省上方案和市上工作方案，根据贫困户的不同属性，因村施策，因户施策。确定了贫困村四图即张发展规划图，张基础作战图，张产业布局图，张基础保障图，贫困户六制即政策兜底制，生活保障制，产业主导制，金融支撑制，短期脱贫制，稳定增收制脱贫措施，真正做到了精准扶贫，不落人。温暖心窝子，着力提振信心催生内生动力。群众富不富，全。
4、实施精准扶贫，必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，着力破解好以下几个问题。关于扶贫的精准问题实施精准扶贫，单位越小越精准，内容越实越精准。从我们走访调查的情况看，相当些地方的精准扶贫并不精准，单位没有体现因地制宜因户施策把钥匙开把锁的元素，内容没有体现针对性个性化可操作的要求，千篇律，万面孔，存在锅煮船拖眉毛胡子把抓的现象。如村全村贫困人口，无论有无劳动力，无论有无资金，也无论有无技术，帮扶措施都是两亩石榴，只生态鸡。这显然是坐在办公室想出来的，显然没经过家户的实地走访和调研，显然是没有动脑筋。我们不反对用项目覆盖贫困人口，但落实到精准扶贫上，实地调研是不能省去的，应具体问题具体分析，根据每家每户的实际情况制定有实现年全面建成小康社会的宏伟目标，任务非常艰巨，实干是唯的出路，怎样才能使扶贫工作有条不紊的做好，关键在于方向是否正确，思路是否清晰。我镇属塬边咀哨。
5、合与使用等方面先行先试，勇闯新路。全文完年月日户富上加富形象工程的现象在些地方较为突出。些地方建立的农民合作社受益的仅是承头的少数几个人，对农民的带动力较弱，些合作社甚至是为套取国家资金而设立，项目资金并没有真正落实到贫困农户手中，土地流转项目覆盖的土地，贫困农户进入的往往也很少。些扶贫项目层层申报，导致错过季节，不能实施。些饮水工程因资金不到位而中途停工，致使地方政府对百姓的承诺落空。些地方扶贫资金监管不力，漏洞大，群众意见大。关于对贫困农户的优惠农机补贴，些乡村建议，贫困户往往资金拮据，每台农机优惠的元可否在购买现场即扣除。二关于精准扶贫项目实施选择权和决定权下放基层问题调研中不少贫困县几乎异口同声地提出将扶贫项目实施选择权和决定权下放基层的要求，向我们讲述了不少脱离实际实施项目带来的水土不服的故事如北方调来的牛走山坡走不稳，大多滚死。用工厂化的鸡搞林。
6、金项目未下达。拿什么东西来扶贫谁来统筹扶贫如何让部门的资金项目及时落实到位等问题没有得到解决，致使扶贫停留在理念上表格上，成为新的形式主义二是新瓶装旧酒，还是用老观念老办法做事，贫困户除受益于财政事议危房改造外，未得其他项目资金，导致区域经济发展的同时贫困人口并存和路边花垒大群众结成利益共同体抱团发展。仅川淼园个专业合作社就带动了户群众走向上脱贫致富。另方面，我们积极整合省市县部门的干部资源，分别为每个贫困村下派了驻村帮扶工作队，并配套落实了驻村工作站餐厅等基础设施，驻村工作队的主要任务是开动脑筋落实政策，动员群众组织群众，指导扶贫项目实施，使扶贫工作有条不紊地开展。精准扶贫民主生活会对照检查材料几个月来，我们就精准扶贫问题先后跑部分省区的县市，通过暗访座谈随机抽取访问对象与贫困农户谈心等方式开展调研，与基层干部群众和贫困农户较为深入地交换了意见。我们深感。
7、们，项目是按照领导主观意图定还是围绕当地实际和农民要求定方水土养育方风物，每个地方的植物都有历史地理等多方面渊源，必须考虑其海拔高度空气湿度光照度土壤酸碱度等多方面因素。同时，由于省市部门的工作是种自上而下的单向度的部门行为，贫困人口的参与只是被动的投工投劳和自筹资金，主观能动性和发展决策权没有得到足够的重视和挖掘，导致扶贫项目在实施和管理中缺乏有效的群众监督，缺乏对这些项目进行后续管理和维护的积极性，造成了扶贫行为的短期性和扶贫资源的浪费。上级部门些扶贫项目的设计脱离了贫困农户的实际需求，影响了扶贫的效果，造成了扶贫资源的浪费。再者，实施项目扶贫必须综合考虑自然市场和质量安全风险等多方面因素，不能只顾眼前不考虑长远而刻舟求剑。县年种亩太子参能赚到万，还是纯利润。尝到甜头的群众第二年大种，种植面积翻两倍，由于价格大跌，导致农民全亏，原来是元斤，后来降到元，。
