好精神扶贫，提高贫困人口的能力，让他们树立自强的精神。

长远规划授人以渔授人以鱼，不如授人以渔。

扶贫攻坚既要帮助贫困人口改变生活环境，更要努力改变他们的心理环境，让他们从根本上告别贫困。

要激发群众的内生动力，克服等靠要安于贫困的消极心态，最终实现脱贫致富。

而这就需要种长远眼光和规划。

既要着力解决贫困地区农民科学文化素质整体偏低精神生活比较匮乏经济落后等现实问题，又要放眼长远，从儿童教育抓起，阻断精神贫困的代际传递既要注重产业扶贫，又要从提高农民的科学文化素质入手，注重信息知识和技术等方面的输入，激发其用自己的双手摘掉贫困帽的信心和决心。

精神扶贫首先要从孩子抓起，特别要做好学前教育，形成自强不息的观念其次，要扭转成年贫困人口的不良观念，把思想引导放到更加突出的位置，摒除陈规陋习，让积极向上的正能量成为贫困群众脱贫致富的良药再次，要通过综合施策组合帮扶，构筑综合性的大扶贫的格局，也有利于改善贫困群众的认识偏差和消极心态最后，还要以脱贫致富的实际效果促进贫困群众思想观念的转变。

要为贫困户量身定做针对性强组合式的帮扶措施，让贫困群众形成自力更生艰苦奋斗的意识，促成他们思想观念的转变和心态的改善。

全文完年月日村的机会，争取让企业落户镇村，有效解决贫困村发展和贫困户就业问题。

要围绕提高贫困村农民产业化组织化程度，加快培育专业合作社股份合作社家庭农场等形式多样的新型经营主体。

四是建立利益联结机制。

要进步解放思想创新思路，发挥好龙头企业合作组织致富能手等作用，把贫困群众的利益联结起来，引导入股参与保底分红，增加租金股金和薪金收入。

要大力发展农产品电子商务，支持涉农企业农民合作社村民开展线上交易，让贫困群众既当农民，也当工人，还当商人。

要加大金融扶贫力度，各镇街要认真研究，用好亿元授信资金，为经营主体贫困村贫困户及时提供信贷支持。

五是发展乡村旅游经济。

要在充分保证农业基础地位的前提下，把发展乡村旅游经济作为贫困地区脱贫致富的重要方式。

当前，区里正在研究出台农业与旅游融合发展的实施意见，必须把贫困村旅游经济发展作为重要内容考虑进去。

区旅游局牵头，依托旅游节会举办潼南农家打造，把有条件的贫困村纳入全区旅游发展规划，大力发展乡村体验休闲农业，繁荣乡村旅游市场。

二以基础设施建设为抓手，加快推进项目建设。

抓好贫困村基础设施建设，可以有效解决贫困群众出行难吃水难用电难通讯难等实际问题，不断改善贫困村发展条件，提升农村形象。

是加快启动未开工建设的项目。

目前大多数工程项目已开工建设并序时推进，对于少部分未开工项目，各行业主管部门和属地镇街要进步梳理，找准原因和问题所在，拿出解决办法，确保本月内全部开工建设。

但必须强调，该快则快，该走程序的必须严格按程序进行。

二是扎实推进在建项目建设。

各项目实施主体单位，定要督促施工单位组建精良施工队伍，确保机械器具充足建设材料供应顺畅，加快推进工程项目建设。

特别是涉及到工程建设周期较长的项目，各主管单位定要严格打表，随时督查进度，预留时间进行项目验收，只能超前，不能延后。

三是加强质量和安全监管。

切实抓好工程建设质量安全，严格按照程序和标准进行建设，谁主管谁负责谁签字谁负责，绝不能偷工减料，出现豆腐渣工程。

坚决落实安全生产有关规定，安监等部门和各镇街要加强对扶贫项目的安全生产检查，落实好岗双责属地管理行业监管企业主体等责任，确保既做好工程，又不出事故。

三以保障和改善民生为追求，不断完善公共服务体系。

保障和改善民生，是扶贫攻坚的重要内容和提升贫困地区公共服务质量和水有力有效推进。

班子脱贫攻坚民主生活会发言材料精神贫困亟待改变精神贫困是扶贫攻坚的最大敌人，等靠要思想不破除，精准扶贫精准脱贫目标就不可能如期实现。

部分贫困人口和贫困家庭没有很强的自我发展意愿，更多的是依赖外部扶持，而不是主动去脱贫部分贫困人口和贫困家庭有脱贫的愿望，却缺乏自主的精神。

这是当前我国部分地区群众精神贫困的两大具体表现。

汪三贵分析指出，这种现象形成的原因比较复杂，与地理历史文化家庭教育等因素都有联系。

汪三贵指出，从地理上看，些家庭由于地处偏远，与现代经济和生活状态脱节，长期处于贫困状态，因而选择了消极应对从教育上看，有些人因为受教育程度不足，综合素质较低，不知道如何脱贫从文化上看，部分地区的习俗文化也对贫困人口的观念产生了些消极影响。

