1、，构筑制度防线，形成以积极防范为核心以强化管理为手段的科学防控机制。财政管理的科学化精细化水平，直接关系到财政反腐倡廉制度的实际效果，关系到财政事业的健康发展。要以完善财政管理制度，不断推进财政科学化精细化管理为手段，深化财税改革，更好地从源头上机制上防治腐败。要加强财政法治建设，健全财政法律体系，积极推进修订预算法注册会计师法等财税法律相关工作，完善财政行政审批程序，进步清理行政审批事项。要强化预算管理，健全国家财政预算制度，提高预算的完整性。深化部门预算改革国库集中收付收支两条线管理政府采购管理制度改革，加快金财工程建设，使预算管理更加科学规范公开透明。切实加强行政事业单位资产管理。规范转移支付制度和办法，用公式法因素法等方法科学合理公平公正地分配转移。
2、行之有效的制度执行情况的监督检查。各级财政纪检监察机关要充分发挥职能作用，协助做好制度执行情况监督检查。要建立财政反腐倡廉制度评估和反馈机制，经常性地进行清理完善，对过时的有关财政制度要及时废止，有明显缺陷的要适时修订完善，需要细化的要尽快制定实施细则，需要制定配套制度的要抓紧制定。四领导干部带头严格执行制度，切实查处违反制度的行为。反腐倡廉制度约束的重点是权力运行，而掌握和行使权力的主要是领导干部。领导干部要在严格执行反腐倡廉制度方面发挥模范带头作用。各级财政部门领导干部要牢固树立法律面前人人平等制度面前没有特权制度约束没有例外的意识，带头学习制度严格执行制度自觉维护制度，在执行制度上率先垂范。要求党员干部做到的，领导干部必须首先做到要求下级做到的，上级。
3、阻力，为制度执行创造良好环境和条件。要按照财政惩治和预防腐败体系建设的规划和要求，项项制度抓执行，全面提高制度执行力。要切实改变以会议贯彻会议以文件贯彻文件以讲话贯彻讲话的做法，真抓实干，务求每项制度落到实处。二加强制度宣规范，认真落实好财政部门惩治和预防腐败体系相关法规制度。三切实解决人民群众反映强烈的突出问题，纠正损害人民群众利益的不正之风。要以解决好人民群众高度关注反映强烈的问题为重点，强化对社保基金住房公积金抗灾救灾扶贫开发等专项资金的监管。全面清理取消不合法不合理的收费和基金，规范收费行为。会同有关部门继续治理和查处教育乱收费侵害农民和进城务工农民利益等问题。要积极推进社会团体国有企业小金库治理，深入开展党政机关和事业单位小金库治理，加强对中央单。
4、过案例剖析得出的规律性认识运用于制度建设，保证反腐倡廉制度行得通管得住用得好。要适应新形势新任务的要求，注意与时俱进，创新方式方法，积极探索新学科新技术新知识与财政反腐倡廉制度建设有机结合的途径和手段，既为有效执行制度提供有利条件，又为制度创新提供有力支持。三不断提高制度执行力，保证财政反腐倡廉制度建设取得实效反腐倡廉制度建设的成效，根本上取决于制度是否得到认真执行。抓好制度执行，既是制度建设的基本要求，也是检验制度建设成效的重要标准。各级财政部门要按照中央的有关要求，既要不断加大财政部门内部制度建设和制度执行力度，又要不断加大履行财政职能和制度创新制度执行的力度，深入推进财政反腐倡廉建设，促进财政事业的不断前进。这里，我再强调几点。高度重视，加强制度执行。
5、的集中统，依纪依法履行职责，自觉接受组织和群众的监督要增强创新意识，不断学习新知识研究新问题增长新本领，加强实践，加强锻炼，不断提高工作能力和水平要增强宗旨意识，坚持立党为公执政为民，坚持以人为本，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，始终做到权为民所用情为民所系利为民所谋。各级财政部门要高度重视财政纪检监察干部队伍建设，如既往地关心爱护纪检监察干部，高度重视和加强纪检监察干部的培养使用，帮助解决纪检监察机关遇到的实际困难和问题，始终做纪检监察部门的坚强后盾，推动落实反腐倡廉各项任务。同志们，在新的历史条件下，财政部门党风廉政建设和反腐败斗争任务艰巨而光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜。
6、必须首先做到要求别人做到的，自己必须首先做到。领导干部要自觉接受组织和群众监督，切实做到行动先于般干部，标准高于般干部，要求严于般干部。各级财政部门领导干部不仅要带头遵守制度，还必须坚持原则理制度。要健全财政部门党风廉政建设责任制及其配套制度，对落实不力的，要严肃追究责任。胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会的讲话中强调指出，形势在发展，实践在深入，人民群众对反腐倡廉提出了新要求新期待，这些都要求我们及时研究新情况解决新问题总结新经验，推进反腐倡廉制度建设创新。各级财政部门要按照胡锦涛总书记的重要讲话精神，把推进财政反腐倡廉制度创新与推进财政改革发展结合起来，与解决人民群众最关心反映最强烈的突出问题结合起来，把那些经过实践检验的成功做法上升为制度，把那些通。
