委也要相应成立领导机构和工作机构，健全和落实领导责任制。区级领导各包点单位主要领导要多到联系乡镇村指导，多为乡镇村出谋划策，排忧解难。乡镇党委书记是直接责任人，要亲自抓负总责分管领导要具体抓班子成员要分工负责配合抓。要严格进行考核和责任追究，无论是区工作组的同志还是乡镇领导干部，在这次换届选举工作中的表现将作为日后干部评判使用的个重要依据。对于思想不重视力量不到位措施不落实造成不良影响的，要严格追究相关人员责任。二要深入开展宣传，正确引导舆论。各乡镇有关部门要把宣传引导贯穿于换届选举工作全过程，做到经常性宣传和阶段性宣传相结合，正面宣传和典型教育相结合，不断增强党员群众的民主法制意识。要通过多种渠道，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传换届选举的目的要求程序方法法律法规选人标准和典型经验，教育引导广大党员群众热情参与理性参与依法参与。宣传部门各新闻媒体，要积极配合做好这次换届选举的宣传工作，正确引导群众的关注热点，正确引导社会舆论，为换届选举营造良好的社会氛围。三要加强协调配合，形成强大合力。村委会换届选举工作是项综合性很强的工作，涉及党委人大政府多个部门。各有关部门要加强沟通协调，密切配合，形成抓工作的强大合力。组织部门要发挥好牵头作用，统筹好换届选举工作。民政部门要做好协调指导工作，注意掌握选举工作的动态，及时发现和处理选举工作过程中出现的情况和问题。纪检信访公安司法等部门定要尊重农民群众的申诉权信访权，高度重视并正确对待村委会换届期间的群众来信来访，依法维护农民群众的民主权利。各有关部门要按照职责分工，积极主动配合，齐心协力做好换届选举工作。四要密切联系实际，统筹各项工作。村委会换届选举工作，要与当前各项工作结合起来，统筹协调，共同推进。过段时间将是我区的农忙时节，经济发展社会稳定以及民生工作等各个方面压力都很大。各乡镇各部门要结合换届要求，对各阶段的工作做出合理安排，正确处理好换届选举工作同各项工作之间的矛盾，既要抓好换届选举工作，又要抓好当前各项工作。同志们，抓好村委会换届选举工作，是当前我区农村项十分重要的政治任务，事关全局，意义深远，责任重大。全区各级各部门要高度重视，以对党对人民高度负责的态度，切实加强组织领导，认真抓好责任落实，确保圆满完成村委会换届选举的各项任务，为建设经济繁荣社会和谐民生殷实生态优美的首都生态第区做出新的更大的贡献,全文完年月日举工作中，要严格遵守政治纪律财经纪律，按制度办事，绝不能搞小动作，两面派，串联拉票挑拨离间等不利于换届选举的言行。同时作为纪检和部门，要加强检查监督，及时掌握倾向性苗头性问题，旦发现有违法违纪行为，及时组织力量，查清事实，果断处理，决不姑息迁就，特别是对那些拉帮结派，拉票贿选，诬蔑他人的，经发现，要坚决查处，造成严重后果的，要给予党纪政纪处分，对触犯法律的还要依法惩处，努力为换届选举工作创造个稳定的社会环境，确保换届选举公正有序进行。同志们，全镇村委会换届选举工作已经正式拉开了序幕，这是全镇人民政治生活中的件大事，也是市委市政府交给我们的项光荣而艰巨的政治任务，让我们在法律法规的正确指引下，以更加高昂的斗志更加求真务实的工作作风，团结致，扎实工作，全身心地投入到这项光荣而艰巨的工作中去，坚决确保村委会换届选举工作的圆满完成。在村委会换届选举动员大会上的讲话篇同志们今天召开的全区村委会换届选举工作部署会，是在深入学习贯彻落实党的十八大精神，加快推进新农村建设，深入实施我区区四化五谷发展战略的新形势下召开的次重要会议。这也是继去年我区村级党组织换届之后，全区基层组织建设的又件大事。刚才，维洪同志就做好我区村委会换届选举工作进行了部署，对做好这次换届选举工作具有很强的指导意义，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。