强基础转作风树形象专项行动方案 ㊣ 精品文档 值得下载

保专项行动顺利开展。

二严格检查，边查边改。

各单位要抓工作推进落实，抓执法突出问题整改，抓执法工作规范完善。

对发现的执法问题，能立即整改的，要及时整改对时难以整改的，要落实整改责任制，限期整改对带有普遍性的执法问题，要制定整改计划，逐项整改解决。

三注重宣传，凝聚力量。

各单位要充分认识宣传工作的重要性，积极利用各种宣传资源，对专项行动进行全方位多角度宣传，凝聚各方力量，推动专项行动取得实效。

全文完年月日风不踏实纪律不严明的情况，开展自查自纠，梳理排查风险源点，深入剖析问题本源，抓好作风纪律问题整改，确保不发生不作为乱作为慢作为选择性作为等问题。

五加强宣传引导，弘扬正能量培育先进典型。

深入开展优秀中队长优秀执法标兵职业道德建设标兵等评选活动，广泛发掘队伍中的先进典型事迹，总结推广宣传，发挥先进典型人物和事迹的引领作用。

加强社会宣传。

加强与新闻媒体的联动协同，充分利用传统媒体新兴媒体以及服务热线等媒体资源，以人民城管为人民为主题，及时发布城管执法工作相关信息，加大城管执法队伍在城市管理难题顽症治理等方面发挥作用取得成效的宣传报道，增强社会公众对城管执法工作的了解，营造良好社会氛围。

引导群众参与。

开展公众开放日等活动，宣传城管执法条例等法律法规，引导市民群众参与和体验城管执法工作。

以座谈会段各单位对专项行动开展情况开展自查自纠，查找不足方面，对照问题，抓整改，抓落实。

市局对区局专项行动开展情况进行督导检查，对专项行动中表现突出的单位和个人予以通报表彰。

四提升转化阶段月各单位要对专项行动开展情况进行认真总结，把行动中总结提炼出来好做法好经验融合到工作实际中，形成有效的制度规范工作标准和机制模式，确保行动成果的制度化长效化常态化。

月日前，各单位上报专项行动工作总结，工作总结中要用具体数据反映推进情况，用典型案例体现主要做法，用经验成果展现工作成效，用存在问题引出下步措施。

四工作要求加强领导，狠抓落实。

各单位要充分认识开展此次行动的必要性和重要性，要把专项行动与区域环境治理专项整治行动重大活动保障等重点工作紧密结合，统筹安排部署。

要做好目标任务分解，落实专门机构和人员，认真组织推动，走访社会公众满意度测评等方法，定期听取市民群众意见建议，有效改正市民群众反映的城管执法和队伍管理中的短板问题，提升社会公众满意率。

三实施步骤宣传发动阶段各单位要依据本方案制定本区专项行动的实施计划，明确责任分工具体事项实施步骤和工作要求。

召开动员部署会，广泛深入宣传发动，确保每位干部队员知晓掌握专项行动开展的意义内容和要求。

二行动实施阶段各单位认真按照本实施方案的要求，全面开展专项行动。

市局机关市局执法总队要加强干部队员的职业素养培育履职能力的建设和作风纪律的养成，推动市级队伍建设。

市局机关干部要深入基层，熟悉情况，加强跟踪，为基层单位提供服务指导市局总队要对各单位行动开展情况进行督察各单位要通过加强教育培训完善工作规程从严队伍管理等措施，组织基层中队落实好专项行动方案。

三检查整改，明确办案时限，提升队伍严格公正规范文明水平。

夯实基层基础。

完善现有执法标准体系，提升执法标准编制水平，建立执法标准实施情况信息反馈和评估机制，及时对执法标准进行修订。

完善执法信息化体系，有效运维现有平台，重点推进个核心业务系统建设。

继续推进标准化大队规范化中队创建工作，着力加强队伍办公场所条件和信息化等软硬件建设水平深入开展示范中队创建工作，推动中队在办公条件队伍管理依法行政为民服务等方面的建设水平上新台阶。

完善监督机制。

进步健全执法案卷评查专项执法检查街面实效督察机制，加强内部监督体系建设，加大对违法违纪不作为慢作为乱作为等问题的监督力度。

做好行政复议答复行政诉讼应诉以及审理情况跟踪反馈工作对执法过错行为及行政复议撤消行政诉讼败诉国家赔偿等案件，要严肃追究责任。

三改进工作方式，提升服务水平实绝粗暴执法。

全面推进政务信息公开，加强部门间管理与执法信息共享互联互通，最大限度地用好用活执法资源。

加强与公共信用信息服务平台对接，进步做好违法当事人信息纳入征信系统工作，提升执法威慑力。

四严明工作纪律，强化作风建设执行四个做到。

城管执法人员执法过程中要做到依照规定穿着制式服装和佩戴标志标识从事执法工作时主动出示执法证件执法过程中坚持语言文明和举止规范执法活动实行全过程记录。

加强纪律约束。

认真落实城管执法人员持证上岗制度，严格执行城管执法三令规及行政执法类公务员从业行为六条禁令的纪律规定，加强执法人员纪律约束。

根据上海市城管执法系统公务员职业道德建设三年行动计划的要求，定期组织开展职业道德教育，确保干部队员不触红线，不破底线。

注重问题整改。

针对少数执法人员群众意识淡薄执法不规范施源头治理。

切实树立系统治理依法治理综合治理源头治理的城管执法工作理念。

发挥街镇属地管理主体责任会同专业执法部门相关管理部门健全管执联动机制，建立行政执法情况定期通报机制，提出管理建议加强与社区居委的沟通联系，继续开展城管进社区和人居活动，逐步构建破解城市管理难题顽症的工作机制，让的问题用服务手段解决，的问题用管理手段解决，的问题用执法手段解决。

