1、定就业高层次就业。三强化领导，狠抓落实，确保实现扶贫攻坚各项目标任务完成扶贫攻坚目标任务，时间紧迫责任重大，必须切实加强组织领导，强化监督管理，严格督查考评，确保各项任务真正落到实处。加强领导，落实责任。要认真落实扶贫开发工作责任制，坚持市抓协调县抓落实的管理体制和片为重点规划到村扶贫到户的工作机制。市级主要负责制定规划项目资金使用监管工作指导和扶贫考核。县级负责项目平台建设项目确定和组织项目实施，要对每个项目制定具体的进度计划，做到有资金有项目有措施有检查，确保资金跟着项目走。乡镇和村要严格按照上级部署，具体组织实施好整村推进的各项工作。要建立健全激励机制，对提前完成脱贫目标的县区乡镇，原定扶持政策不变，投入力度不减，推动扶贫开发持续健康发展。二健全。
2、愁吃不愁穿，保障其义务教育基本医疗和住房，基本公共服务主要领域指标接近全市平均水平。完成上述目标，必须在实现六大突破上下功夫。着力在基础设施建设上实现新突破。要按照基础优先取向，以路水电房等为重点，加快向贫困村延伸向薄弱环节倾斜向更高标准迈进。要大力提升生产基础设施水平。加强行政村通畅公路建设，打通断头路开辟出口路对接大交通，确保到年所有具备条件的贫困村通沥青水泥路通班车，有效解决农产品外运难农民群众出行难问题加强农田水利和重大水利工程建设，因地制宜发展五小水利工程，不断增加有效灌溉面积，切实保障贫困地区发展用水需求加快农村电网升级改造，把大电网延伸和发展小水电风能太阳能等结合起来，确保到年实现户户通电和动力电到所有贫困村。二要大力提升生活基础设施水平。
3、多种形式的适度规模经营，做强做大畜禽养殖蔬菜优质林果中药材等特色种养业大力发展农村二三产业，培育和引进批市场竞争力强辐射带动面广年销售收入超过亿元的农产品加工与流通扶贫龙头企业，不断提高农产品加工转化率，让农民获得更多收益不断强化农业设施装备和科技支撑，加大舍饲养殖良种繁育丰产栽培农业节水动植物疫病防控等科技创新和推广力度。加快构建农产品质量监管市场流通信息服务防灾减灾等社会化服务体系。二是大力实施旅游扶贫。立足贫困地区丰富的自然资源，独特的地域文化和浓郁的民族风情，积极探索旅游扶贫新路子，做足做深山水民俗古迹等文章，做精做大农家乐采摘乐乡村旅馆等品牌，着力打造批旅游扶贫示范点，把乡村旅游业打造成贫困农民增收的重要产业。三是做优做强劳务经济。大力促进就。
4、危房改造到村到户，扶贫生态移民到村到户，基础设施到村到户。三要精准管理。对扶贫对象进行全方位全过程的监测，建立扶贫信息网络系统，实时反映帮扶情况，实现扶贫对象的有进有出，动态管理，为扶贫开发工作提供决策参考。四要精准考核。对贫困户和贫困村识别帮扶管理的成效，以及对贫困县开展扶贫工作情况进行量化考核，奖优罚劣，保证各项扶贫政策落到实处。市扶贫开发领导小组要按照自治区的考核办法，抓好考核工作的落实。四着力在金融资金支撑上实现新突破。要健全财政投入稳定增长机制。市县区政府要将财政扶贫专项资金纳入本级财政预算并逐年加大投入，逐步在全市范围内建立起与扶贫开发任务和本级财力相适应的财政专项扶贫资金的投入机制。二要加大资金整合力度。市直各相关行业部门的涉农资金要向片。
5、,全文完年月日保障等专项资金对片区县重点县投入增幅要高于全市平均水平。三要加快金融产品创新。逐步增加财政贴息资金，扩大扶贫贴息贷款规模，提高贴息标准，适当放宽贴息额度要依托扶贫龙头企业农民专业合作社等经济组织，引导金融机构向扶贫对象发放扶贫贴息贷款探索利用财政资金吸引各种社会资金设立扶贫信贷风险补偿资金担保资金和奖励资金机制开展信用户信用村信用乡镇创建活动，提高信用贷款的授信额度，引导群众发展投资小见效快收益高的项目，确保贷款放得出用得好还得上，促进扶贫信贷持续健康发展积极稳妥发展贫困村互助资金组织，逐步扩大贫困村互助资金试点规模，力争到年，我市互助资金组织比现在扩大倍。引导鼓励龙头企业专业合作社专业大户家庭农林场等市场主体带动扶贫对象发展产业。积极在。
6、。突出抓好三件事是抓好危房改造。力争在年间完成万户农村危房改造任务，确保到年基本实现无住危房农村家庭的目标。二是抓好饮水安全。重点加强水源地和集中供水工程建设，力争在年前全部解决贫困群众的饮水安全问题，到年贫困地区自来水入户率达到以上。三是抓好美丽乡村建设。突出农村特色，弘贫困农户工资性收入占年收入的比例达到以上。三着力在精准扶贫上实现新突破。要精准识别。通过申请评议公示公告抽查核查信息录入等步骤，将贫困户和贫困村有效识别出来，并建档立卡。二要精准帮扶。对识别出来的贫困户和贫困村，深入分析致贫原因，落实帮扶责任人，逐村逐户制定帮扶计划，集中力量予以扶持。要尽快制定下发精准帮扶方案，确保结对帮扶干部到村到户，产业发展扶持到村到户，教育培训安排到村到户，农。
