多批次抽查和监督检查，对全市病险水库除险加固项目隐蔽工程新建隧洞进行了次地毯式的检测，全面排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的违纪违规和违法问题，发现问题及时督促整改，做到防患于未然。据统计，全年共排查水利工程项目近个，发现各类问题处，目前已整改到位处，有效促进水利工程建设的规范化管理，确保了工程资金生产干部四个安全。加强水政执法和河道采砂治理工作。起草印发郴州市水功能区划和郴州市河道采砂专项整治工作方案，积极搞好水行政执法人员培训换证工作。切实落实最严格的水资源三条红线指标控制管理，进水土保持和河道采砂专项整治等工作的监督检查和违法处罚等工作。同时联合发改国土环保公安交通电力等部门的执法人员，积极开展水行政执法处罚和水事纠纷调处工作，取得了良好效果。今年，全市共调处水事纠纷起，处理水事违法行为起。突出抓好群众来信来访和案件查处工作。坚持把信访举报工作作为加强对领导干部监督重要环节，作为检验民生水利大建设和作风大整顿成效的主要标准。我局充分运用制度科技等手段，在郴州水利网设立局长信箱和局办公楼大厅设立党风行风投诉信箱，进步畅通投诉渠道，及时处理投诉件，对举报的问题进行认真核实，严格依法依规查办案件，切实维护人民群众的合法权益，促进了干部队伍整体素质和服务水平的提高。今年，接待群众来信来访余次，收到群众投诉或上级交办信函共件，调查回复信函件，回复率。通过开展反腐倡廉建设，使广大党员干部进步树立了廉洁奉公，求真务实，勤政为民的思想，全局形成团结心，实干兴水的良好风尚。民主政治建设进步加强，精神文明建设今年正在争创全国文明单位，落实年中央省委和市委三个号文件及市委市政府年号文件及水利建设三年行动取得了新的进展，从整体上实现三个文明建设协调发展。但也存在些不足是开展廉政教育的方式较单，缺乏吸引力亲和力和感染力，效果还不够明显二是创新源头治腐的方式方法还不够，尤其在探索水利建设项目的监督管理机制和提高实效性上有待进步加强三是对干部职工从政行为监督检查多，帮助解决职工在工作学习生活方面存在的实际问题少。全文完年月日州水利网短信群发平台的作用，定期向干部职工发送党纪政纪条规和法律知识等有关内容，方便大家学习，提高了学习效果。尤其逢年过节，通过专门会议和廉政短信重点强调提醒，做实促廉查廉工作，有效预防了腐败问题的发生。三整顿作风，完善制度，注重从源头预防腐败围绕水利工作管理职能和廉政风险防控机制建设，抓住容易滋生腐败的重点领域重要岗位和关键环节，以开展作风大整顿活动为契机，以规范和制约权力运行为核心，着力建立健全决策权执行权监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。强化机关作风。以开展作风大整顿活动和转变作风走基层，倾听民声解难题作风建设主题实践活动为主线，按照三进三问三同工作要求，积极践行忠诚责任创新超越的郴州水利行政文化理念。是明确目标要求。年初，成立了以局长邓广兴同志为组长的作风大整顿活动领导小组，精心制定了开展作风大整顿活动实施方案转变作风走基层，倾听民声解难题作风建设主题活动实施方案关于召开党员干部专题民主生活会的通知和关于开展作风大整顿活动点评的实施方案等系列活动方案，提出了明确目标要求和工作措施，并结合每阶段特点进行了广泛的动员部署。二是强力推进作风大整顿。我局全体党员干部对照市委问责暂行办法五个律免职规定和电视问政内容，认真开展自查自纠工作，形成了书面的个人自查报告。召开以密切联系群众，转变机关作风为主题的党员干部专题民主生活会和作风大整顿点评大会。各级党组织和党员干部将整改措施服务要求和目标任务等向社会作出了专项公开承诺余份。局作风办向市直有关单位局属各单位和各县市区水利水务局发放征求意见函余份，收回份，归纳整理意见建议条。深入开展捐书惠民义务植树明星科室工作标兵明星支部党员之星评比格言警句创制展示亮牌践诺创先夺标八字理念演讲解读读书报告会和民生水利大推进等系列活动。截止目前，领导干部下基层多人次帮扶基层水管单位多个监督检查重点项目余个召开座谈会多次接访群众余次，编发活动简报期，制作活动宣传专栏期，郴州日报上稿余篇，郴州电视台报道多次。年来，多次召开了专门会议，深入传达全市作风大整顿活动工作推进会等会议精神，原原本本学习向书记和瞿市长等领导的讲话精神，并对每阶段作风大整顿活动进行了专题研究和工作部署。三是严格监督问责。我局采取定期或不定期开展了明查暗访工作，认真部署落实全市作风大整顿电视问政等工作。做到举反三，开展自我问政活动，重点对机关人员上班考勤办公秩序敬业履职和全市防汛抗灾等工作进行了明查暗访。针对督查中发现的问题，及时进行问责通报，并责令整改，进步整顿作风，严肃纪律，有效促进了机关作风的进步好转。