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创新,勇于探索,推动城市管理执法队伍建设上台阶。
注重发挥典型示范作用,以点带面,巩固和扩大专项行动成果。
三健全长效机制。
各单位科室和各县区城管局要认真总结专项行动开展情况,提炼具有指导意义和推广价值的好经验好做法,把成功经验转化为长效机制。
全文完年月日公开,强化社会参与。
聘请市民监督员和媒体监督员,举办城管开放日活动,邀请人大代表政协委员网络大热心市民参与城市管理,举办媒体开放日活动,每期选择不同主题,邀请主流媒体参与城市管理。
建立并完善舆情监测和应对处置机制,快速反应,主动发声,妥善处理。
加强志愿者队伍建设,发挥志愿者作用,增强社会各界参与城市管理的主动性和积极性。
责任单位宣传中心配合单位工会人事教育科三时间步骤宣传发动阶段年月。
各单位科室和各县区城管局依照本方案,结合实际制定具体实施计划,做好动员部署,并于月底前将具体实施计划报人事教育科。
二行动实施阶段年。
各单位科室和各县区城管局认真贯彻落实专项行动方案和计划,全面开展各项工作,夯实队伍建设基础,转变工作作风,重塑队伍形象。
重点实施八项工作是组建城管培训中心,开展城管执法人员科级科级以下和协管人员三个层次的培训工作。
二是开展政治理论法律法规业务知识三个方面内容的专题学习。
三是开展机关科室执法机构公用事业单位及国有企业三个层次专人士代表座谈会发放征求意见表开展满意度测评等方式,接受群众评议和监督。
三落实六个严禁。
严禁执行公务时不规范着装和不按规定佩戴相关标识严禁吃拿卡要冷硬横推行为严禁办理人情案关系案严禁对管理服务对象使用不文明语言和行为严禁在工作期间从事与公务活动无关的事情严禁执法车辆违规使用。
四保障措施强化督查督办。
市城管局强转树专项行动领导小组对专项行动开展过程中的工作落实情况加强督导检查,定期编发督查情况通报,及时纠正和督办专项行动中不规范不落实的问题。
二开展测评正风活动。
各单位科室和各县区城管局应畅通渠道,广泛听取市民建议意见。
通过召开各界人士代表座谈会发放征求意见表开展满意度测评等方式,接受群众评议和监督。
三落实六个严禁。
严禁执行公务时不规范着装和不按规定佩戴相关标识严禁吃拿卡要冷硬横推行为严禁办理人情案关系案严禁对管理服务对象使用不文明语言和行为严禁在工作期间从事与公务活动无关的事情严禁执法车辆违规使用。
五有关要求加强组织领导。
各单位科室和各县区整顿。
四是开展以城管执法相关业务知识为主要内容的知识竞赛。
五是完善城市管理执法责权清单和执法程序,落实行政执法责任制,规范执法行为。
六是改进工作方式方法,着力落实工作法。
七是开展岗位大比武大练兵行动。
八是推进城管文化建设,组建城管文化中心和职工之家,强化城管宣传,提升队伍形象。
三督导检查阶段年月。
市城管局强转树专项行动领导小组办公室将不定期对各单位各科室和各县区城管局专项行动开展情况进行督导检查,进行系统考核评估。
四经验总结阶段年月。
各单位科室和各县区城管局对专项行动开展情况进行自查,总结经验,查找不足,对照问题整改落实,总结成果,推广经验。
市城管局对专项行动中表现突出的单位和个人予以通报表彰。
四保障措施强化督查督办。
市城管局强转树专项行动领导小组对专项行动开展过程中的工作落实情况加强督导检查,定期编发督查情况通报,及时纠正和督办专项行动中不规范不落实的问题。
二开展测评正风活动。
各单位科室和各县区城管局应畅通渠道,广泛听取市民建议意见。
通过召开各在的业务能力欠缺服务意识欠缺履责意识欠缺法制规范意识欠缺进取意识欠缺担当意识欠缺等六个方面突出问题,着力提升执法能力,着力改进执法方式,着力提升执法水平,达到执法机构执法规范管理科学服务到位的目标。
牵头科室法制科责任单位局属各执法机构公用事业单位及国有企业纪律作风整顿。
利用个月时间,重点整顿公用事业单位及国有企业人员存在的服务意识不强创新意识不强履责意识不强进取意识不强担当意识不强管理标准不高业务能力不精服务措施不够等八个方面突出问题,着力增强履职能力服务能力创新能力,达到管理精细服务科学工作规范的目标。
牵头科室市政公用事业管理科责任单位局属公用事业单位及国有企业三开展制度大建设,夯实管理基础。
加强管理制度建设。
修订完善岗位目标考核责任追究内部管理等各项规章制度,建立针对人员的目标绩效考核制度,实现人员考核科学化规范化,建立重大决策事项跟踪问效和制度执行情况跟踪问责制度,搭建跟踪问效和问责机构,实现决策和制度执行落到实处。
责任科室监察科配合科室法制科加强端执法为源头治理。
对群众反映的问题,限时解决,及时反馈,提高群众满意度。
开展常态化的便民服务,倡导工作法,让的问题用服务手段解决,的问题用管理手段解决,的问题用执法手段解决。
