关键少数作用，严格执行双重组织生活制度，积极参加所在支部活动，带头参加学习讨论，带头谈体会讲党课作报告，带头参加组织生活会民主评议，带头立足岗位作贡献，在学做结合上为党员做出表率。

县以上党委要结合党委党组中心组学习，对常委同志参加学习教育作出安排。

强化督促检查。

经常性学习教育更需要督促检查。

省委各工委和市县党委要成立督查组，面向基层，深入到党支部了解实际情况及时掌握进展情况研究解决问题。

对学习教育中存在的问题，向基层党支部反馈促其整改，对问题比较突出整改工作不力的追究上级党委责任。

搞好统筹兼顾。

注重运用各类媒体，宣传两学做学习教育的内容要求和做法成效，加强舆论引导营造良好氛围。

坚持把两学做学习教育与三严三实专题教育整改与学习贯彻党的十八届五中全会精神专题培训与市县乡换届与开展基层党组织建设提升年活动与当前改革发展稳定各项事业结合起来，努力做到两手抓两促进。

全文完年月日专题开展学习讨论。

七前后，各级党员领导干部和党支部书记都要在所在党支部讲次党课。

注重发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，增强学习的针对性和感染力。

善于运用现场学习专题演讲知识竞赛党建网远程教育微信微博等多种形式，增强学习实际效果，扩大学习覆盖面。

坚持理论联系实际。

学习教育要着眼解决实际问题，防止两张皮空对空。

学要带着问题学，突出问题导向，紧密联系党员的思想和工作实际开展学习讨论，查摆在思想组织作风纪律等方面存在的问题，真正做到学思结合学有所悟学有所行。

全体党员要重点解决坚定共产党人理想信念牢固树立党的意识和党员意识强化党的宗旨意识积极践行社会主义核心价值观在推动改革发展稳定实践中建功立业等个方面存在的突出问题，进步把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来。

县处级以上党员领导干部要重点解决带头坚定理想信念带头严守政治纪律和政治规矩带头树立和落实新发展理念带头攻坚克难敢于担当带头落实全面从严治党责任等个方面存在的突出问题，特别是要着力解决不想为不会为不敢为问题，进步增强政治意识大局意识核心意识看齐意识，做好表率。

坚持边学边做边查边改立说立改，把党员的先锋形象树起来，让群众能看到身边党员的新风貌新变化。

三做是关键，在真改真干真成上见实效开展两学做学习教育，要把取得实效作为衡量标准，坚持把严的标准和实的要求贯穿始终，针对问题改，确保取得实实在在的效果。

召开党支部专题组织生活会。

年底前，党支部召开专题组织生活会。

借鉴党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育经验做法，发扬延安整风精神，面向党员和群众征求意见，用好批评和自我批评这个锐利武器。

支部班子及其成员要对照职能职责，进行党性分析，重点进行四对照四查看对照讲政治有推行党员承诺制服务群众代办制积分制管理党员先锋岗等党建创新经验，设计不同实践载体，开展创先争优，把党员发挥先锋模范作用落到实处。

农村党员要围绕发展特色现代农业完成脱贫任务发挥作用社区党员要围绕优化管理服务促进社区和谐发挥作用机关事业单位党员要围绕改进机关作风提高服务群众能力发挥作用国有企业党员要围绕适应供给侧改革新形势增强发展信心维护企业发展稳定发挥作用高等学校党员要围绕推动学校内涵式发展提高教育质量发挥作用科研院所党员要围绕深化体制机制改革推动创新驱动发展发挥作用非公企业和社会组织党员要围绕团结凝聚职工群众促进生产经营发挥作用。

结合纪念建党周年，评选表彰批先进基层党组织和优秀共产党员优秀党务工作者。

四切实加强对学习教育的组织领导全省两学做学习教育在省委常委会领导下进行，由省委组织部牵头组织实施，成立组织协调机构，省纪委机关省委宣传部省委党校配合做好相关工作。

夯实工作责任。

各级党委党组要把开展两学做学习教育作为项重大政治任务，全面负责本地区本部门学习教育，党委党组书记要履行好第责任人职责。

县市区党委要发挥关键作用，制定具体方案保障工作力量加强督查指导。

基层党委要加强具体指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。

基层党支部负责支部学习教育的组织开展，支部书记要履行好直接责任人职责。

要对基层党组织书记进行培训，帮助明确任务要求掌握工作方法。

分层分类指导。

要把握不同地域不同类型党组织的特点，联系不同群体党员的实际情况，区分农村社区企业高校机关以及非公有制经济组织和社会组织等，把学习教育的任务具体化精准化差异化。

省委各工委各市县市区党委安排部署学习教育，既要体现中央和省委要求，又要紧密结合本地本部门实际信念，查看是否信念坚定政治清醒，有没有精神空虚推崇西方价值观热衷封建迷信活动等问题对照讲规矩有纪律，查看是否手握戒尺心存敬畏，有没有不守纪律规矩对党员管理不够严格组织生活不规范等问题对照讲道德有品行，查看是否严以修身严以律己，有没有以权谋私优亲厚友违反道德规范等问题对照讲奉献有作为，查看是否履职尽责勇于担当，有没有工作消极懈怠守摊子不想干不会干不敢干等问题。

