际行动维护政令畅通。

共产党员特别是党员领导干部，要严格遵守党的政治纪律，严禁传播和散布影响干扰区镇两级人大换届选举工作的小道消息。

各级党组织和人大代表中的共产党员，要增强党性观念和大局意识，发挥先锋模范作用，带头贯彻执行上级党委的意图，认真履行好职责，确保上级组织意图圆满实现。

二是严格遵守组织人事纪律。

各级领导干部要正确对待组织的安排，正确对待个人的进退留转，带头遵守组织人事纪律和大会选举规定，严禁拉票等任何形式的非组织活动。

三是严格遵守财经纪律。

认真执行关于厉行节约制止奢侈浪费行为的各项规定，切实加强财务管理。

任何单位和个人不得借区镇两级人大换届选举之机，突击花钱，铺张浪费。

四要搞好结合，推动工作。

目前，今年各项工作都已进入冲刺阶段。

各级各部门要统筹兼顾，合理安排，正确处理好换届选举与当前工作的关系，以当前工作有效推进来促进换届选举工作的顺利进行，以换届选举的圆满成功来推进当前工作的健康发展，做到换届选举与当前工作两不误两促进。

同时，要抓好安全稳定，关心困难群众生产生活等工作，圆满完成全年各项目标任务。

同志们，这次区镇两级人大换届选举工作关系重大，意义深远。

各级各部门要在区委的统领导下，进步统思想，坚定信心，以高度的政治责任感饱满的精神状态和扎实的工作作风，集中力量，集中时间，高质量做好区镇两级人大换届选举工作，为加快建设富强美丽的区域性中心大城市提供坚强的组织保障，全文完年月日届选举工作，既通过规定程序实现好组织意图，又充分反映广大群众的愿望和要求，确保每阶段每步骤每环节工作得到顺利推进。

做好这次区镇两级人大换届选举工作，要着重把握好三个原则是充分发扬民主，使区镇两级人大换届选举工作建立在广泛而坚实的群众基础之上。

要坚持党的领导人民当家作主和依法治国的有机统，从代表的选举，到国家机关领导候选人的酝酿和选举等，都要相信和依靠群众，倾听他们的意见和呼声，真正把群众对干部工作的知情权参与权选择权和监督权落实好。

要注意防止和克服民主推荐差额选举是图形式走过场等认识，切实尊重选民和代表的民主权利，积极引导选民和代表正确行使民主权利，真正代表广大人民群众的意志和利益。

二是严格依法办事，使区镇两级人大换届选举工作始终沿着法制的轨道有序进行。

在区镇两级人大换届选举过程中，要始终把执行有关法律法规作为重中之重。

全区各级各部门，特别是领导干部，要带头尊重并维护法律的严肃性和权威性，学会通过法律程序贯彻党委意图，运用法律规定解决区镇两级人大换届选举中遇到的问题。

三是加强党的领导，保证区镇两级人大换届选举工作顺利进行。

实践证明，凡是党的领导有力工作扎实的地方，换届选举工作就进行得比较顺利反之，容易出现这样那样的问题。

各级党组织定要切实负起责任，加强领导，通盘考虑，周密部署。

为确保这次区镇两级人大换届选举工作的顺利进行，区里成立了换届工作指导小组和选举委员会。

各镇街都要建立相应的领导小组和选举委员会，负责人大代表选举的日常工作。

在区镇两级人大换届选举过程中，要重点抓好四个环节第，要扎实做好各项基础工作。

区镇两级人大换届选举工作时间紧迫，做好各项基础工作刻不容缓。

要深入调查摸底。

要组织专门力量开展调查研究，掌握面上的情况，摸清各选举单位各选区各界别的具体情况，广泛深入接触群众，准确把握他们的思想动态，充分估计可能出现的问题，排查可能影响区镇两级人大换届选举的各种因素。

二要培训业务骨干。

这次区镇两级人大换届选举工作涉及面广，政策性强，需要大量的业务骨干。

要尽快开展业程和选举事项，对选举的每道程序都要准确把握，力求做到万无失。

要讲清楚领导班子建设的方针政策，讲清楚班子配备的工作需要结构要求职务条件，认真负责地解答代表提出的有关问题。

二要改进候选人介绍方式，充实介绍内容，旗帜鲜明地做工作提要求，实事求是仔细慎密地做好人事安排说明，使代表更好地理解和支持党委的主张，把党委的人事安排方案变为代表的意愿，为代表正确行使民主权利奠定基础。

三要密切关注选举工作方案的实施情况，及时掌握有关动态，有针对性地做好工作。

对于选举中出现的贿选或以暴力威胁欺骗等手段妨害选民行使权利的，要依法追究责任，严肃处理，以保证换届选举工作顺利进行。

三统筹兼顾，形成合力，确保区镇两级人大换届选举工作稳步推进这次区镇两级人大换届选举，涉及面广，工作量大，各级党组织必须切实加强领导，搞好协调配合，统筹安排，周密部署，确保区镇两级人大换届选举任务圆满完成。

要精心组织，落实责任。

区换届工作领导小组要深入基层深入选区，加强调查研究，掌握工作动态，搞好统筹协调，确保区镇两级人大换届选举工作的正确方向，确保区镇两级人大换届选举工作在区委的统领导下，依法有序进行。