规范执法制度,推进文明规范执法,推行三在先亮证在先告知在先教育在先四规范着装规范用语规范行为规范程序规范五到位宣传到位劝导到位取证到位程序到位处罚到位。
责任科室法制科配合科室人事教育科加强宣传引导,提升队伍形象。
加强与新闻媒体的联动协作,利用广播电视报刊网络等媒介,以人民城管为人民为主题,充分利用中国建设报和皖西日报等市内主流媒体的影响力和辐射面,全面入驻点资讯今日头条等宣传平台,强化与市电视台合作,提升宣传效果。
广泛发掘和宣传先进典型事迹,传播正面信息。
创新宣传渠道,搭建合作媒体门户网站城管市民通微信微博公众号热线电话等于体的宣传平台。
组织开展城管职工快闪活动,迅速发挥宣传效应。
责任单位宣传中心配合单位城管监督指挥中心推进政法制度建设。
根据工作需要,及时修订和完善权力清单和责任清单落实行政执法责任制,建立健全执法公示执法全过程记录重大执法决定法制性审核等制度。
完善执法程序,规范办案流程,明确办案时限,提高办案效率。
制定内部行政监督制度,加强执法考评体系和监督体系建设,积极做好行政复议行政诉讼应诉工作。
建立城市管理行政执法违规行为预防机制和责任追究机制,实现执法规范化。
责任科室法制科配合科室监察科完善制度执行机制。
强化制度教育,通过学习座谈讨论等方式,使所有人员真正认识到规范建章立制是工作要求现实需要,牢固树立严格按制度办事的观念,养成自觉执行制度的习惯。
强化制度执行,将制度进行分类统整理编辑成册,做到人手册。
抓好责任落实,层层签订岗位目标责任书,增强岗位责任感,严格执行各项奖惩措施,严格落实责任追究制度,把服从规范管理列入对干部职工的考核范畴,强化制度的执行效果。
责任科室法制科配合科室人事教育科监察科四开展形象大提升,强化社会参与。
改进工作方式,提升服务意识。
切实转变工作理念,变被动管理为主动服务,变队伍的政治素质和业务水平,转变工作作风,树立崭新形象。
二主要内容开展岗位大练兵,提升队伍素质。
开展全员培训。
筹建城管培训中心,建立城管培训基地,按照分级分步培训的方式,全面开展执法队伍业务轮训。
培训以专家讲座经验交流案例分析等方式开展,内容兼顾法律法规和业务知识,同时融入党的理论教育作风教育家风教育。
在组织开展集中培训的同时,强化日常学习教育,每月集中学习不少于次。
责任科室人事教育科配合科室法制科监察科强化基层基础。
强化城管基础建设,努力实现四知四熟四会,所有人员必须知道管理范围知道管理内容知道管理标准知道管理方法熟悉执法依据熟悉执法程序熟悉行为规范熟悉管理对象做到会看图纸会看现场会办案件会说群众话。
执法人员执法过程中要坚持四个做到是做到穿着制式服装和佩戴标志标识二是做到主动出示执法证件三是做到坚持语言文明和举止规范四是做到执法实行全过程记录。
实现着装整齐用语规范举止文明,执法有力。
责任科室法制科配合科室人事教育科监察科加强文化建设。
建城管文化中心和城管职工之家,丰富城管文化内涵,结合践行社会主义核心价值观,培育城管队伍核心价值观,强化家风教育道德教育和法治教育,弘扬法治精神奉献精神担当精神,树立城管队伍文明意识规范意识服务意识,不断增强城管队伍凝聚力执行力战斗力。
拓宽城管文化宣传形式,继续开展荷花节兰花展等城市文化活动,培育和选树先进典型,发挥工会团委关工委作用,丰富干部职工业余文化生活,强化干部职工沟通交流,打造内部文化沟通平台。
责任单位工会配合单位宣传中心团委关工委二开展作风大整顿,肃清队伍风气。
整顿主要对象为市城管局直属单位科室,各县区城管局可参照进行内部整顿。
机关纪律作风整顿。
利用个月时间,重点整顿机关人员存在的服务基层意识缺乏主动担当意识缺乏创新进取意识缺乏履职尽责意识缺乏执行到位意识缺乏业务精通意识缺乏等六个方面突出问题,着力解决机关纪律作风方面存在的突出问题,实现机关作风新转变机关效能新提高。
牵头科室监察科责任科室机关各科室执法机构纪律作风整顿。
利用个月时间,重点整顿执法机构人员城市管理队伍强基础转作风树形象专项行动方案城市管理队伍强基础转作风树形象专项行动方案为加强全市城市管理执法队伍建设,提升城市管理和服务水平,按照住房城乡建设部关于印发全国城市管理执法队伍强基础转作风树形象专项行动方案的通知和省委省政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见要求,根据省住房城乡建设厅安排部署,决定从年月起到年底前,在全市开展城市管理执法队伍强基础转作风树形象专项行动。
具体实施方案如下总体目标以打造政治坚定作风优良纪律严明廉洁务实的城市管理执法队伍为目标,以开展城市管理执法人员培训工作为载体,以推进权责清单等制度建设为基础,以改进城市管理执法方式为抓手,着力提高全国城市管理执法队公开,强化社会参与。
聘请市民监督员和媒体监督员,举办城管开放日活动,邀请人大代表政协委员网络大热心市民参与城市管理,举办媒体开放日活动,每期选择不同主题,邀请主流媒体参与城市管理