7、支付资金。继续加强对公务用车公务接待因公出国和会议等支出管理，推进领导干部职务消费制度改革，切实降低行政成本。完善公务员收入分配制度，严肃查处违规发放津贴补贴行为。推动国有企业工资总额管理办法改革，从制度上严格控制企业高管工资，缩小收入分配差距。四进步加强惩治制度建设，坚决惩治腐败。对腐败现象必须坚决惩治，任何时候都不能放松。加强惩治制度建设是推进反腐倡廉建设的重要组成部分。要认真研究和准确把握新形势下腐败案件发生的特点和规律，探讨分析案件查处中的难点问题尤其是制度缺陷，建立健全腐败案件及时揭露发现查处机制，更有效地查处腐败案件。要完善财政违法违纪责任追究制度，加强财政执法，严肃查处财政违法违纪行为，强化执法监督，做好执法考核。要对财政干部职工坚持不懈进行。
8、法律法规教育，坚持依法惩治腐败打击犯罪，减少违纪违法者利用制度漏洞对抗组织调查掩盖事实真相逃脱应受惩罚获得非法利益的可能性。要建立腐败现象易发多发环节调查分析和专项治传教育，营造执行制度的良好氛围。增强广大财政干部职工的制度意识法律意识责任意识，筑牢遵纪守法思想基础，这是保证财政反腐倡廉各项制度认真执行的重要前提。要把制度宣传教育作为反腐倡廉教育和廉政文化建设的重要内容，通过广泛深入的宣传教育，使财政系统广大党员干部领会制度精神熟知制度内容，不断增强制度意识，牢固树立严格按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯，把制度转化为党员干部的行为准则自觉行动。既要宣传制度规定了什么，又要宣传制度如何执行如何落实怎样监督，最大限度扩大制度透明度和影响力，努力营造人人。
9、依纪依法从严处理。五加强财政纪检监察队伍建设，推进财政反腐倡廉工作。多年来，各级财政纪检监察部门和广大财政纪检监察干部为纯洁财政干部队伍加强党风廉政建设和反腐败斗争促进财政改革与发展作出了重要贡献。面对新形势新任务，财政纪检监察干部的任务更加艰巨，责任更加重大。要按照政治坚强公正廉洁纪律严明业务精通作风优良的要求，巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，注重加强思想政治建设和能力建设。要增强政治意识，高举中国特色社会主义伟大旗帜，忠诚于党和人民事业，坚持党性原则，忠实履行职责，对腐败分子和消极腐败现象进行坚决斗争要增强表率意识，带头讲党性重品行作表率，刚直不阿，身正气，清正廉洁，树立可亲可信可敬的形象要增强法治意识，带头遵守和维护党纪政纪国法，坚决维护党。
10、，全面贯彻落实科学发展观，振奋精神，求真务实，开拓进取，扎实工作，深入推进财政反腐倡廉建设，为全面建设小康社会推进党的建设新的伟大工程作出新的更大贡献,全文完年月日政务公开制度，以财政预算公开为重点，完善相关法规制度，形成系统规范的公开机制，加强对政务公开的督促检查。要自觉接受人大审计等单位对财政工作的监督，通过完善信访等制度发挥群众监督的作用，注重舆论监督，增强监督合力。三进步加强预防制度建设，形成有效预防腐败的长效机制。反腐倡廉，预防是治本之策。要坚持权力配置科学界限明确行使依法运行公开，把预防腐败的要求落实到财政权力运行各个环节，落实到财政管理的各个方面。要推进财政部门廉政风险防控机制建设，从财政工作的重点领域重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制。
11、的组织领导。各级财政部门要充分认识提高财政反腐倡廉制度执行力的重大意义，高度重视，加强领导，确保财政反腐倡廉各项制度得到切实执行。要把制度执行摆在财政反腐倡廉建设的突出位置来抓，切实解决抓制度执行力度不够的问题，以加快推进财政惩治和预防腐败体系建设为载体，以健全权力运行制约和监督机制为重点，以落实党风廉政建设责任制为抓手，结合各地财政部门实际创造性地开展工作，保证制度执行取得实效。要按照党风廉政建设责任制的要求，全面落实岗双责，进步建立健全党组统领导，部门齐抓共管，纪检监察部门组织协调，级抓级层层抓制度执行的工作机制，对制度执行各项措施特别是重要领域和关键环节制度执行的任务进行责任分解，明确责任部门和责任人，明确执行时限和阶段性要求，及时排除工作中的障碍和。
12、护制度人人执行制度的良好氛围。要结合财政违法违纪的典型案例，采取多种形式通过多种渠道，经常讲反复讲，使财政系统广大党员干部广泛了解财政制度自觉运用财政制度有效监督财政制度执行。三加强监督检查,保证制度执行。要建立健全财政反腐倡廉制度执行的监督机制，每项制度都要明确监督执行的责任单位，采用日常督查和专项检查等方式随时掌握制度执行情况，及时发现和解决问题。要完善制度执行监督机制，整合监督资源，注重发挥不同力量的监督作用，积极创造能够监督方便监督的平台和条件。要建立健全制度执行问责机制，把制度执行情况纳入财政部门党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容，对执行制度不力的坚决追究责任。既要加强对新颁布制度执行情况的监督检查，也要加强对那些虽然颁布已久但仍然。
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国家财政部工作会议讲话发言材料