镇江市教师车补方案出台，事业单位车补规定 ㊣ 精品文档 值得下载

观察。

改革已经起步，持续年的公车沉疴能否迎来场釜底抽薪式的改革，这不仅是民意期待，更关系到政府形象的塑建和公信力的提升。

完附中国公车改革大事记年，中共中央办公厅国务院办公厅联合颁发关于党政机关汽车配备和使用管理的规定，明确要求部长级和省长级干部按人辆配备专车现职副部长级和副省长级干部，保证工作用车和相对固定用车。

年，广东省首开中国公车改革试点。

年月，国家体改委制定中央党政机关公务用车制度改革方案，启动部分中央机关车改试点，同时，浙江江苏湖南重庆等省市的部分地区也启动车改试点。

年，中国印发中央国家机关公务用车编制和配备标准的规定。

同年，北京上海广东江苏湖北黑龙江等多个省区市，以及国家审计署国家宗教局等个中央国家机关进行了公车改革试点。

年，杭州北京等地公车改革相继搁浅。

年，公务车改革被列入国务院廉政工作计划，全国先后有个省份的部分县市实行了公车改革试点。

年，中共中央办公厅国务院办公厅发布党政机关公务用车配备使用管理办法，明确中央和国家机关般公务用车编制按每人不超过辆以及般公务用车配备排气量升含以下价格万元以内。

年，中共中央国务院印发党政机关厉行节约反对浪费条例，提出取消般公务用车。

年月日，中央和国家机关公务用车制度改革方案和关于全面推进公务用车制度改革的指导意见正式发布，中国公车改革全面推开。

全文完年月日度改革方案。

各省自治区直辖市公务用车制度改革领导小组要根据本地区实际情况，负责制定并组织实施本省自治区直辖市党政机关事业单位国有企业和国有金融企业公务用车制度改革方案及配套政策。

各省自治区直辖市党政机关公务用车制度改革方案报中央公务用车制度改革领导小组批准后实施。

二精心组织，扎实推进各地区各部门要健全工作机制，深入调查研究，细致统计测算，周密制定公务用车制度改革方案，明确时限要求，加强监督检查，及时有效解决改革中遇到的新情况新问题，确保各项工作落到实处。

中央和国家机关及各省自治区直辖市要尽快启动公务用车制度改革工作，确保在规定时限内完成改革任务。

已先行开展公务用车制度改革的地区和部门要按本意见进行规范。

三加强舆论引导，营造良好氛围切实加强公务用车制度改革舆论宣传工作，做好政策解读，阐释改革的目的和意义，正确引导社会舆论，及时回应社会关切，使广大公务人员和人民群众了解支持改革，努力为改革营造良好社会氛围。

中央和国家机关公务用车制度改革方案全文如下。

为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神以及党政机关厉行节约反对浪费条例，推进中央和国家机关公务用车制度改革，加快建立新型公务用车制度，有效降低行政成本，根据关于全面推进公务用车制度改革的指导意见，制定本方案。

目标和原则总体目标围绕建设节约型廉洁型机关的要求，坚持社会化市场化方向，转变传统的公务用车运行管理方式，合理有效配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方式，实现公务出行便捷合理交通费用节约可控车辆管理规范透明监管问责科学有效，为全国公务用车制度改革作出示范。

二基本原则坚持制度创新保障公务出行。

改革公务用车实物供给方式，取消般公务用车，普通公务出行方式由公务人员自行选择，实行社会化提供并适度补贴交通费用，从严配备定向化保障的公务用车。

坚持统筹兼顾注重政策配套。

综合考虑各种因素，正确处理改革涉及的各方面利益关系，科学制定改革方案和相关配套政策，增强可行性和协调性，确保新旧机制有效转换。

坚持统部署分类分步推进。

率先推进中央和国家机关及其所属参公事业单位公务用车制度改革，驻地方的中央垂直管理单位公务用车制度改革按照属地化原则推进，中央和国家机关所属非参公事业单位中央企业和中央金融企业参照本方案制定相关改革政策，坚持先易后难，分类分步稳妥推进改革。

二主要任务参改范围机构范围中央纪委机关和中央各部门，全国人大机关，国务院各部门，全国政协机关，最高人民法院，最高人民检察院，各人民团体群众团体，各民主党派中央全国工商联，中央和国家机关所属参公事业单位。

人员范围在编在岗的司局级及以下工作人员。

车辆范围取消般公务用车，保留必要的机要通信应急特种专业技术用车和符合规定的线执法执勤岗位车辆及其他车辆。

二改革方式对参改的司局级及以下工作人员适度发放公务交通补贴，自行选择公务出行方式，在北京市行政区域城区内公务出行不再报销公务交通费用。

按照节约成本保证公务便于操作简化档次的要求，合理确定各职级工作人员公务交通补贴标准。

具体为司局级每人每月元，处级每人每月元，科级及以下每人每月元。

各单位可根据实际情况，从公务交通补贴中划出定比例作为单位统筹部分，集府工作报告中提出今年启动公务用车制度改革，而随着此次两个官方文件的面世，徘徊年的公车改革终于全面开启了自上而下的改革进程。

