工作责任制，因地制宜建立健全基层党组织。全面推进河洛党建计划，创新提升农村城市社区高等院校国有企业机关事业单位等传统领域党建工作，建立健全非公有制经济组织社会组织等新兴领域基层党组织，确保党的领导党的组织党的工作全覆盖。坚持把政治属性摆在首位，使基层党组织领导方式工作方式活动方式更加符合党的要求和群众需要，让每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。加快建设服务型党组织，把更多的资源向基层倾斜，着力发展村级集体经济，推动基层党组织工作重心转到服务改革服务发展服务民生服务群众服务党员上来。驰而不息改进作风。作风建设永远在路上。要认真落实中央八项规定精神，坚持群众路线，践行三严三实，大力倡树清新简约务本责实的作风导向，让新风正气充盈河洛大地。改进作风首在务本。要牢牢抓住发展之本民生之本社会稳定之本全面从严治党之本，摒弃繁文缛节杜绝形式主义着力求实求效。改进作风贵在担当。各级领导干部要勇于担当敢于担当能够担当，承担责任不推诿正视困难不回避直面矛盾不上交，专心谋事用心做事尽心成事。改进作风重在实干。要真抓实做埋头苦干，既想干愿干积极干，又能干会干善于干，努力创造经得起历史人民实践检验的业绩。家风也是党风。要注重家庭注重家教注重家风，以好家风促党风带民风。着力推进作风建设常态长效，抓常抓细抓长，从严惩处顶风违纪行为，让良好作风成为党员干部的思想自觉行为习惯。坚定不移推进反腐倡廉建设。党风廉政建设和反腐败是场输不起的斗争。要严格落实党风廉政建设责任制，坚持惩防并举标本兼治，努力构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制。破法始于破纪，破纪源于忘本。要持续开展党风党纪教育廉政警示教育，加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想防线。正确把握用好监督执纪四种形态，抓早抓小动辄则咎防微杜渐。认真落实廉洁自律准则纪律处分条例等规定，建立健全权力清单责任清单，把权力关进制度的笼子，做到监督不间断问责不手软。党与腐败水火不容。要突出政治巡察，强化成果运用，实现巡察工作全覆盖，让利剑高悬震慑常在。始终保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区全覆盖零容忍，做到有案必查有腐必反有贪必肃，对所有违反党纪国法侵害人民利益的行为严肃惩处决不姑息,党的形象就是每名党员的形象，党的事业就是每名党员的事业。全市广大党员要始终牢记共产党员第身份，心中有党心中有民心中有责心中有戒，永葆共产党人的政治本色。党员领导干部作为关键少数，要始终树立正确的权力观地位观利益观，敬畏人民敬畏组织敬畏法纪，依法用权秉公用权为民用权廉洁用权，成为推动各项事业发展的中流砥柱。各位代表，同志们,时代呼唤着我们，使命激励着我们，人民期待着我们。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领万洛阳人民，不忘初心继续前进，务实重干率先发展，加快推进工作布局，加快实现四高强率先奋斗目标，在决胜全面小康让中原更加出彩进程中创造新业绩作出新贡献,全文完年月日源生产和消费结构电力装机结构，推动城乡电网改造升级，提高太阳能风能和水能等可再生能源利用率，积极发展新能源，打造国内有重要影响力的综合能源基地。构建信息支撑系统。大力实施互联网行动，推动云计算大数据物联网发展，构建高效泛在的信息网络系统，着力打造中原地区大数据产业基地，铺就信息高速路，开启智慧新生活。五推动文化大发展大繁荣文化是民族的血脉，是人民的精神家园。要坚定文化自信，大力弘扬中华优秀传统文化革命文化和社会主义先进文化，以自美其美的底气美人之美的胸怀与人共美的合作，加快构建文化传承创新体系，推动文化大发展大繁荣。在崇德向善中建设精神文明。道德是精神的坐标。始终坚守社会主义核心价值观的精神高地，大力弘扬焦裕禄精神，深入学习杨奎烈马海明等先进模范事迹，在全社会形成向上向善的良好风尚。