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治理中小学教师违规补课办班问题的调研报告

到公开,有特点。省纠风办信息对这项工作还进行了报道。八是加大惩戒问责。我们下发了鸡西市教师师德十不准关于进步加强中小学师德建设工作的指导意见等文件,对教师的从教行为提出了明确的要求,全面实行师德师风票否决制责任追究制和行政问责制。成立了师德师风建设办公室,要求各地教育局长和校长作为师德师风建设的第责任人,实行责任追究,对师德问题突出且屡禁不止的学校,校长要引咎辞职或予以撤职,并追究上级教育主管部门领导责任。把师德师风建设作为中小学校长任期目标与考核评价实施办法中项重要内容,对校长进行跟踪考核,每年初将考核结果在全市进行通报。为加大惩戒的力度,我们制定了鸡西市关于对中小学乱收费等违纪行为的责任追究办法,并把这追究办法上报到市政府法制办进行了审核备案,为我们强化执法力度提供了有力的政策保障。今年,鸡西市教育局对学校和教师有偿补课办班进行了专项检查,及时发现并查处了起在职教师违规有偿补课问题。全文完年月日部分教师不热爱教育事业缺乏敬业精神上进心和工作劲头不足问题。围绕这两个问题,确立了争做三爱四有教师的师德师风建设主题。三爱,就是爱校爱岗爱生四有,就是有工作激情有创新能力有奉献精神有职业操守。通过不断强化师德师风建设,使广大教师能严守师德要求的规矩,能爱岗敬业,全心投入,富有激情地工作,而且还有效地促进了全市教育的科学发展均衡发展内涵发展。三是强化收费管理。实行收费公示制度,接受社会各界的全面监督。鸡西市各级各类学校全面实施教育收费公示制度,对收费项目收费标准收费范围和投诉电话等向社会公示,接受家长社会监督实施阳光招生,严格执行公办高中招收择校生三限政策。在招生期间,向社会公布了招生计划招生条件和收费标准,公办高中招收择校生严格按省物价局省财政厅省教育厅文件精神执行,招生比例不超过本校招生计划不含择校生数的,择校费标准严格按照物价部门审批的标准执行加强中小学教辅材料的管理。严把中小学教辅材料选用关,学生先用的教辅材料从全省中小学教辅材料评议结果公告中,个学科每个版本只选择套教辅材料推荐给学生供学生自愿选用。四是建立督查机制。鸡西市教育局建立了联系点制度,局领导班子成员负责每月督查次县市区及直属学校,机关干部每月两次深入直属学校,义务监督员不定期督查各中小学校,发现问题及时处理。尤其对有办班补课倾向的班主任和重点科目师德师风专项网络测评。我们自主研发的教师师德师风公开测评问卷系统,共有项内容,主要内容涉及群众比较关心的教师从教行为规范教师乱办班乱补课乱收费乱订教辅材料等问题,每项内容都按照不同年级把所有学科的任课教师全部都列入到测评范围,做到所有学校学年班级的所有学科任课教师全部都是被测评对象。测评活动由学生和学生家长根据平时在学习中对教师和教育教学的了解情况,亲自参与测评。聘请了二风监督员评议师德师风。围绕社会各界对教育行风建设的满意情况,市教育局主动聘请社会各界人员参与教育工作,从全市近万名在校学生家长和积极热心教育事业的社会各界人士中选聘出了首批名代表作为市级行风义务监督员,各县市区教育局在所属学校按照在校学生数的比例选聘出县市区级行风义务监督员。各中小学校将所有家长全部聘为校级行风监督员。让其主动积极地参与学校管理和学生教育,有效落实了监督员在学校管理中的知情权监督权参与权和评议权。并依托鸡西教育网,自主研发了全市教育系统行风评议问卷测评系统,主要涉及学校办学行为师德师风招生考试教育收费教育行风等项内容。年,参与测评的人大代表政协委员人,行风义务监督员,学生家长人,其他人士。对师德师风建设的满意度为以上。省纠风办副主任崔永宏宣教室副主任丁秋香评价鸡西市教育局自发研制的网络测评系统独教师,有针对性的进行监督和检查,对反馈的问题市教育局向学校校长和当事人下发作风建设预警通知书,并进行重点监控。