传党和政府有关的方针政策，介绍交流帮助困难群众就业的有效做法和经验，总结推广再就业的先进典型。各级各部门都要高度重视涉及群众利益的热点难点问题，防止因就业和再就业问题引发的群体性事件，努力把工作做实做细。全社会共同来关心，做好再就业工作。全区各级各部门要围绕促进就业和再就业这目标，切实加强组织协调，努力形成领导亲自抓各部门起抓的良好局面。劳动保障计划经贸教育民政财政建设税务工商银行物价等各部门要增强全局观念，加强协调配合，认真履行职责，把各项工作落到实处。工会妇联共青团等社会团体要积极参与和介入这项工作，努力为党委政府分忧。同志们，就业和再就业是倍受广大人民群众关注的项重要工作。全区各级各部门定要以对党和人民高度负责的态度，切实把这项工作做好，以实际行动贯彻党的十六大精神，实践三个代表的重要思想。全文完年月日女岁，男岁人员。二突出重点，加强政策扶持力度。要认真贯彻落实好上级有关就业和再就业工作的各项方针政策，加大我区就业再就业工作的政策扶持力度，重点向人员等就业困难人员这个弱势群体倾斜。即男周岁女周岁以上且文化程度较低，无技术特长人员夫妻双方均下岗失业的人员单亲家庭下岗失业年以上人员享受城镇最低生活保障待遇的人员。结合实际，对现行有关政策文件全面进行梳理修订和完善，同时，加大再就业资金投入，将再就业专项资金列入财政预算，并有所提高，为促进再就业工作提供必要的资金保证。三强化再就业服务，建立完善的就业服务体系。是建立公共就业服务制度，开展面向下岗失业人员的职业介绍职业指导等各项服务。职业介绍机构要在求职登记职业介绍政策咨询和劳动保障事务代理等方面，方便下岗失业人员，对他们实行站式服务。行政审批中心要充分发挥便民服务功能，简化下岗失业人员自谋职业等相关手续，提供便捷的条龙服务。劳动保障部门还要专门组织开展再就业交流大会，促进下岗失业人员的再就业。二是加强职业教育和培训，提高下岗失业人员再就业技能。要把再就业培训作为职业教育和技能培训的主要内容，适应就业市场需求，提高培训的针对性实用性和有效性，力争培训后再就业率达到，要加强就业指导工作，教育引导失业下岗职工端正择业意识，摒弃等靠要思想，丢掉不切实际的过高要求，不挑不拣，量力而行尽快实现再就业。三要进步健全就业服务网络。把就业服务机构向乡镇街道社区延伸，建立健全区乡镇街道社区三级服务网络。同时依据服务网络，架构服务平台，健全服务体系，推进下岗失业职工再就以及歧视性招工使用童工等违规行为，依法保障劳动者的合法权益。四明确责任，狠抓落实，切实加强对再就业工作的领导党中央国务院对做好企业下岗失业职工再就业工作的大政方针已经明确，省市各级党委政府也提出明确的目标任务，我区要认真贯彻上级精神，加强领导，精心组织，明确责任，形成合力，把工作落到实处。要明确责任狠抓落实。全区各级各部门要以高度的政治责任感，抓好下岗失业职工再就业工作，党政把手必须切实履行好总责任人的职责，分管领导要集中精力抓好此项工作。区里要建立就业和再就业工作目标考核体系，把净增就业岗位，落实就业政策，强化就业服务，加大就业资金投入和解决困难群体再就业作为政绩考核的主要内容，逐级分解，责任到人，级抓级，层层抓落实。同时要加强对全区各部门再就业工作的督促检查，并及时通报，对完成任务好的部门要予以表彰，差要批评，对些由于工作没有做好而引发下岗失业职工群体上访等重大事件的，要追究责任。不折不扣地落实就业和再就业工作的各项政策。对上级及我区出台的各项政策措施，各级各部门必须不折不扣地执行，态度要坚决，工作要务实，资金要保证。财政部门要积极调整支出结构，优先安排再就业资金，加大对再就业工作的投入。对财政安排的再就业资金，必须专款专用，绝不能挤占挪用。要发扬艰苦创业勤俭节约的优良传统，设身处地为下岗失业人员着想，多做雪中送炭的实事，多搞扶贫济困的义举。对有迫切就业愿望和实际困难的国有下岗职工和失业人员，特别是这困难群体要想方设法为他们提供就业机会，解决实际困难。区慈善总会要在就业和再就业工作上有所作为，积极为困难下岗失业人员排忧解难。要把思想政治工作在服务和管理的社会化。四巩固两个确保，进步健全我区社会保障体系。在多种所有制经济共同发展的格局下，建立健全社会保障体系，可以有效解除劳动者跨区域跨所有制流动的后顾之忧，促进国有集体企业下岗失业人员转变择业观念，以多种方式实现再就业。要继续做好两个确保工作，妥善解决国有集体企业下岗职工基本生活保障制度与失业保险制度并轨后的遗留问题，逐步完善城乡居民最低生活保障制度，努力做到应保尽保。进步扩大城镇养老保险失业保险医疗保险覆盖面，积极推进工伤生育保险制度改革，重点做好非公有制企业参保工作，真正实现我区企业职工社会保险全覆盖。进而促进国有集体企业下岗职工跨行业跨所有制流动实现再就业。五加强劳动力市场建设，完善市场就业机制。