高度重视，正确分析，充分认识换届选举工作重要性特殊性和复杂性按照市委的统部署，我区村委会换届工作从现在开始，到月底结束。可以说，时间紧，任务重，要求高。全区各级党组织定要以高度负责的精神，统思想，提高认识，确保这次村委会换届工作圆满完成。充分认识换届工作的重要性。村委会作为农村基层群众自治组织，在农村社会和经济发展中的地位十分重要，关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实，关系到农村的改革发展和稳定，更影响到全区整体工作格局，因此，要加快推动农村发展步伐，关键取决于村级班子建设。搞好这次村委会换届选举，是选好配强村委会班子，增强村级组织的凝聚力战斗力的重要举措，有利于调动农民群众的积极性，促进农村经济和社会的持续发展。从另方面讲，依法进行村委会换届选举，是实现村民自治的重要环节，是社会主义民主在农村最广泛的实践形式之，其核心就是要真正体现群众的意愿，这是社会主义民主政治建设的需要，也是村民参与村内事务的重要途径。我们要把这次村委会换届选举工作作为广大村民接受社会主义民主法制教育的次重要机会，进步健全民主选举制度，完善民主决策机制，疏通民主监督渠道，扎实推进农村民主政治建设进程。高度重视换届工作的特殊性。是目标要求更高。按照市委要求，我区村委会换届工作提出的目标要求是确保在全区个行政村全部换届的基础上，实现两提高两降低的工作目标。两提高就是村党组织书记村委会主任人兼比例比上届提高，达到，力争达到两委交叉任职比例比上届提高，力争达到。两降低就是村主任不是党员的村所占比例比上届降低，力争降到，力争不出现村委会中没有党员的白点村。另外，按照妇女专职专选政策，市委还明确提出要确保每个村委会至少有名妇女成员的要求。实现这些目标要求，需要我们付出艰苦努力，确保顺利实现选举预订目标。二是选点村和难点村的换届选举，区换届领导小组和各乡镇党委定要高度重视，派得力的干部驻村加强指导。要逐个分析这些村的村情选情，有针对性地搞好工作预案。对干群矛盾突出以往选举问题较多的村，要先进行组织整顿，下功夫解决群众反映强烈的突出问题，要提前化解矛盾纠纷，消除怨恨情绪，夯实换届选举工作基础，确保这些村能够顺利实现选举预订目标。四是要在教育培训上狠下功夫。换届选举涉及方方面面，稍有不慎就会给工作带来被动，产生不稳定因素。各乡镇相关部门要高度重视换届选举的教育培训工作，把它贯穿于换届选举的全过程。要抓好选举工作人员的业务培训，让工作人员熟悉相关的政策和法律法规，熟悉选举程序选举办法和步骤，切实提高指导村委会换届选举工作的能力和水平。要加强对农村党员群众的民主法制教育，使他们了解换届选举的基本要求和程序，提高政治参与能力，正确行使民主权利。五是要在严肃选举纪律上狠下功夫。村委会换届离老百姓最近，老百姓感受最深。换届是否做到了风清气正公平公正，直接影响到群众对我们党和政府的评价和信心。要明确纪律要求，坚持教育在先警示在先预防在先，让干部群众普遍了解换届纪律。特别是要加强对村委会成员候选人的教育，引导他们自觉学习和认真遵守党章法律法规和有关政策，树立正确的参与意识和竞争意识，采取合法正当方式有序参与竞选。要坚决查处违法违纪行为，对认定为拉票贿选和破坏妨碍选举的，经发现即取消参选资格，已经当选的当选无效，并依法依纪严肃追究责任。要做好信访接待工作，建立反映换届选举违法违纪问题专办制度，主动公布举报电话及其他举报渠道，采取措施方便群众反映问题。坚持有访必接，有报必查，凡情节具体线索清楚的，要发现起，查处起，绝不姑息迁就，构成犯罪的，及时移送司法机关，切实保障农村群众的民主权利。六是要在维护社会稳定上狠下功夫。稳定是头等大事，必须确保选举大局稳定，确保不出现伤害和群体性上访事件发生，这是个底线。今年的换届选举，区委专门从纪委监察公检法等部门抽调了骨干力量，分别成立换届选举纪律监督组和突发事件处置组，目的就是保持对不正当选举行为露头就打的高压态势，加大打击力度。