全区各级党组织要把区镇两级人大换届选举工作列入重要议事日程，为区镇两级人大换届选举工作提供坚强的政治保证思想保证和组织保证，特别是各级各部门把手要亲自抓负总责。

目前，正值全区上下换届的关键时期，同志们要认真履行职责。

对因领导不力职责履行不到位，导致区镇两级人大换届选举工作出现重大问题的，将严肃追究相关领导和人员的责任。

二要密切配合，通力协作。

要针对区镇两级人大换届选举的特点和要求，制定周密的工作方案，统筹办理选举事务，依法做好区镇两级人大换届选举各个环节的工作。

组织部门要切实做好候选人的考察提名和领导人选的考察推荐工作。

宣传部门要加强对区镇两级人大换届选举宣传工作的领导，制定宣传工作方案，有计划有针对性地做好宣传工作，使区镇两级人大换届选举家喻户晓，深入人心，为区镇两级人大换届选举营造良好的社会氛围。

纪检监察统战政法民政等部务骨干培训，帮助他们熟悉区镇两级人大换届选举基本知识和政策法规，掌握区镇两级人大换届选举的操作规程，增强依法办事的能力和处理区镇两级人大换届选举中各种问题的能力。

三要加强宣传引导。

要把宣传引导工作贯穿于区镇两级人大换届选举工作的全过程。

把区镇两级人大换届选举工作的目的意义有关法律法规政策规定工作程序和纪律要求讲清楚，引导党员和群众正确行使权力和义务，掌握选举的程序和方法，形成广大干部群众主动支持选举积极参与选举正确行使权利的良好局面。

第二，要认真做好人大代表候选人的酝酿选举工作。

代表选得好不好，直接影响到换届选举工作能否顺利进行，关系到合川未来发展，务必精心做好人大代表候选人提名和酝酿工作。

要充分考虑代表候选人的代表性和广泛性，坚持走群众路线，严格依照人大代表的条件，搞好人选的考察和审查。

在人选的考察和审查中，既要考虑人选的政治思想素质，又要考虑实际工作的需要和时代要求既要考虑性别年龄行业专业知识结构，又要保证各界优秀代表人士占有适当比例，还要注意身体条件。

要严格按照程序，提出推荐名单，再根据多数选民的意见提出代表候选人初步人选，在充分酝酿的基础上，确定代表候选人正式人选名单。

对领导干部人选，要注意结合班子建设通盘考虑。

第三，要精心制定科学合理的选举办法。

选举办法是大会选举工作的准则，个既符合法律规章制度的要求，又便于操作的选举办法是选举成功的重要保障。

制定选举办法时，既要严格按照选举法等法律法规和有关规定，又要注意结合我区工作实际，便于操作。

选举办法内容要具体明确，定要充分考虑到选举时可能出现的各种情况，有针对性地作出详尽的规定和明确的处理方法。

程序步骤要清楚，表述要准确，得当易懂，做到于法周严，于事简便，滴水不漏，确保坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事的要求在换届选举工作全过程得到体现。

要防止因为制定选举办法的疏漏造成选举工作的被动，确保党委意图得到不折不扣实现，确保选举次成功。

第四，要依法组织好大会选举。

要严格按照相关法律法规的规定，认真落实选举办法，细致地安排好会议的，重视人民群众对人大和人大代表的期望和要求，进步优化代表结构，确保人大代表广泛性和代表性的做法。

宣传依法开好县镇新届人大次会议情况。

召开人大会议是人大依法行使职权的基本形式。

要很好宣传各地在召开人大会议过程中，认真组织代表审议相关工作报告，努力提高审议质量坚持把党管干部原则与依法选举尊重代表意愿有机统起来坚持差额选举，充分尊重和切实保障代表提名权等方面的做法。

同时，要充分宣传人大有效行使各项职权人大代表积极发挥作用等情况，进步体现坚持和完善人民代表大会制度的重要性和必要性。

要及时准确做好程序性报道。

这次换届选举不仅政治性法律性政策性强，而且程序性也很强。

要准确及时地报道好换届选举各阶段重大的全局性的工作部署。

要精心组织县内主要媒体开设专题专栏，抽调精干采编力量通过全程采访集中报道及发布消息综述等方式，全面反映换届选举工作的整体进展情况，主动回应干部群众关注的问题。

要报道好主要领导同志在选举日参加选举的情况，报道好有关换届选举工作会议的主要内容和基本精神。

各新闻单位要切实增强责任意识，程序性宣传报道确保万无失。

三严格落实工作要求，确保县镇人大换届选举宣传工作取得实实在在的效果县镇人大换届选举的许多问题十分敏感，社会各界高度关注。

宣传系统定要在政治上和党中央保持致，充分认识人大换届选举工作的重要性和严肃性，牢牢把握正确的舆论导向，严格遵守宣传纪律，在增强宣传的针对性和实效性上下功夫，确保换届选举宣传工作健康有序地进行。

强化组织领导，落实工作措施。

宣传部门要把这次县镇人大换届选举宣传工作摆上重要位置，精心研究制定计划，落实各项工作措施，组织媒体做好宣传报道。

要根据选举工作的进展情况，及时研究，提出指导性意见。

要加强对新闻工作人员的培训，组织学习中央和省市县委文件精神，学习有关法律基本知识，使宣传内容符合宪法和法律的规定。

新闻单位要选派政治素质高业务能力强工作作风实的编辑和记者，在人大选举机构的指导下，加大正面宣传力度，深入宣传各地的好做法好经验，宣传