五是实行廉政提示。根据教育系统工作特点,鸡西市教育局向各县市区教育局局长和学校校长,在每学期初和寒暑假期间,都及时下发治理教育乱收费禁止教师有偿补课办班廉政提示书,并要求全市各学校层层签订责任状。同时,市县区教育局和学校按照要求,组织力量加大对教师有偿补课办班行为的监督检查,有效遏制了乱补课乱办班行为的发生六是加强监督检查。把每年月和月确定为全市教育行风和治理教育乱收费专项检查月,相关责任部门组成联合检查组,采取不打招呼明查暗访等形式,对全市中小学开学的收费办班补课等情况进行专项检查,发现问题立即纠正整改。同时,在社会各界聘请了名教育收费和行风义务监督员,强化社会各界特别是学生家长对学校教育收费的监督。七是建立监督平台。开展了网络调查问卷。设计研发了群众满意学校创建活动教师自评和学生家长问卷测评网络系统,其中教师自评问卷系统的内容涉及学校教育教学规范办学和教育收费行为等个方面,由本学校教师根据平时掌握的情况,对本校的常规工作进行综合测评。学生和家长问卷测评系统的内容涉及学校教育管理和教师教育教学等个方面,由在校学生和学生家长根据学生在学习时的观察和家长平时对学校的了解,对学生所在学校和教师进行综合评价。测评覆盖全市中小学生和教师及学生家长开展了度,局领导班子成员负责每月督查次县市区及直属学校,机关干部每月两次深入直属学校,义务监督员不定期督查直属学校,对有在职教师乱办班乱补课倾向的班主任和重点科目教师,有针对性的进行提醒和检查。从督查情况看,全市各中小学校教师队伍思想状况的主流是好的,绝大多数教师都热爱教育事业,工作劲头很足,自律意识很强,能做到爱校爱岗爱生,有较强的敬业精神和上进心,有工作激情,有创新能力,有奉献精神。在督查过程中,通过学生测评问卷,学生对教师的满意度达。七是开展教学开放日活动。市教育局在全市教育系统开展了教学开放日活动,各学校主动邀请家长走进学校走进班级走进课堂,与孩子起听课,接触教育,共谋发展。同时,各学校还向参加教学开放日活动的学生家长代表下发在职教师不进行有偿补课办班的公开承诺书,并就学校的教育教学及管理工作授课教师的教学水平等方面向家长发放家长调查问卷课后评价表,广泛征求意见和建议。从征求的意见建议来看,学生家长代表对在职教师乱办乱补课乱收费的满意度在以上。二中小学教师有偿补课的原因经过调研,虽然社会各界对教育工作总体上是满意度较高,但也发现由于极个别教师的违规有偿补课问题,也是群众反映比较集中的问题,这问题产生的原因主要有以下四个方面社会大环境的影响。在社会大环境不断变化中,个别教师热衷于有偿补课,个别教师公开组织学生利用校内外场地,对学庭大部分只有个子女,有的因家长文化程度不高,教育不了自己的孩子,有的因工作繁忙,无暇管教自己的子女,这些家长就出钱到处请老师利用节假日为其孩子补课,往往都是熟人托熟人,老师如推辞,熟人会认为老师不讲人情,家长也会为孩子着急老师如不收钱,如果孩子的成绩进步了还好说,如没进步或进步不大,家长就会认为不要钱的老师不尽心。三解决在职教师有偿补课行为采取的措施是完善规章制度。严禁中小学教师从事有偿补课办班。鸡西市教育局把在职教师不得从事有偿补课作为教师日常管理和年终考核的重要内容,明令任何学校不得向从事有偿补课的个人和组织租赁学校场地教学设施和教学资源严禁学校和教师强迫动员暗示学生接受各种形式的有偿补课和参加各种形式的补习班严禁假期学校组织集体上课和统安排自习。同时,出台了鸡西市关于对中小学乱收费等违纪行为的责任追究办法鸡西市治理中小学乱收费十不准规定等个规范性文件,实施了栏公布单公告票为据状定现责票否决查到底的六个工程,实现了做有规范,罚有依据。二是开展师德教育。