8、年降到元，老百姓连从地里挖出来的兴趣都没有了，种参农户把太子参喊做害子孙。我们建议，切从实际出发，将项目选择权决定权下放基层，让基层干部群众有选择权和决定权。扶贫涉及方方面面，个村的扶贫，要路要喝水要电还要吃喝拉撒，还要产业，必须赋予基层以整合资金的权限。些贫困县反映，把项目选择权和决定权下放基层，还有利于化解扶贫资金滞留的问题，提高扶贫资金和党员干部的先锋模范作用，有效推动整区域脱贫。另外，我镇及时组成了政策宣传小分队，对省市县关于精准扶贫工作些政策和要求及时做了传达，让群众对政策有了具体的了解，使群众能够积极的参与进来。同时，我们加大矛盾纠纷的排查调处力度，及时回应群众的所盼与所思，使群众最现实最直接的问题得以解决。夯实底层子，着力创新工作模式。方面，为了更加有效地推进精准扶贫工作，我镇不断创新扶贫机制，探索出扶贫模式，注重四个准确，即将贫困对象确定准。
9、好基础设施扶贫产业扶贫，也要抓好制度扶贫。认为如果政策上没突破，精准扶贫难以取得大的成效。扶贫政策如何突破部分基层干部提出，可否变产业实施为产业运作即国家扶贫的钱不直接拿给农民而是拿给龙头企业，对龙头企业制定约法三章，通过公司农户基地帮助老百姓获得三金土地租金股金薪金，变输血式扶贫为造血式扶贫。县为规避资金风险，防止龙头企业套取国家资金，采取先要求龙头企业投入资金，待深加工产品出来，视企业对农户的带动情况后政府再作补贴的办法，效果很好。县将扶贫资金报账与对贫困农户的利益联结机制挂钩，要求企业提供联结佐证，设置了若干指标，如是否有贫困户在企业打工等。有县委书记建议，由省里出面，选择几个县，设计若干扶贫模式试点，拟定预案，封闭运行风险可控，建立扶贫开发试验区，在扶贫项目选择和决定扶贫补助标准扶贫资金投放与监管生态移民搬迁对象的确定跨县移民涉农资金和扶贫资金的整。
10、养鸡，到了山上鸡死了。海拔低的苗拿到海拔高的地方种，活不了。项目实施中打酱油的钱绝对不允许打醋，管牛不管猪，管猕猴桃不管蓝莓的机械和呆板。县委书记给我们举了个例子，他所在的县历史上从来没栽种过核桃，也不适宜种植核桃，按上面要求栽了年核桃后，刚挂果，大风吹全部落光。那位县委书记说，他们那里从来就没看到过核桃，连野生的都没有。另贫困县镇花了万种亩核桃，棵没活。花万发展食用菌，被老板套走万，留下个简易棚给农民用效率。县变牲畜统采购为农户自行选择采购，牲畜死亡率从以上下降为以下，大大提高了牲畜的存活率。农村信用社办事处主任从改革的角度提出了涉农资金整合的建议是基础设施投入要因地制宜，不要过分强调产业或基础二是建立土地收储中心，调动金融机构大胆投入的积极性，从而让农户把土地流转到企业或合作社三是建立农业贷款担保公司，由省级财政和县各拿点，没有条件建立农业担保公司的建。
11、困片带，全镇有贫困户户人，贫困人口覆盖面为。有刘家邓家政平三个重点贫困村，贫困户户人。刘家邓家地处镇西片，政平地处镇最南端，致贫原因主要因有自然条件差基础设施落后群众自我发展能力弱及信息闭塞等。全省精准扶贫工作会议以后，镇党委政府结合镇情村情实际，找出了阻碍全镇发展的瓶颈因素，及时对全镇经济发展思路做出了调整，对产业布局进行了调整，提出全镇的发展战略，抓好两线即早长路中邓路扶攻坚暨美丽乡村建设示范线建设四点即中村秦店小城镇建设刘家小城镇建设政平古镇建设政平老街区改造三产即林果草畜文化三大主导产业，按照宜农则农宜商则商宜游则游，鼓励发展村品，因地制宜发展有竞争力有品牌优势的主导产业。特别是针对三个贫困村的实际，我们分别帮助确定了特色优势产业，倡导刘家村以商贸服务和苹果产业为主邓家村以苗林和草畜产业为主政平村以乡村旅游产业为主。镇村干部围绕这个发展战略，通过年。
12、致贫原因分析准确脱贫措施定准确扶贫目标瞄准确。把精准扶贫同双联行动镇域经济发展美丽乡村建设精神文明建设加强基层组织建设有效进行结合。形成了支部引领经济合作组织带动电商带贫社会力量帮扶先进典型示范人才支撑等六项机制，最终困群众的收入持续增加，贫困人口持续减少，率先在全县实现整体脱贫。特别是在金融支持方面，我们推行贫困户自主使用，贫困户致富能人贫困户农民专业合作社贫困户龙头企业的专项贷款模式，通过现金分红投放基础母畜吸收贫困群众就业等方式，以政策市场的形式使贫困群众与龙头企业结成了利益共同体，既解决了龙头企业发展资金不足的问题，又使贫困群众参与企业利润分红增加收入。邓家村按照贫困户以土地承包经营权参股加入合作社，贫困户向合作社申请借款，合作社向银行统借统还合作社向农户发放借款的模式，将贫性化的可操作的具体的帮扶措施。如县农户家，父亲死了，个母亲带两个孩子，母亲。
参考资料：
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精准扶贫民主生活会自查报告材料