回应市民诉求。

认真接处市民投诉诉求，进步明确市区街镇三级投诉受理处置职责分工，完善投诉受理处置工作机制，落实先行联系限时办结及时反馈的工作要求，有效解决市民群众诉求。

建立网络舆情监测矛盾预警和应对机制，防止问题矛盾纠纷的扩散。

完善执法方法。

坚持教育为先，灵活运用说服教育劝导示范行政指导等非强制行政手段以开展城管执法人员培训工作为载体，以推进权力清单等制度建设为基础，以改进城管执法方式为抓手，进步提高城管执法队伍的政治素质和业务水平，进步夯实队伍基础转变工作作风树立崭新形象提升执法实效，进步推动队伍正规化专业化职业化发展，为加快上海四个中心建设和全面推进科技创新中心建设提供执法保障。

二主要内容开展全员培训，提高队伍素质加强理论学习。

在两学做学习教育成果基础上，开展重大理论学习和思想政治教育，综合运用专题学习会专题讲座辅导报告会等教育方法，进步增强执法人员的宗旨意识和服务理念，每人每月集中学习不少于次。

构建培训体系。

建立学时学分管理制度，实施学时学分与队员年度考核评优评先晋级晋升挂钩制度完善师资队伍，建立教学质量评估机制，强化教学质量管理。

编制城管执法实务系列教材，制作多媒体网络课件，拍摄执案例教学示范片，加强执法实践实训基地建设，搭建在线培训平台，夯实培训基础。

开展业务轮训。

认真贯彻本市城管队伍能力建设执法业务培训两个三年行动计划，全面开展业务轮训，重点加强督察人员基层法制员培训，实现现场线执法人员中全科型执法员比例达到基层领导岗位全科型比例达到的目标。

市局负责本级干部队员区局负责人科级干部以及新进队员等轮训，各单位负责本区域本单位科级以下执法人员轮训。

培训内容要兼顾法律法规和业务知识，推广案例分析情景演练现场实战等培训方式，提升培训的针对性和实效性。

二完善执法制度，加强队伍管理加强制度设计。

进步完善市区乡镇三级城管执法权力清单和责任清单，及时向社会公布。

建立行政执法责任制，实施双随机公开执法公示执法全过程记录重大执法决定法制审核处罚裁量权基准法律顾问等制度，规范执法程强基础转作风树形象专项行动方案关于强基础转作风树形象专项行动方案为进步加强本市城管执法队伍建设，提升城管执法水平，按照中共中央国务院关于深入推进城管执法体制改革改进城市管理工作的指导意见精神和住房城乡建设部关于印发全国城市管理执法队伍强基础转作风树形象专项行动方案的通知的统部署，从年月起，用年时间在本市开展城管执法队伍强基础转作风树形象专项行动。

具体方案如下总体目标以打造政治坚定作风优良纪律严明廉洁务实的城管执法队伍为目标，风不踏实纪律不严明的情况，开展自查自纠，梳理排查风险源点，深入剖析问题本源，抓好作风纪律问题整改，确保不发生不作为乱作为慢作为选择性作为等问题。

五加强宣传引导，弘扬正能量培育先进典型。

深入开展优秀中队长优秀执法标兵职业道德建设标兵等评选活动，广泛发掘队伍中的先进典型事迹，总结推广宣传，发挥先进典型人物和事迹的引领作用。

加强社会宣传。

加强与新闻媒体的联动协同，充分利用传统媒体新兴媒体以及服务热线等媒体资源，以人民城管为人民为主题，及时发布城管执法工作相关信息，加大城管执法队伍在城市管理难题顽症治理等方面发挥作用取得成效的宣传报道，增强社会公众对城管执法工作的了解，营造良好社会氛围。

引导群众参与。

开展公众开放日等活动，宣传城管执法条例等法律法规，引导市民群众参与和体验城管执法工作。

以座谈会绝粗暴执法。

全面推进政务信息公开，加强部门间管理与执法信息共享互联互通，最大限度地用好用活执法资源。

加强与公共信用信息服务平台对接，进步做好违法当事人信息纳入征信系统工作，提升执法威慑力。

四严明工作纪律，强化作风建设执行四个做到。

城管执法人员执法过程中要做到依照规定穿着制式服装和佩戴标志标识从事执法工作时主动出示执法证件执法过程中坚持语言文明和举止规范执法活动实行全过程记录。

加强纪律约束。

认真落实城管执法人员持证上岗制度，严格执行城管执法三令规及行政执法类公务员从业行为六条禁令的纪律规定，加强执法人员纪律约束。

根据上海市城管执法系统公务员职业道德建设三年行动计划的要求，定期组织开展职业道德教育，确保干部队员不触红线，不破底线。

注重问题整改。

针对少数执法人员群众意识淡薄执法不规范