针对查摆的突出问题和薄弱环节提出整改措施，组织党员对支部班子进行民主评议。

开展民主评议党员。

贯彻从严治党要求，以党支部为单位召开全体党员会议，对照党员标准，采取个人自评党员互评民主测评组织评定等程序，对党员进行评议。

结合民主评议，党支部班子成员要与每名党员谈心谈话，把问题谈透把思想谈通。

党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬对有不合格表现党员，及时拽衣袖咬耳朵帮助改进对不合格党员，稳妥慎重予以组织处置对严重违背党章党规的党员，按照有关规定严肃处理。

加强基层组织建设。

以开展两学做学习教育为带动，切实加强基层党组织建设，严格党员管理，严肃党内生活。

要以开展基层党组织建设提升年活动为有利契机，着力破难题补短板，持续整顿软弱涣散基层党组织，使整顿转化和学习教育相互促进。

理顺党组织隶属关系和党员组织关系，解决好失联党员流动党员口袋党员等教育管理难题，把党员管起来把集结号吹起来，发挥先锋模范作用。

探索建立套制度科学激励有力惩处分明的党员学习教育管理长效机制，真正使党员教育管理严起来实起来。

立足岗位作贡献。

两学做学习教育中，各级党组织都要教育引导广大党员围绕落实五大发展理念建设更高水平三个陕西建功立业无私奉献。

要结合不同地区领域行业实际，全要求支委会班子成员发言控制在字左右，普通党员发言控制在字左右三是要求党员以两学做学习教育为契机，认真查找自身问题，争取做到讲政治有信念，讲规矩有纪律，讲道德有品行，讲奉献有作为的合格党员，增强自身学习教育自觉性。

三取得实效通过专题讨论，增强了党员自身学习自觉性，进步提高了党员自身素质和政治理论水平，取得了明显效果。

在全省党员中开展学党章党规学系列讲话，做合格党员学习教育实施方案根据中央关于在全体党员中开展学党章党规学系列讲话，做合格党员学习教育方案和中组部关于两学做学习安排的具体方案精神，结合我省实际，现就年在全省党员中开展学党章党规学系列讲话，做合格党员学习教育以下简称两学做学习教育，提出如下实施方案。

认真学习和准确把握中央提出的目标要求开展两学做学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措，对于进步解决党员队伍在思想组织作风纪律等方面存在的突出问题保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。

两学做学习教育不是次活动，要融入经常性党员教育管理之中，突出经常性教育的特点，抓在日常严在经常。

开展两学做学习教育，要按照中央方案要求，坚持学为基础做为关键，把党的思想政治建设放在首位，以尊崇党章遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，着力解决些党员理想信念模糊动摇党的意识淡化宗旨观念淡薄精神不振道德行为不端等五个问题，做到坚持正面教育为主学用结合问题导向领导带头从实际出发等五个坚持，践行四讲四有，教育引导广大党员坚定理想信念坚定正确政治方向严守政治纪律和政治规矩强化宗旨部，要学得更多更深些，要求更严更高些。

学党章党规，要系统学习领悟党章，掌握好与履职尽责相关的规定和要求，学习地方党委工作条例党组工作条例党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。

学系列讲话，要坚持读原著学原文悟原理，带着信念学带着感情学带着使命学带着问题学，围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求历史担当精神真挚为民情怀务实思想作风，从个方面全面领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，更好用以指导和推动各项事业发展。

各级党委党组还要把毛泽东同志党委会的工作方法纳入学习内容。

同时，要学习好习近平总书记视察我省时的重要讲话精神，深学细悟五个扎实的要求。

认真学习省委关于向中央基准看齐和加强党的建设的有关文件。

大力弘扬延安精神，结合纪念中国工农红军长征到陕北周年活动，重温党的历史，进步从延安精神中挖掘和汲取从严管党治党的力量。

开展专题学习讨论。

突出经常性教育的特点，充分发挥党支部的作用，坚持个人自学与集中学习相结合原文研读与宣讲辅导相结合，以三会课为主要形式，以支部为单位组织学习讨论。

这次学习教育面向全体党员，要把培训骨干和组织宣讲作为重要形式，月下旬，省上举办基层党支部书记示范培训班，市县或乡镇街道党委党工委都要对基层党支部书记进行全员培训。

组织党员领导干部党校教师讲师团成员先进模范等到基层线为党员做宣讲辅导。

按照中央要求，月至月每两个月个专题，分别围绕学习有关文件增强