我区经济市场化程度比较高，相应地，劳动力资源开发和劳动就业工作的市场化要求也比较高。近几年来我区的就业和再就业问题通过市场得到较好解决。事实也证明，市场配置劳动力资源的基础性作用发挥得越充分，政府的压力也就越轻。因此，我们在推进就业和再就业工作，必须高度重视劳动力市场的建设，进步完善市场就业机制。要推进劳动就业制度改革。根据我区城市化进程不断加快的实际，加快户籍制度改革，破除劳动用工等方面对农村劳动力的限制，逐步建立城乡体化的劳动力市场。二要强化劳动力市场的信息化建设，逐步将劳动力市场的信息网络延伸到社区，为各类用人单位求职者及下岗失业人员提供及时有效的信息。三要加强劳动力市场的法制化建设。大力整顿市场秩序，坚决取缔非法职介机构，严厉打击非法职介行为。加强企业用工监察，及时纠正不签订劳动合同，滥用试用期，随意压低工资和延长劳动时间，拒缴社会保险费就业是民生之本。扩大就业是我国当前和今后长时期重要而艰巨的任务。国家实行促进就业的长期战略和政策。各级党委和政府必须把改善创业环境和增加就业岗位作为重要职责。认真学习深刻领会十六大精神，我们必须进步提高对就业和再就业工作重要性的认识。做好再就业和再就业工作是贯彻三个代表重要思想的实际行动。江泽民总书记在讲话中指出，贯彻三个代表要求，关键在于坚持与时俱进，核心在于保持党的先进性，本质在于坚持执政为民。把握这个根本要求，必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，心理装着老百姓必须坚持把群众满意不满意作为检验我们各项工作的最高标准，坚持为人民群众办实事办好事，在发展经济的基础上优先安排好人民群众的生活，尤其要为困难群众排忧解难。就业问题涉及千家万户，事关广大人民群众的切身利益。就业问题解决得如何，是衡量个政府个政党治国水平执政水平的重要标志，也是衡量个地方党委政府贯彻三个代表要求自觉性和坚定性的重要标志。因此，我们必须尽最大努力解决好就业和再就业问题，切实维护好实现好发展好人民群众的利益，把三个代表的思想落到实处。二做好就业和再就业工作是提高人民生活水平，实现国民经济持续健康发展的内在要求。十六大提出了要在本世纪头二十年全面建设小康社会的奋斗目标。对于广大群众特别是有劳动能力的下岗失业人员来说，得到份工作，获取劳动收入，是提高生活水平改善生活条件的基本途径。对我区来说，解决下岗失业人员的就业和再就业，是进步增加城乡居民收入，实现共同富裕的重点所在。相反，大量失业人员的存在，意味着要挤占本可用于发展的财政资金，意味着些家庭收入水平和购买力全区财政支出的资金，用于就业和再就业全区每年净增城镇就业岗位个，每年组织名以上城镇失业人员参加再就业培训，每年帮助名城镇失业人员实现就业和再就业，其中就业困难人员再就业人引导和帮助人次城镇新成长和农村转移劳动力进入市场实现就业年未，城镇登记失业率控制在左右，以确保全区就业局势稳定。达到上述目标，要重点抓好以下工作努力加快发展，通过发展扩大就业。发展是硬道理，是解决所有问题的关键。只有紧紧抓住发展这个第要务，努力促进全区经济的快速发展，才能提供更多的财力支持，创造更多的就业岗位。要坚定不移地加快发展，大力实施经济增长和就业增长协调发展战略，实现经济就业双增长。非公有制经济是我区经济发展的优势所在，是增加就业的重要渠道。今后，我们要鼓励发展就业容量大的劳动密集型企业，进步加大民营企业在拉动经济和增加就业岗位方面的作用，充分发挥其在吸纳安置社会劳动力方面的主渠道作用。服务业是实现经济就业双增长的重要领域，要根据我市城市化进程加快第三产业发展不断增大的趋势，采取有效措施，重点发展社区服务贸易餐饮旅游休闲娱乐等劳动密集型服务行业，积极培育新的经济增长点和就业增长点。要特别重视发展社区服务业，我们之所以要高度重视社区服务业，是从实际情况来看，我区这几年二产业吸纳劳动力的能力日趋下降，第三产业中有些行业又基本处于饱和状态，难以增加更多的就业岗位。而目前，社会便民利民服务，如托幼托老家庭病房牧业管理修理维护保洁保绿等都蕴藏着巨大的就业空间。二是社区的就业岗位对技能要求不高，比较适合下岗失业人员，特别是下降。失业问题长期得不到缓解，就会导致社会总需求长期处在低迷状态，影响经济的正常运行。因此，没有充分就业的经济增长是持久不了的。只有切实解决好就业问题，才能使劳动力资源得到充分合理的利用，促进投资和消费，保持国民经济持续稳定快速健康发展。三做好就业和再就业工作是保持社会稳定的重要保证。安居乐业，才能长治久安。实践证明，失业人员如果长期无事可做，就会缺乏社会归属感和安全感，产生心态不平衡，成为社会不稳定因素。近年来，我区由于企业改制引发的群体性上访事件占信访总数的比例逐年上升，对社会稳定产生了定的影