牢牢掌握意识形态工作的领导权和话语权，把握正确舆论导向，发展积极向上的网络文化，弘扬主旋律传播正能量。深入汲取优秀传统文化的丰厚滋养，持续文明创建，拓展志愿服务，办好道德讲堂，培育工匠精神，打造诚信洛阳，让精神文明之花在河洛大地处处绽放。坚持以理服人以文化人以情感人，学校家庭社会联动，推动社会公德职业道德家庭美德个人品德同步提升，使社会主义核心价值观春风化雨滋润心田。在传承保护中留住文化根脉。守正方能出奇，继往才能开来。加快建设华夏历史文明传承创新区，积极实施隋唐洛阳城汉函谷关汉魏洛阳故城等批遗址公园项目，建成二里头夏朝遗址博物馆等批文物保护展示工程。加强非物质文化遗产保护利用，传承历史文脉，扩大交流互鉴，加强河洛文化研究，让千年帝都牡丹花城等城市名片更加响亮。推动历史文化基因融入城市建设融入群众生活，积极做好历史名城名镇名街名村保护建设，留住老洛阳的底片，建好新洛阳的客厅，把洛阳打造成传统与现代交汇古韵与新风交融的历史文化名城。在利民惠民中繁荣文化事业。文化建设为了人民，文化发展惠及人民。深入推进国家公共文化服务体系示范区建设，加大公共文化基础设施投入，推动公共文化场馆免费开放高效利用，保障人民群众基本文化权益。加快文化改革发展，促进新闻出版广播影视文学艺术等事业繁荣进步。着力推出文化精品力作，建设书香洛阳，广泛开展文化惠民活动，打通公共文化服务最后公里，为全市人民提供更多更好的精神食粮文化大餐。在融合发展中壮大文化旅游产业。深入挖掘洛阳特色文化资源，把历史活化为故事把资源转化为优势，推动文化文物与旅游科技体育创意等深度融合，把洛阳建设成为国际知名旅游目的地。积极发展互联网文化旅游，着力推动龙门石窟等重点文化旅游园区转型升级，持续提升历史文化游山水游生态游全域游等文化旅游品牌，加快培育文博会展创意体验等新业态，打造洛阳文化旅游靓丽风景线。六切实加强民主法治建设民主法治是激发社会活力实现社会和谐的重要基础。要坚持党的领导人民当家作主依法治国有机统，广泛调动全市人民团结奋斗的积极性，形成生动活泼安定团结的政治局面。加强民主政治建设。人民民主是社会主义的生命。要推动人民代表大会制度与时俱进，支持各级人大及其常委会依法履行职能，加强县乡人大工作和建设，夯实基层政权基础。发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用，更好协调关系汇聚力量建言献策服务大局。用足用好统战线这个重要法宝，加强同各民主党派无党派人士合作共事，进步发挥工商联职能作用，扎实做好港澳台侨等工作，汇聚洛阳率先发展的强大合力。坚持党对群团工作的领导，积极推动群团组织改革，发挥好工人阶级主力军团员青年生力军妇女半边天作用和人才第资源作用，更好地凝聚群众联系群众服务群众。完善基层民主制度，推进民主选举民主决策民主管理民主监督，充分保障人民群众的知情权参与权表达权监督权。全面推进法治建设。法治是治国理身场所设施游园绿地建设力度，守护群众舌尖上的安全和用药安全，让人民享有公平可及的健康生活,保障是幸福所系。实施全民参保登记计划，大力推进安居工程，构建以居家为基础社区为依托机构为补充医养相结合的养老服务体系，统筹做好人口计生管理服务社会救助社会福利残疾人社会保障慈善服务等工作，兜住兜牢民生底线。持续办好惠民实事。群众心中事，枝叶总关情。坚持问计于民问政于民问需于民，围绕群众最关心最直接最现实的利益问题，积极回应群众关切，尽力而为量力而行循序渐进，每年谋划实施批惠民实事，件接着件办年接着年干，把每件实事办到人民群众心坎上。健全财政资金保障机制，创新服务供给方式，发展社会中介服务组织，推进政府购买服务，多做雪中送炭的实事，把有限的财政资金用到刀刃上。樱桃好吃树难栽，小康社会等不来。只有各尽其能，才能各得其所只有人人参与，才能人人享有。全市万河洛儿女要苦干实干共建共享，靠自己的智慧和汗水，步个脚印地向着全面小康社会迈进,八全面推进党的建设新的伟大工程事业成败，关键在党。