济影响，财政增收的难度逐年增大二是公共财政职能发挥还不够充分，财政支出结构需进步优化三是财政资金的供需矛盾依然存在，资金的使用效益还有待于进步提高四是建设性资金筹措困难加大，化解财政债务的任务较重。对此，我们将高度重视，在今后的工作中采取有效的措施，认真加以解决。全文完年月日革取得新成效，财政监管实现新提升。在看到成绩的同时，我们也认识到，当前财政工作还存在些矛盾和问题收入增长难以满足刚性支出增长的需求，可用财力不足，收支矛盾凸显税基不稳税源不足，挖潜增收空间有限政府负债增加较快，风险加大，需合理把握债务规模财政改革需需进步深入推进。以上问题，我们将在今后的工作中认真对待并逐步予以解决。上半年财政预算执行情况报告我受镇人民政府的委托，向大会报告年上半年财政预算执行情况，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。关于年上半年财政预算执行情况今年以来,在镇党委的坚强领导和镇人大的监督支持下，紧紧围绕小城市建设中心，积极组织财政收入，切实加强财政科学化精细化管理，强化收入征管，优化支出结构，促进了财政与经济同步增长，现将上半年财政收支预算执行情况向各位代表报告如下般公共预算执行情况收入预算执行情况镇十七届人大第三次会议批准的年度财政预算收入为万元，上半年完成财政总收入为万元，完成年初预算的，比上年同期增长。其中地方财政收入为万元，比上年同期增长。按年财政体制计算，上半年预计完成般公共预算收入万元，完成全年预算的，比上年同期增长，其中体制分成收入为万元。年上半年般公共预算收入执行情况详见附表支出预算执行情况镇十七届人大第三次会议批准的年度般公共预算支出为万元。预计上半年般公共预算支出完成万元，完成年初预算的，比上年同期增长。衡情况根据上述收支情况，今年上半年其他资金预算收入为万元，加上年结余万元，减去基金预算支出万元，上半年结余万元。四关于年上半年的财政工作今年上半年，在财政预算执行过程中，我们着重抓好了以下几个方面的工作拓展财源，保持收入持续稳定增长面对经济放缓的压力，镇财政部门紧紧围绕财政增收大局，加大对中小型企业征管力度，督促其照章纳税，确保了各项税收按时足额上缴，特别是今年税政调整后，及时做好营改增给镇财政带来机遇这篇文章，确保税收稳定增长同时做好国有资产的保值增值，对现有国有资产及时招拍租赁，按时收缴租金，挖掘财源，促进财政收入稳步增长。强化保障，促进各项事业协调发展积极发挥财政资金保障职能，采取政策引导资金扶持等措施。是着力培育产业结构优化和升级，推动经济增长方式转变，支持实体经济发展摆在突出地位，通过财政补助等方式，重点扶持高新技术产业和文创产业的发展，促进产业结构优化升级，促进经济社会环境协调发展二是持续加大财政支农力度，落实专项资金支持农业和农业设施建设，完善农民补贴政策三是突出环境整治，美化农村面貌，保障胜利召开四是切实解决民生方面的资金，加大对教育卫生文化体育等投入，注重对抚恤和社会救济支出，扶助弱势群体和困难群众五是持续保障重点工程建设，科学合理地筹措资金，加快推进瓜沥小城市建设的步伐。强化监管，提高财政资金使用效益继续推进部门预算政府采购收支两条线管理等各项财政改革，完善财政内部监控制度，积极防范和控制财政风险，充分发挥财政投资评审作用，加强概算预算决算审核工作强化财政监管，进步完善集中核算年上半年般公共预算支出执行情况详见附表二预算平衡情况根据上述收支情况，今年上半年般公共预算收入为万元，加上年结余万元，减去般公共预算支出万元，上半年结余万元。二政府性基金预算执行情况收入预算执行情况镇十七届人大第三次会议批准的年度政府性基金预算收入为万元，上半年完成政府性基金预算收入为万元，完成年初预算的，比上年同期增长。年上半年政府性基金预算收入执行情况详见附表三支出预算执行情况镇十七届人大第三次会议批准的年度政府性基金预算支出为万元。上半年政府性基金预算支出完成万元，完成年初预算的，比上年同期增长。年上半年政府性基金预算支出执行情况详见附表三预算平衡情况根据上述收支情况，今年上半年政府性基金预算收入为万元，加上年结余万元，减去政府性基金预算支出万元，上半年结余万元。三其他资金预算执行情况收入预算执行情况镇十七届人大第三次会议批准的年度其他资金预算收入为万元，上半年完成其他资金预算收入为万元，完成年初预算的，比上年同期增长。年上半年其他资金预算收入执行情况详见附表四支出预算执行情况镇十七届人大第三次会议批准的年度其他资金预算支出为万元。上半年其他资金预算支出完成万元，完成年初预算的，比上年同期增长。年上半年其他资金预算支出执行情况详见附表四预算平。三上半年主要工作㈠尽职尽责，服务发展取得新成效。