对于涉嫌不正当选举行为的人员，要采取经济法律等各种手段进行综合查处，增强查处的震慑力和实效性。各执法部门要与各乡镇密切配合，协同合作，对贿选抢票冲击选举会场借机闹事等影响依法选举的各种非法行为，坚决予以打击。同时，要做细预防工作，及时掌握各类影响选举的不安定情况和倾向性苗头，及时劝导教育，及时遏制化解，为村委会换届选举工作营造良好的环境。七是要在做好换届后续工作上狠下功夫。选举结束后，各乡镇党委政府要及时指导村委新老班子进行交接，保证新班子顺利开展工作。要切实加强对新班子工作的指导，尽快建立健全各项制度，制定新班子的任期目标和工作计划。要有针对性地对新任干部进行岗位能力培训，提高他们履行职责服务群众的能力。对于落选人员，要做好深入细致的思想工作，引导他们理解和支持新班子的工作，努力营造团结干事的良好氛围。三加强领导，精心组织，确保换届选举工作有序推进要加强组织领导，落实工作责任。区委已经成立了区村委会换届工作领导小组，负责统筹协调和指导全区村委会换届选举工作。并专门成立了个指导组，由各部门主要领导担任组长，加强对各镇村级村委会换届工作的督促和指导。各乡镇党举规程与第八届选举有较大不同。前期为搞好这次村委会换届选举工作，区村委会换届领导小组就第八届与第九届村委会选举规程进行了认真比较，梳理出处差异。比如，推选选委会方式非农业户籍人员界定候选人条件等等，与第八届选举程序都有所不同，要求我们必须熟悉相关政策和法律法规，熟悉选举程序选举办法和步骤，做到准确把握，依法操作按章办事，确保换届选举的合法性。要正确分析换届工作的复杂性。这次村委会换届，形势较为复杂，从积极方面看，随着我区政治生态环境和发展环境的不断优化，基层干部的服务群众意识有所增强，产生了批真心为村民干实事办好事的村干部，受到了群众的致好评，得到了群众的拥护。但我们更应该看到存在的现实困难。是群众政策水平法律意识民主要求的不断提高，给村委会换届选举工作提出了更高要求。二是随着农村形势的变化，特别是离任村干部生活困难补助发放在职村干部激励政策的出台，增强了村干部岗位的吸引力，村干部竞争态势更加复杂。三是随着我区城镇化和新农村建设进程的加快，农村建设中出现和积累的些矛盾和问题，比如土地征占安置补偿干群矛盾等问题，极有可能在村委会选举工作反映出来，如果处理不好，矛盾激化，会直接影响换届选举工作的顺利进行。面对这些新形势新要求，各乡镇区有关部门要充分认识这次换届选举工作的重要性艰巨性复杂性，切实增强责任感使命感和紧迫感，高度重视全力以赴做好村委会选举工作。二突出重点，把握方向，牢牢抓住换届选举工作主导权村委会换届选举是项政治性政策性和法律性都很强，同时又极具复杂性的工作。直以来，群众对村委会换届选举工作比村级党组织换届还要关注，其中的复杂性严重性和不可控性都是客观存在的，隐藏着各种各样的矛盾交集和利益竞争。全区各级党组织必须高度重视突出重点依法推进，确保选出的村委会班子组织放心群众满意各方认可。重点要在以下几个环节上狠下功夫。是要在摸底调查上狠下功夫。前不久，区委专门召开了次换届选举领导小组会，各乡镇分别汇报了本单位的重点村难点村摸查情况，工作做得很细很好，这为搞好这次换届奠定了坚实基础。但是，我们要清醒地看到这些情况只是初步的，随着换届选举工作的深入推进，有些情况可能还会发生变化，情况可能比我们预想的更加复杂。需要我们继续深入开展调查摸底工作。要努力扩大调查摸底的覆盖面，不仅要向村两委班子村民代表了解情况，也要深入到普通党员村民中详细了解各村班子现状干部威信重点人选群众思想动态和社会矛盾等情况，真正要把情况摸准吃透，工作做深做细，为选举工作奠定扎实基础。二是要在制定选举方案上狠下功夫。科学制定方案，是做好换届选举工作的前提。要在深入摸底调查的基础上，按照因村制宜村策的思路制定出切合实际操作性强的工