在继续前进率先发展的征程上，全市各级党组织要始终牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，突出党的领导，加强党的建设，聚焦全面从严治党，永葆党的先进性和纯洁性，锻造各项事业发展的坚强领导核心。坚持把思想政治建设摆在首位。思想是行动的先导。要切实加强理论武装，持续深化两学做学习教育，把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，筑牢信仰之基，补足精神之钙，坚定四个自信，增强四个意识，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度致。深化党章党规学习，完善中心组学习制度，充分发挥党校主阵地作用，创新优化干部教育方式，做到真学真懂真信真用，避免少知而迷无知而乱，不断拧紧世界观人生观价值观总开关。把加强道德修养作为党员干部的必修课，明大德守公德严私德，做到以德修身以德立威以德服众，在不断提高道德修养中砥砺党性。严肃党内政治生活。党要管党，首先要从党内政治生活管起从严治党，首先要从党内政治生活严起。认真贯彻新形势下党内政治生活若干准则，贵在经常重在认真要在细节，不断增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性。坚持纪在法前纪严于法，严格遵守党章，认真落实地方党委党组党和国家机关基层组织农村基层组织工作条例和问责条例等党内法规，真正把纪律规矩内化于心外化于行。坚持民主集中制，严格按照程序规则和集体意志办事，真正用制度约束班子运行约束干部行为。完善党内情况通报情况反映和党内重大决策征求意见等制度，深入推进党务公开，充分发扬党内民主。认真落实三会课民主生活会组织生活会等制度，用好批评与自我批评武器，大力倡导清清爽爽的同志关系规规矩矩的上下级关系，让组织生活严起来基层支部活起来每个党员动起来先进典型树起来，使广大党员在党内政治生活的大熔炉里锤炼成长。为党和人民的事业选人用人。选什么人不选什么人，关系队伍建设，关系人心向背。要树立正确用人导向，坚持德才兼备以德为先，坚持五湖四海任人唯贤，坚持事业为上公道正派，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，注重从群众的口碑关键时刻的表现对待名利的态度干事创业的业绩中，全面深入地了解识别干部，以事择人人岗相适，把党和人民需要的好干部精心培养起来及时发现出来合理使用起来，建设支忠诚干净担当的干部队伍。积极推动干部能上能下，防止干部带病提拔，着力优化领导班子整体功能和干部队伍结构，完善干部考核评价体系，充分调动广大干部干事创业的积极性。坚持从严管理与热情关心相结合，让能干事的干部有舞台，为敢担当的干部而担当，始终保持干部队伍的生机活力。全面加强党的基层组织建设。基础不牢地动山摇。要牢固树立大抓基层的鲜明导向，严格落实基层党建的基本方式。坚持党领导立法保证执法支持司法带头守法，让法治成为全社会的信仰。良法是善治的前提。围绕事关洛阳发展的重大问题和群众关心的热点难点问题，坚持立改废释并举，不断提高地方立法质量。法律的权威在于实施。深入推进依法行政，加快建设法治政府，做到法无授权不可为法定职责必须为，让权力在阳光下运行。公正是法治的生命线。大力推进严格公正司法，深化司法规范化建设，全面提升司法公信力，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。全民守法是依法治国的基础。扎实做好七五普法工作，抓住领导干部这个关键，尊法学法守法用法，运用法治思维和法治方式推动工作，带动全社会形成办事依法遇事找法解决问题用法化解矛盾靠法的良好法治环境。加强和创新社会治理。社会治理是人民安居乐业社会安定有序的重要保障。要以创新体制机制为重点，坚持系统治理依法治理源头治理综合施策，不断改进治理方式，持续提升治理水平。社会治理重心在基层。深化拓展四议两公开工作法，着力构建社区四位体实体化网格治理新模式，促进重心下移力量下沉，使基层有职有权有条件为群众提