7、机制，强化监管。各级各有关部门要落实监管责任，创新监管方式，加强资金监管，强化审计财政纪检监察等部门的监督，加大违纪违法行为惩处力度。要按照广西壮族自治区人民政府关于改革财政扶贫资金管理机制的实施意见的要求，认真做好资金分配资金整合资金使用和资金监管等工作要按照桂林市参与式扶贫管理办法，深入推行参与式扶贫，拓宽扶贫资金监管渠道，落实扶贫项目资金公示公告资金专款专用等制度要严格落实财政扶贫资金使用管理规定，建立健全资金效益评估机制，加大审计监督力度，坚决查处挤占挪用截留贪污扶贫资金的违法腐败行为。市级主管部门每年要对县区财政扶贫资金使用乡村文化基础设施建设，到年，的建制村要有标准文化活动室。进步完善和提升广播电视户户通设施和服务水平，保证长通久通。健全县。
8、乡村三级医疗卫生和计生服务网络，确保每个乡镇有所公办医院，每个行政村有卫生室和计生室。加大重大疾病防控力度，提高门诊统筹和重大疾病补偿比例，力争新农合重大疾病范围补偿比例达到左右，有效缓解因病返贫现象。三要逐步提升社保水平。进步完善农村低保五保供养新农保和临时救助制度，推进扶贫开发和最低生活保障制度有效衔接，建立健全农村社会保障体系，不断提高社会保障统筹层次和水平，到年农村社会保障和服务水平达到或接近全市平均水平。六着力在素质提升上实现新突破。整合好各类培训资源，不断加大职业教育培训力度，切实加快人力资源开发，努力培养造就大批有文化懂技术会经营的新型农民。要做到培训多层次广覆盖。针对不同年龄段和文化层次的富余劳动力，分类制定和实施教育培训计划，力争到年。
9、格进行年度扶贫开发工作情况考评，对扶贫开发实行图表式管理，对项目资金物资使用等进行全程动态监管。对扶贫开发工作做得好的县区部门单位和个人给予表彰奖励对工作长期无起色推进不理想的单位和个人给予通报批评对连续几年扶贫绩效考评结果排位靠后工作严重滞后的县区和相关部门负责人进行约谈，并对这些县区的财政资金规定约束性限制性的使用方向和领域对在扶贫工作中造成严重不良影响和损失的，要进行问责。通过严格督查考评，确保各项目标任务落到实处。同志们，当前我市扶贫攻坚任务依然十分艰巨，我们要进步增强责任感和紧迫感，切实把扶贫开发工作放在更加重要更为突出的位置，以更有力的措施更有效的组织更坚韧的毅力，开拓进取，扎实工作，确保完成各项既定目标任务，不断开创我市扶贫攻坚工作新局面。
10、贫困地区开展政策性农业保险业务，建立完善林业保险制度，加大林权抵押力度，探索利用财政专项扶贫资金支持扶贫对象参加农业保险。五着力在公共服务保障上实现新突破。要下大功夫花大力气，加快贫困地区社会事业发展，促进基本公共服务向农村延伸向贫困村覆盖，切实织好网兜住底促公正。要逐年加大投入力度。各级财政要调整优化支出结构，建立扶贫资金稳定增长机制，用于职业教育劳动力培训社会保障等公共服务领域项目。二要逐村延伸服务范围。统筹发展农村义务教育职业教育和学前教育，尤其要科学布局完全小学，让更多的适龄儿童就近就地入学，最大限度降低辍学率。把加快发展农村学前教育放在突出位置，力争到年每个行政村都建所幼儿园。加快贫困造知名劳务品牌，不断增强劳务经济的竞争力和影响力，努力实现。
11、区县重点县倾斜，各县区要以扶贫规划为引领，以产业化扶贫生态移民工程整村推进扶贫开发为平台，按照统规划集中使用渠道不乱用途不变各负其责的原则，统筹整合扶贫资金和其他相关涉农资金，集中解决贫困突出的问题。交通水利电力教育卫生扬传统文化，结合清洁城乡和新农村建设工程，加快村落民居改造提升步伐，推进农村环境综合整治，全面改善贫困群众的生活环境。二着力在富民产业培育上实现新突破。坚持以市场为导向，突出资源禀赋特色，实施村品产业培育工程，力争到年实现村有主导产业户有增收门路劳动者有增收技能的目标，农民从非农产业中获取的收入超过。重点抓好三个方面工作是提质增效特色优势产业。加快培育新型生产经营主体，引导农民兴办多类型的专业合作社，有序推进农村土地承包经营权流转，发展。
12、现新增两后生培训全覆盖，确保初中以上文化程度的劳动力都能掌握门实用技能，到年每个贫困家庭至少有人拿到技能资质证书。二要注重增强针对性实效性。瞄准市场需求，本着实际实用实效的原则，加快建设国家级和省级高技能人才培训基地。加大种养业加工业服务业等实用技术和职业技能培训，尤其要大力推行订单定向和创业培训，努力构建技能培训外出务工与返乡创业良性互动的劳务输转新格局。三要努力实现服务优就业稳。加强信息服务和就业指导，抓好职业技能鉴定，强化劳务基地建设，推进扶贫攻坚第民生工程按照中央和自治区的总体要求，到年，我市深入推进扶贫开发的总体目标是实现扶贫对象年均纯收入增幅持续高于全市平均水平个百分点，到年，贫困地区农民人均纯收入在年的基础上翻番，到年，稳定实现扶贫对象不。
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