其中取消般公务用车的改革措施，也被分析为，公车腐败或迎来釜底抽薪式的治理。

多地已起步探索改革路径国家统筹助解地方困境回顾年的改革之路，公车改革直处在摸石头的阶段，改革虽时断时续，但是改革进程并非无任何进展。

在中央发力推进公车改革进程的同时，近年来，包括广东惠州云南昆明浙江杭州温州等多地亦各自试水。

今年以来，江西新余四川五粮液集团的大规模公车拍卖引来舆论聚焦。

以杭州为例，自年以来，杭州实行所有局级领导干部全都取消专车，自行解决出行问题，市财政给予定补贴。

有媒体年的报道指出，据当地统计，车改后，公车费用连续三年减少财政支出以上。

从各地试点情况来看，公车改革路径不外乎三种货币补贴集中管理和加强监管。

但是由于没有国家的统筹举措和标准，些地方自行摸索的改革举措也遭到质疑甚至最终搁浅，地方的探索经验难以向全国推广。

年，辽宁省辽阳市弓长岭区进行公车货币化改革，区委区政府正职每年补贴万元，区人大政协正职每年补贴万元，此举被指是变相加薪，改革在实行年后被叫停。

近年来，地方在试水公车改革的过程中，也有被公众质疑公车补贴款过高以及公车贱卖造成国有资产流失。

对于地方公车改革面临的上述难题，尽快出台国家层面的改革路线图和时间表，已被舆论呼吁多年。

值得注意的是，此次国家版车改方案，明确规定取消般公务用车普通公务出行将由公务人员自行选择社会化的方式以及适度发放公务交通补贴。

此外，方案还明确，中央和国家机关补贴标准为司局级每人每月元处级每人每月元科级及以下每人每月元。

这些规定无疑给全国的公车改革提供了统筹和标准。

破冰容易融冰难诸多改革困局待破解虽然，国家层面的公车改革总路径已经明晰，但是，交通补贴会不会成为隐形福利公车拍卖会不会造成国有资产流失公车司机如何安置网友对于全国范围展开的这场改革亦心存疑虑。

对于公车改革，民众最大的担心莫过于改革措施在落地时打折扣。

其实，针对网友上述疑问，日公布的关于全面推进公务用车制度改革的指导意见和中央和国家机关公务用车制度改革方案都有细致的制度回应。

其中，针对改革后的车补问题，方案明确了中央和国家机关补贴标准，而意见对地方补贴标准也规定了上限，即边疆少数民族地区和其他边远地区补贴标准不得高于中央和国家机关标准的，般地区不高于。

针对改革涉及的司勤人员，官方明确指出，对于因取消公车而失去岗位的司机和后勤人员，主要采用内部安置的办法，不能简单推向社会。

可以安排转岗，提前退休，适当提高退休待遇。

而对于改革过程中取消的车辆，官方还要求制定处置办法，公开招标评估拍卖机构，通过公开拍卖等方式公开处置。

此外，处置后的收入，扣除有关税费后全部上缴中央国库。

事业单位国有企业和国有金融企业车辆处置收入，按国家有关财务管理制度执行。

尽管有上述诸多制度安排，但破冰容易，融冰难，公车改革，可谓次官风的自我革新，当改革触及既得利益的时候，必然会面临各种各样的障碍。

改革方案在回应民众疑虑之后，改革进程能否层层落实招招见效，亦需要在实践层面破解上述难题。

有评论分析用于解决不同岗位之间公务出行不均衡等问题，比例原则上不超过补贴总额的。

统筹资金使用要公开透明，具体管理办法由各单位自行制定。

公务交通补贴属于改革性补贴，列入财政预算，在交通费中列支按月发放，用于保障公务人员普通公务出行。

适时适度调整公务交通补贴标准。

执法执勤部门统参加公务用车制度改革，按规定保留的执法执勤用车要严格配备在线执法执勤岗位，执法执勤部门的其他般公务用车律纳入改革范围。

对未参改单位和人员，不得发放公务交通补贴。

三车辆处置对取消的公务用车，由公务用车主管部门统规范处置。

对取消的公务用车，委托中介机构进行资产评估，以评估价作为处置基准价，采取公开拍卖等方式进行公开处置，处置结果向社会公开。

处置公务用车所得收入，扣除有关税费后全部上缴中央国库。

取消车辆处置要防止甩卖和贱卖现象，避免国有资产流失。

四司勤人员安置根据保留公务用车的实际需要，合理设置司勤人员岗位，按照公开平等竞争择优的原则，在现有在册正式司勤人员中，采用竞聘上岗综合择优等方式确定上岗人员。

对其他司勤人员，按照以人为本积极稳妥因地制宜的原则，坚持内部消化为主，通过内部转岗开辟新的就业岗位提前离岗等多种方式妥善安置，不得将其简单推向社会。

做好相关人员聘用合同或劳动合同的终止解除工作，妥善处理该类用工形式司勤人员与单位的劳动关系，维护好相关人员合法权益。

人员安置工作由人力资源社会保障部统筹协调，所需支出由财政安排专项经费予以保障。

中新网北京月日电题公车改革徘徊年终破冰落地需解诸多困局日，中国官方公布了国家层面的公车改革方案，徘徊年的公车改革终于迎来全面启动之日，备受社会关切。

在多地试水改革的基础上，国家统筹的车改进程能否真落地见实效，伴随改革而来的车辆和人员如何妥善处理，改革前路，诸多难题仍待破解。

公车沉疴年终破题车轮腐败或迎釜底抽薪月日，中国官方发布关于全面推进公务用车制