围绕服务全县经济社会发展来定位财政工作，围绕县委县政府的决策部署来谋划财政工作，自觉服从大局，主动服务大局。服务企业发展。在县级财力非常紧张的情况下，预算安排亿元资金，设立政府投资基金，用于引导创新创业中小企业发展和产业转型升级。同时，积极为我县重点项目和企业争取上级财政扶持，切实解决部分成长型科技型中小企业筹资难题。服务重点项目。加强对重点项目的服务和监督保障措施，协助做好九九久科技股份公司中央产业振兴项目和快达农化公司光气搬迁项目的验收工作。会同发改委对国家城市产业项目进行检查，并提出整改意见。服务基础设施建设。面对全县基础设施建设面广量大资金需求与日俱增的实际情况，我们量力而行投入资金，有效改善人居环境和投资环境。㈡强化征管，财政收入保持稳定增长。今年以来，面对严峻的经济形势和国家实施的营改增改革等多项减轻实体经济税费政策，我们积极应对，始终把组织收入放在突出的位置。上半年全县实现般公共预算收入亿元，同比增长。高于全市平均，在南通各县市中保持领先。注重责任分解。围绕人代会收入预算县委突破性指标，第时间将任务科学地进行细化分解落实，加强过程管理，将压力横向传递到边纵向传递到底。注重实时应对。面对营改增改革，实时与两税部门及各镇区共同分析研判，协调对接，通报情况，及时采取应对措施。注重非税征管。通过科学分解落实任务，制定完善征管办法，加强过程跟踪问效，突出财政票据监督检查等手段，确保实现非税征管目标。注重考核管理。强化收入实绩的考核导向和过程控制，不断完善考核激励机制，密切关注收入序时进度，定期考核，理。进步完善城乡最低生活保障制度，建立儿童生活保障机制和社会养老服务体系，保障儿童老人的基本生活，促进社会和谐稳定。全面实施预决算公开，大力推行厉行节约。年政府决算部门决算三公经费决算以及年政府预算部门预算三公经费预算全面公开，逐步细化到公务接待和公务出国境的批次和人次。公开会议和培训费预决算，努力节减各项公务开支，有效降低行政成本。㈤深化改革，理财水平实现新提升。继续贯彻落实预算编制执行监督绩效四位体的科学化精细化管理理念，提高财政综合管理效能。部门预算管理更严格。健全预算编制体系，完善项目资产配置预算管理，不断提高项目预算绩效意识。公布全县政府性基金项目目录。财政监督检查更严密。进步加强基层财政监督，重点检查基层财政预算收支执行财政财务管理制度和财经纪律执行涉农补贴发放等情况。加强政府投资项目工程资金全程监管。财政绩效管理更严谨。组织部门年专项资金绩效目标自评价。做好年县级部门专项预算绩效目标综合评审。推进镇区专项资金绩效管理。乡镇财政管理更严肃。完善年度镇区财政收入考核细则。着力推进乡镇财政就地就近资金监管工作，突出对专项资金涉农补贴发放单位财务内控制度执行等内容的监管，不断提升基层财政管理水平。国有资产监督管理更严实。开展全县行政事业单位国有资产清查，全面规范和加强国有资产管理，提高国有资产使用效益，维护国有资产的安全和完整。做好党政机关公务用车改革，组织三批车辆对外拍卖，对平台车辆统调拨。认真做好国有企业产权占用登记和变更等工作。上半年全县财政收入保持稳定增长，重点支出得到有力保障，财政改推动形成你追我赶争先进位的收入征管氛围。融管并举，政府融资和债务管理取得新进展。严格政府融资管理。根据政府债务存量年需还本付息情况，结合年政府投资计划，严格融资审批。努力做到控规模调结构降成本提效益防风险。认真落实融资举措。通过加强融资的目标管理计划管理过程管理和绩效管理等手段，精心包装项目，积极创新融资方式，全力保障县重点工程和项目建设资金需要，维持资金链安全。切实降低融资成本。根据新的形势和各融资平台实际，实时调整融资综合成本，目前我县政府融资综合成本控制在以下。合理安排地方置换债券和新增债券，确保规范使用，确保发挥应有效益。㈣统筹兼顾，保障能力得到新提高。继续把保障和改善民生摆在重要位置，重点加大对三农教育医疗卫生社会保障等社会事业的支出，千方百计控减般性支出，有力促进各项社会事业均衡发展。加大三农扶持力度。按照总量持续增加比例稳步提高的要求，安排三农支出。重点支持农村基础设施建设现代农业绿化五位体长效管理等。支持教育优先发展。不断提高学前教育支持力度，加大对公办幼儿园的投入力度。不断提高农村义务教育经费保障水平，积极落实学前教育义务教育家庭经济困难学生生活补助等国家助学金政策，继续加大义务教育等学校基础设施设备投入。推进医药卫生改革。积极实施国家基本药物制度，调整和完善财政对基层医疗机构的补偿机制，保障群众基本用药，减轻医药费用负担。加大对基本公共卫生的投入力度。完善新型农村合作医疗制度，筹资标准进步提高。继续实施多层次全方位的医疗救助制度，县财政分别安排专项资金用于大病医疗救助和民政困难