开发领导小组成员单位牵头单位和责任单位要按照责任分工和精准扶贫到村到户工程的实施要求，围绕扶贫开发三步走目标任务，认真编制三步走实施方案和年度实施计划，在年月底前报市扶贫开发领导小组备案后实施，确保各项扶贫攻坚目标任务和政策措施落到实处。二加强协作配合。坚持市负总责县抓落实的管理体制，建立健全工作到村扶贫到户的工作机制，正确处理片区攻坚与精准扶贫的关系，加大政策统筹资源整合力度。市直各部门要加强行业统筹分类指导，以贫困乡镇贫困村和贫困户为主攻方向，突出强化对片区内重大基础设施建设生产力布局经济协作等事项的督促衔接和协调，公共投资要向连片特困地区倾斜，并加强协同配合信息互通政策对接，共同汇聚扶贫攻坚强大合力，努力形成行业部门各司其职各负其责齐抓共管合力攻坚的良好态势。三加强扶贫投入。市级财政加大非片区县的插花式扶贫投入，从年起每年安排定的财政专项资金，用于支持非片区县贫困地区急需的基础设施及产业示范带建设。各县市区投入扶贫开发的专项资金应不少于地方公共预算收入的。各级各相关部门要整合扶贫资金和涉农资金，集中解决突出贫困问题，确保提高扶贫的整体效果和精准率。四加强队伍建设。各级党委政府要从完成精准扶贫任务的实际需要出发，切实加强扶贫机构和队伍建设，选好配强扶贫部门领导班子，调整充实工作力量，提供必需的工作条件和经费保障。市委组织部定期对个未摘帽贫困乡镇各县市区委组织部定期对未摘帽的个贫困村班子开展运转考察，配齐配强领导班子，调整贫困乡镇领导班子必须报市委组织部审批，调整贫困村领导班子必须报县级组织部门审批。建立完善乡镇村扶贫工作机制，明确专人负责扶贫工作。各级扶贫部门要定期加强扶贫业务培训，确保适应精准扶贫工作需要。五加强考核奖惩。市委督查室市政府督查室要加强对本方案落实情况的精准督导检查，督促各级各部门按时完成精准扶贫各项目标任务。突出精准扶贫精准脱贫考核导向，把改善贫困地区面貌提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为主要考核指标，提高考核指标分值权重。把市直各部门落实减贫目标责任情况纳入市直机关目标考核。将各县市区和新蒲新区精准扶贫工作绩效纳入市委市政府年度目标责任考核。把精准扶贫工作实绩作为评价各级党政领导班子和领导干部工作的重要内容，作为干部选拔任用年度考核等次确定和奖惩的重要依据。各县市区和新蒲新区要把扶贫开发工作成效纳入各部门各乡镇年度综合考核目标，对在扶贫开发工作中成绩突出的个人优先提拔重用，对未按期完成减贫脱贫目标任务的实行问责。六加强宣传引导。大力加强精准扶贫效果的总结宣传，重点宣传贫困地区干部群众自强不息战胜贫困的典型经验和涌现出的先进典型。大力弘扬中华民族扶贫济困乐善好施的传统美德，引导和鼓励社会各界更加关注广泛参与扶贫开发事业，努力营造全社会共同关注共同参与精准扶贫的良好氛围全文完年月日贫开发取得了明显成效，到底，实现习水正安务川个国家扶贫开发工作重点县和个贫困乡镇减贫摘帽，减少农村贫困人口万人。但扶贫攻坚任务依然十分繁重，目前还有道真县和个贫困乡镇未摘帽，仍有贫困村个贫困户万户贫困人口万人不含无业可扶无力脱贫的两无人员万户万人。为进步加快贫困地区发展集中力量决战决胜扶贫攻坚，加快全面建成小康社会步伐，根据中共中央办公厅国务院办公厅印发关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见的通知中办发号中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅印发关于以改革创新精神扎实推进扶贫开发工作的实施意见的通知黔党办发号中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省扶贫攻坚行动计划的通知黔党办发号精神，确保精准扶贫精准脱贫见实效，结合我市实际，特制定本实施方案。推进精准扶贫的指导思想基本原则和总体目标指导思想以党的十八大，十八届三中四中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于扶贫开发的系列指示精神，全面落实贵州省扶贫攻坚行动计划，坚持扶贫攻坚与全面小康创建统筹推进，以三业产业就业创业为重点，以增加农民收入为核心，以集中连片特困地区为主战场，以创新扶贫开发机制为动力，以开放促开发，以三化兴三农，把生态环境保护作为扶贫开发的生命线，持续巩固减贫摘帽成果，大力实施扶贫攻坚三步走发展战略和行动计划，抓好产业发展主线基础设施关键素质提升根本，全面落实扶贫目标任务资金和权责四到县和六个到村到户工作机制，做到精准扶贫精准脱贫，确保与全国同步建成全面小康社会。二基本原则精准识别。对全市个未摘帽贫困乡镇个贫困村万贫困户万贫困人口进行再调查再摸底再精准，逐乡逐村逐户深入分析贫困原因，建成精准扶贫分类建档立卡信息库。