今年，我局开展明察暗访余次，发现各类问题多件，纠正不规范个人行为余人次。对存在问题较多的个单位和名干部职工进行严格问责和通报批评。完善规章制度。按照精简高效统原则，对每个岗位所承担的工作内容工作流程进行梳理，由局办公室起草了十大公务规范化管理制度公务绩效考核公务用车公务接待公务用品采购公共财务公务会议公务形象公共卫生公共网络及公共食堂等规范化管理制度，重新修订了局党组工作规则市水利局工作人员考勤试行办法和作风有超预算。狠抓招标投标及后续管理。加强对水利水电建设项目招标投标的监督，按要求将水利工程建设领域项目信息统公开在市政府经信委信息平台上，进步规范水利水电工程建设项目招投标工作，从源头上防治工程建设中的腐败行为。是规范水利工程招投标。严格按照市纪委文件和省水利厅等四厅委出台的湘水办号和湘水办号文件要求，凡是依法应招标的工程项目都必须招标，依法应公开招标的工程项目都必须公开招标，进步推行网上招投标及招标投标违法行为记录公告制度，有力地规范了水利建设市场秩序。今年，全市病险水库除险加固工程座解决农村饮水安全万人等水利工程项目招投标全部进入市级交易中心或县级交易中心。二是严格投标人的资格审查。为防止围标串标行为，要求相关人员参加投标时必须提供投标单位为其办理的个月以上的社会保险证明。确定中标候选人之后要求项目法人对中标单位进行考察，重点考察中标单位承诺的驻工地人员是否为该单位的正式职工，是否有类似工程施工经验。同时，实行投标人主要负责人面签制度。投标单位法人代表或其委托代理人必须参加开标会，并在开标记录上签字和签署诚信承诺书投标人法人代表的委托代理人只能是投标项目拟任施工项目负责人注册建造师，否则其投标无效。同时，继续推行投标保证金集中管理制度，我局按要求在银行开设专门的投标保证金托管帐户，投标保证金必须以银行转帐方式通过投标人基本帐户和投标保证金托管帐户进行缴存或退付，确保对投标保证金进行集中监管。今年，在招标投标过程中发现各类违纪违规问题件，及时纠正或制止件，在开标取消参建单位投标资格家。三是加强后续监管，防止资质挂靠转包和违法分包等问题。以前些工程存在资质挂靠转包和违法分包等问题，些个体老板借用施工单位资质参加投标，中标后临时找来民工队施工，施工单位无人在工地进行现场管理，工程质量无法得到保障。为有效防止这类问题，我局印发了关于加强全市水利工程参建单位人员监督管理的通知和关于上报全市在建水利工程项目人员履职情况的通知，采取对施工方三大员建造师技术负责人安全员监理方工作人员实行了押证管理，照相存档，预留签字笔迹等三项措施。同时，加大对全市在建水利工程项目人员履职情况的监督力度，采取定期或不定期抽查，要求县市区水利水务局纪检监察部门负责每半月上报次施工单位人员的履职情况，每月上报次水利工程项目监督检查的总体情况，有效预防了违规违纪行为的发生。今年，我局对慈利县水利水电建设总公司等家水利建设市场主体违规行为进行了通报郴水发号，并报送省水利厅分别记诚信不良记录次，进步整顿和规范了全市水利建设市场。强化水利工程监督检查。加大水利工程建设领域突出问题的专项治理力度，严格落实关于防止和遏制领导干部违反规定插手干预工程项目建设的暂行规定和省水利厅关于严肃查处水利建设市场非法转违法分包出借资质等违法行为的通知，制定了小型水库大坝安全巡视检查办法郴州市水利系统开展打非治违专项整治实施方案关于明确全市水利工程质量监督管理范围和职责的通知和开展水利工程建设领域违法违纪案件查处专项行动实施方案等系列文件，进步强化水利项目中央投资和地方政府投资的资金监管，强化水利工程项目质量监督，充分发挥市县两级质量监督站分站的职能作用，保证有专人负责质量监督工作建设考核评分实施细则试行等系列规章制度。同时，完善了办点帮扶制上班签到制工作督查制首问责任制次告知制岗位责任制服务承诺制限时办结制政务公开制和信访接待制等系列激励约束及便民利民的工作机制。积极倡导不让上门的群众在我这里受到冷落不让单位的工作在我这里受到延误不让组织的形象在我这里受到影响的工作作风和只为成事想办法，不为三误找理由的工作理念，做到用制度管人，按制度办事，靠制度成事。创新工作方法。为规范干部职工的廉洁从政行为，进步提高工作效能和服务质量，结合水利建设三年行动工作要求，努力在创新工作思路和方法上求突破。是切实加强网上行政处罚和电子监察工作。突出硬件建设，为水资源科水政监察支队购置两台新计算机替换原有的老旧计算机，配备了照相机摄像机等执法装备，名同志办理了个人数字证书，集中组织执法人员培训学习，确保相关人员熟练掌握系统的操作和简单的维护，保证我局网上行政处罚和电子监察系统的正常运行。二是积极开展专项效能监察和重要岗位效能监督。根据市纪委市监察局有关文件要求，结合单位工作实际，今年我局对行政审批科进