为建设支让学生爱戴家长放心社会满意的教师队伍,鸡西市教育局将队伍建设的重点放在了让教师恪守职业操守和克服职业倦怠两个方面,也就是解决守规矩和有激情的问题。在守规矩上,主要解决部分教师从教行为不廉施教行为不端自律意识不强等问题在有激情上,着力解决生进行节假日有偿补课,少数教师通过个别做工作诱使学生参与有偿补课,从中获取利益,把学生当成资源,作为赚钱的工具,这种现象在社会上产生了不良影响。升学考试制度的影响。虽然我国已经实施素质教育,实行新课程改革,推行因材施教以人为本的教育方法,鼓励学生全面发展。但这种新的教育理念在中考高考等升学考试制度的影响下,不能完全被学校教师家长接受。高分数才是硬道理,这句话虽出自普通百姓之口,但含义却很深刻,它是衡量名校名师的标准,也是名牌大学择生的标准。而高分数从何而来学校的办法是增加课时量,延长学生在校学习的时间教师的办法是办补习班,加大练习量家长的办法是参加各种补习班,充实孩子课余时间。拜金主义思想的影响。少部分教师受到拜金主义的影响,利用自己担任重要学科的优越条件,接收或强拉学生有偿补习,丧失了教师职业道德。受拜金主义影响的教师可分三类类是家庭条件困难的教师,他们不但要还房贷赡养老人,还得照顾孩子,为了能让自己摆脱困境而招学生补习类是攀比心理强,追求享乐的教师他们强拉或互相介绍学生补习,对不参加补习的学生冷眼相待,参加他们补习班的学生多数是本班学生类是教学经验丰富,在学科有定权威性的教师,他们补习的目的也是挣钱,不过性质不样,他们是受人之托,而不是强拉学生。受亲朋好友之托的影响。中小学教师有偿补课是顺应市场经济的需求脱颖而出的种补课形式。现在的家创新,表现出了较高的综合素质和良好的精神风貌,得到了学生家长和社会的好评。但教师队伍也存在着些不尽如人意的方面。如有的教师不热爱教育事业,敬业精神不强,有的个别教师乱办班乱补课,乱办班,以权谋私,体罚学生,自律意识不强等。但以上的学校领导教师和学生家长对教师的工作都很满意。二是开展网络问卷调查。围绕中小学在职教师有偿补课办班情况,我们结合群众满意学校创建活动,设计研发了群众满意学校创建活动教师自评和学生家长问卷测评网络系统,其中教师自评问卷系统的内容涉及学校教育教学规范办学和教育收费行为等个方面,由本学校教师根据平时掌握的情况,对本校的常规工作进行综合测评。学生和家长问卷测评系统的内定涉及学校教育管理和教师教育教学等个方面,由在校学生和学生家长根据学生在学习时的观察和家长平时对学校的了解,对学生所在学校和教师进行综合评价。测评覆盖全市中小学生和教师及学生家长。三是开展师德师风专项网络测评。围绕师德师风状况,我们自主研发了教师师德师风公开测评问卷系统,此系统共有项内容,主要内容涉及群众比较关心的教师从教行为规范教师乱办班乱补课乱收费乱订教辅材料等问题,每项内容都按照不同年级把所有学科的任课教师全部都列入到测评范围,做到所有学校学年班级的所有学科任课教师全部都是被测评对象。本次测评活动由学生和学生家长根据平时在学习中对教师教育教学的了解情况,亲自参与测评。四是聘请行风监督员评议师德师风。围绕教育行风建设,市教育局主动聘请社会各界人员参与教育工作,从全市近万名在校学生家长和积极热心教育事业的社会各界人士中选聘出了首批名代表作为市级行风义务监督员,各县市区教育局在所属学校按照在校学生数的比例选聘出县市区级行风义务监督员。各中小学校将所有家长全部聘为校级行风监督员。让其主动积极地参与学校管理和学生教育,有效落实了监督员在学校管理中的知情权监督权参与权和评议权。并依托鸡西教育网,自主研发了全市教育系统行风评议问卷测评系统,主要涉及学校办学行为师德师风招生考试教育收费教育行风等项内容。截止目前,参与测评的人大代表政协委员人,

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