还有很少的部分精神贫困是个人问题。

送钱送物确实让困难家庭感受到了社会的温暖，但仅靠这些却无法彻底帮他们改变现状，帮他们走出困境。

汪三贵指出，外力必须通过内力才能起作用。

如果贫困人口自身不努力不主动不作为，外力再强，可持续脱贫也是句空话。

只有做好精神上的扶贫，贫困人口才能真正实现脱贫。

认识不足任重道远精准扶贫要先精神脱贫。

为推进精神扶贫，很多地区不断创新思路，推出了系列举措。

在实践中，这些地区通过深入宣传发动群众，坚定群众脱贫的信心，点燃群众致富的理想。

同时，借文明单位干部职工和技术人员的智慧，变输血为造血，反哺提升农村农业农民，让勤干实干成为主流。

对于各地精神脱贫的亮点，汪三贵如是总结。

然而相对于物质扶贫，目前对于精神扶贫依然重视不足，未来精神扶贫之路任重道远。

在扶贫过程中，精神扶贫容易流于形式。

汪三贵指出，部分扶贫工作者没有认识到，最重要的是树立贫困人口的自信心，提高他们的综合素质，让他们更有信心有能力通过自己的劳动摆脱贫困，从根源上解决贫困问题。

目前，我国的脱贫攻坚更加注重由输血式扶贫向造血式扶贫转变，对精神扶贫越来越重视。

些地方采取教育扶贫从孩子抓起的方式，提高孩子综合素质，树立积极向上的精神面貌产业扶贫中注重把贫困人口吸纳到现代产业中来，提高贫困人口自我发展的意识和能力，这些都涉及精神扶贫的内容。

但在扶贫过程中，些地方也出现了大包大揽，群众参与度低等问题。

汪三贵认为，目前扶贫工作的难点不在物质，而在于如何的重要保证。

要加强基层组织建设和阵地建设。

贫困村第书记要进入角色和状态，真正静下心沉下去，把主要工作精力放在农村，不脱贫不脱钩村两委班子要进步转变作风，切实履职，准确掌握贫困人口基本情况，真正帮助贫困户解决实际问题。