精准帮扶。用好精准扶贫建档立卡成果，分类制定帮扶计划，采取结对帮扶产业扶持教育培训农村危房改造扶贫生态移民基础设施建设六个到村到户措施，实现精准扶持扶贫对象。精准管理。对专项扶贫和行业扶贫资源进行精准配置，对社会扶贫和市场资源进行有效引导，对扶贫对象进行全过程监测，实现建档立卡对象动态管理，形成市级统筹县抓落实工作到村扶持到户的工作机制。精准考核。对精准扶贫精准脱贫进行量化考核，保证各项扶贫政策落到实处。重点考核精准扶贫工作成效，把精准扶贫工作实绩作为评价各级党政领导班子和领导干部工作的重要内容，确保把主要精力和工作重点放在精准扶贫上。三总体目标围绕扶贫攻坚三步走发展战略和行动计划，用三年时间减少万以上贫困人口，实施精准扶贫六个到村到户，完成基础设施六个小康建设任务，到年贫困县农村居民人均可支配收入达到元以上。第步，到年，全面实现习水正安务川道真个国家扶贫开发工作重点县和个贫困乡镇减贫摘帽，全市减少贫困人口万人以上，建档立卡贫困对象控制在万人左右。第二步，到年，全市减少贫困人口万人，基本消除建档立卡绝对贫困人口，贫困县农村居民人均可支配收入达到元以上，实现个贫困村全部出列。第三步，到年，补齐脱贫指标和小康指标的差距，全市建档立卡脱贫对象人均可支配收入达到元以上，贫困地区基本公共服务主要指标超过西部平均水平，与全国同步实现全面建成小康社会目标。二精准目标，精准帮扶，加快实施精准扶贫工程精准实施六个到村到户工程结对帮扶到村到户。健全完善精准扶贫结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制，市四家班子分别挂点联系个扶贫开发重点县，市领导挂帮个未摘帽乡镇，县领导联系乡镇挂帮个贫困村，省市干部驻村县级部门帮村县乡干部联户，每年选派驻村人员名以上，组建小康驻村工作队，开展同步小康驻村帮扶，保证个贫困村万户贫困户结对帮扶全覆盖，充分发挥驻村干部帮扶作用，因地制宜发展贫困地区特色经济，确保挂帮重点县和贫困乡镇不摘帽不脱钩贫困村和贫困户不脱贫不脱钩。持续开展市直部门集团帮扶，广泛开展干群结亲活动党群直通车服务行动，持续抓好千个支部结对万名干群结亲及帮带工程，认真组织开展扶贫日系列活动。全面落实上海市对口帮扶遵义市工作规划，加强对口帮扶项目建设产业园区共建引企入遵职业教育人才交流文化旅游等重点工作，不断提升对口帮扶成效。牵头单位市委组织部责任单位市直机关工委市扶贫办，市直有关部门，各县市区政府新蒲新区管委会产业扶持到村到户。坚持现代山地高效农业发展道路，坚定不移实施战略和工程，加快推进个省级现代高效农业示范园区建设，培育壮大特色优势产业。大力培育专业大户家庭农场休闲农庄等新型农业经营主体，扶持农业龙头企业发展。加大新型农民培育力度，提升农民专业合作社经营水平，加快培育批集体经济收入达万元万元万元以上的示范村。通过增加投入调整结构设施配套和科技应用，将土地亩产值和户均畜牧渔业效益梯次分别提高到万元万元万元，不断增加农民工资性收入家庭经营性收入财产性收入和转移性收入，大幅提高经营性和转移性收入比例。根据精准扶贫建档立卡万户贫困户的主观意愿和客观实际，因地制宜，突出重点，因户择业，统筹规划，分类指导分类施策，实行产业扶贫规划到村项目到户增收到人。重点针对缺资金致贫的万户贫困户，把扶持资金落实到每村每户经论证可行的产业项目，大力发展中药材干鲜果草地畜牧业茶叶商品蔬菜等优势扶贫产业，努力形成批特色优势产业村种养殖大户。加大扶贫专项以工代赈民族发展等项目投入，重点扶持每个县发展个扶贫主导产业，确保支柱产业覆盖的贫困乡镇的贫困村和小康建设工程全面实施四在农家美丽乡村基础设施建设行动计划，加快小康路小康水小康房小康电小康讯小康寨建设步伐，把资金和项目优先安排到贫困县贫困乡镇和贫困村，加快改善贫困地区的基础设施环境。牵头单位市文明办小康路。围绕建成功能完善安全便捷的小康路，加快推进交通建设三年会战，加大对贫困乡镇贫困村公路建设的支持力度，实施县乡道改造公里乡道泥路改沥青路水泥路公里，建成通村沥青路水泥路公里，新建通组寨公路公里人行步道公里，实施农村公路安保工程公里，新建乡镇等级客运站个行政村客运招呼站个。到年，实现行政村通油路水泥路通客运。到年，全面提高农村公路服务水平和抗灾能力，全面实现村村通油路水泥路村村通客运组组通公路村寨路面硬化目标。责任单位市交通运输局市财政局，各县市区政府新蒲新区管委会小康水。围绕建设安全有效保障有力的小康水，大力推进水利建设三大会战，优先安排贫困乡镇贫困村和贫困户饮水安全工程建设，新打机井眼，新建改建微型水库口，小水池口，新增耕地灌溉面积万亩。到年，全面完成万人的农村饮水安全任务，基本解决贫困地区农村居民和学校师生饮水安全问题。到年，全市新增供水量亿立方米，达到亿立方米。责任单位市水务局，各县市区政府新蒲新区管委会小康房。围绕功能完善安全适用经济美观的原则，按遵义市黔北民居