要充分发挥村级便民服务中心作用，进步完善卫生室超市等便民设施建设，切实方便贫困村群众就医购物等基本生活保障。

二要强化社会事业发展和公共服务保障。

要持续改善贫困地区教学条件，增配师资力量，提高教学水平。

当前正值大中院校中小学校开学之际，区教委要进步摸排，加大对贫困家庭子女入学的帮扶力度，确保不因贫困而辍学。

要发挥好科技文化对扶贫攻坚的引领作用，用好科技特派员文化中心户，真正把科技文化送到村进到户。

要用好用活万元的贫困救助专项资金，健全救助机制，创新救助方式，为贫困群众提供好医疗财产救助和临时救助等。

同时，要借助慈善会平台和志愿服务力量，动员社会各界参与扶贫攻坚工作。

这里，我再特别强调三个重点工作是必须切实做到真扶贫真脱贫。

要通过实实在在的办法措施实实在在地产业发展，让贫困群众持续增收，不能让贫困群众被动脱贫。

二是要确保各项扶贫政策和资金全部足额让群众享受。

任何镇街村社和企业个人都不能打扶贫资金项目的主意。

三是扶贫工作要由过去的输血式扶贫向造血式扶贫转变。

要通过建立机制培训等方式，教会贫困群众增收致富的方式方法。

三加强领导，强化责任，确保扶贫攻坚目标任务按时全面完成现在已是月上旬，离月底完成巩固提升户的区级验收不足两个月时间，离年底前完成贫困户的区级验收也只有来天时间。

每位区级领导，各镇街部门和单位务必高度重视，进步解放思想抢抓机遇创新实干，确保扶贫攻坚既定目标任务全面实现。

强化组织领导。

各区级领导要加强对分管部门联系镇街的组织领导，及时到贫困村和贫困户调研指导，第时间发现和处理问题，确保扶贫攻坚工作不跑偏不走样。

各部门特别是承担重点工作任务的部门，既要履行好包帮责任，更要落实好行业主管责任，加快推进工程项目建设，做好产业帮扶等工作。

各镇街作为扶贫攻坚工作的主体，要承担主体责任和属地管理责任，把手亲自抓亲自管亲自干，主动和区级相关部门对接沟通，着力化解工作推进中遇到的矛盾和问题。

要通过方方面面的高度重视和齐心协力，确保全区扶贫脱贫工作有序人不读书，等于屋的猪。

代贫凼代代贫困。

这是解决贫困户脱贫的长远之策。

是要尽快实施普及高中以下免费教育，使农民具备必要的文化知识。

二是要加强职业技能培训，培养和造就批适应农业产业发展实用技术和管理的技能型现代农民，让贫困村户农民掌握技能知识。

避免长期打工凭劳力挣钱靠力气干闷活挣钱现象。

如种植业烤烟魔芋茶叶等，养殖业养羊养猪养牛及鸡等都需要有定管理防虫病技术。

三是加大对贫困大学生兀偿资助救助补助政策，让他们无负担地读完读好大学学业，为贫罔户走出贫困提供智力保障。

必须完善和提高各项惠贫政策。

是完善保障式扶贫政策。

重点是要提高国家补助标准。

如住房搬迁补助低保五保残疾人救助农村合作医疗补助农村养老政策等标准，日前明显偏低。

虽然政策很好，落实也很好，但效果不佳。

二是要完善资金配套政策。

对贫困村贫困户基础设施产业发展环境改造技能培训等实行定性定量资金配套。

三是建立贫困户发展基金。

以村为基准，根据贫困户数人几实际，设立定规模的扶贫发展基金，切实增强资金扶持的针对性。

班子脱贫攻坚民主生活会发言材料扶贫攻坚工作是政治任务，也是民生工程，必须抓紧抓好，抓出成效，不容有任何闪失。

总体感觉，我区扶贫攻坚工作层层重视，思路目标明确，责任落实到位，办法措施得力，已取得阶段性成果，开局良好。

但离中央市委市政府的要求，还有不小差距，要实现目标任务，仍然需要全区上下持续努力。

各镇街部门和单位务必认真对照检查，抓好各项工作落实。

下面，我讲三个方面意见肯定成绩，正视问题，进步增强做好扶贫攻坚工作的责任感和紧迫感月日，我区召开了扶贫攻坚工作会，对全区精准扶贫精准脱贫工作进行了全面安排部署，明确了目标任务工作措施和工作要求，全区上下形成了坚决限时打赢扶贫攻坚战的强烈共识。

会后，区级领导带头抓落实，各镇街各部门各单位和驻村工作队积极行动，搞调查做方案拿措施，扶贫攻坚工作在全区迅速展开，通过个多月的努力，取得了初步成效，主要体现在以下几个方面是基础设施建设有序推进。

行业主管部门牵头抓总，属地镇街村社积极配合，涉及公路建设农村危旧房改造山坪塘整治等扶贫项目全面铺开，目前已完成工程总量的以上，有的项目已经顺利完工。

二是产业帮扶正在展开。

设立万产业扶贫专项资金，家农业龙头企业和个贫困不到精准的要求。

我们设立了万产业扶贫专项资金，争取到亿元金融扶贫授信额度，对发展产业的市场主体贫困村贫困户给予政策资金支持，但到目前为止，这些钱还很少用出去。

四是工作不平衡。

目前，全区扶贫攻坚工作整体推进有序，有的镇街部门和单位出了亮点有了经验，但有少数单位工作推进迟缓，拖了全区后腿。

比如项目建设方面，有个别项目没有按时启动建设，客观上讲，确实在走相关程序，但也有主观上的拖拉懒散因素有的虽然开工建设，但由于材料机械等准备不足，属地镇街沟通协调不到位，导致进展较为缓慢有的镇村群众抓住机会漫天要价，出现非法阻工等现象。

五是学习宣传引导不到位。

为确保今年脱贫，区委区政府出台了系列办法措施，推出了发展产业帮助就业等条脱贫路子，从政策上开出了流转土地入股分红等个方子，但我们些镇街部门和单位对政策学习理解不到位宣传运用不到位，导致扶贫政策落不下去。

有的镇村对贫困户引导不到位，导致等靠要攀比思想严重，成天在家盼人送钱送东西，有的甚至主动跑到镇街和包帮单位去要。

以上这些问题，严重影响全区乃至全市扶贫攻坚工作整体