1、。三严肃纪律，加大监督检查力度要严格执行机构编制和人员调配管理工作的各项法规政策规定。各相关部门要把执行机构编制和人员调配政策情况列入领导班子领导干部年终考核内容和领导干部离任审计内容，建立和完善机构编制管理责任追究制度，落实行政问责制。各级组织编制人事干部，都要讲党性，讲原则，讲纪律，严格按照人事编制和人员调配管理的规定，依法依规办事，切实履行职责，严禁以权谋私，弄虚作假，徇私舞弊。机构编制部门要与纪检监察部门加强协作配合，增强工作合力。要进步加强机构编制监督检查，认真贯彻落实中编办监察部机构础上，注重人员结构比例，防止结构性超编。单位无空余编制，确因工作需要补充人员的，原则上可视编制使用和当年退休人数情况先补充人员，但新进人员必须待退休人员办理退休手续后再起薪。全面实行机构编制管理证制度。各级各类机关事业单位都要建立并实行机构编制管理证制。
2、编制，全额差额事业编制也要界定明确。党政机构不准使用事业编制，原核定的事业编制要逐步核销。人员和编制要对应，机关公务员占用行政编制，机关工勤人员占用后勤事业编制，事业人员占用事业编制，原机关事业人员要逐步分流到事业单位。要科学合理地核定各类编制，严格执行编制结构管理制度，在核定编制时，应当按照有关规定核定人员结构比例。各类编制不得混用挤占和挪用，不得自行核定其他类别的编制，不得从自收自支和差额预算管理事业单位向全额预算管理事业单位调整编制，不再审批自收自支事业编制。各机关事业单位及其内设机构的领导职数，要严格按照中共湖南省委湖南省人民政府关于进步加强和规范机构编制管理的通知湘政号规定的标准核定规范审批程序。事业单位存在着少量的超编人员。如农开办烤烟办旅游侨务局房产局等单位。二部分机关事业单位混岗现象突出。主要是县直机关所属事业单位人员进入其机。
3、制部门下发的相关文件，装订规范后及时归档。整改情况已完成机构超编制超职数情况自查报告为了贯彻落实中共中央国务院关于地方政府职能转变和机构改革的意见中发号，积极配合推进我市政府职能转变和机构改革工作，根据中编办号关于深入开展地方机构和人员编制核查工作的有关要求，我办组成专项调研组，通过查阅资料，下单位调查摸底，召开座谈会等方式，对我县机构和人员编制有关工作进行了调研，现将有关情况报告如下我县机构和人员编制现状党政群机构设置情况。全县县直党政群机关共个，其中县委工作机构个，县委部门管理机构个，即办信访局老干局人大工作机构个政府工作部门个，不占限额机构个即文广新局政协工作机构个，群众团体办事机构个法院个检察机关个。二全县行政编制数名含政法，其中县直机构行政编制名含待分配名政法机关专项编制名，乡镇行政编制名。此外，机关使用年机构超编制超职数情况自查报。
4、政策法规，切实加强机构编制管理规范机构设置。按照有关机构编制管理政策规定，除法律法规和上级党委政府以及机构编制部门明文规定外，律不再增设行政机构，不再批准设立承担行政职能管理专项编制在自查报表中出现漏报现象。超职数配备干部自查工作档案整理缺项，没有归档整理年以后编制部门下发的相关文件。二整改措施及整改情况制作民主推荐汇总表，由专人负责对全部考察文书档案中的民主推荐情况进行汇总填写，并补充首页说明，确保干部任免文书档案的系统客观全面。实行考察文书档案考察组长负责制，要求考察组长对民主推荐汇总表考察材料考察综合汇报材料及考察中的其他材料核实签字，对于各类考察材料内容不全或不符合有关要求的，组织部门责令补充完善后予以接受。整改情况已将民主推荐汇总表装入干部考察文书档案。关于档案装订顺序，待跟上级组织部门衔接后再作调整。二统计从事业单位提任的干部，制。
5、部门的意见。各级各部门制定规范性文件时不得就机构编制事项做出具体规定起草领导讲话涉及机构编制事项的，必须事先征求机构编制部门的意见。上级业务部门不得利用项目资金考核评比达标等理由干预下级部门机构编制，不得要求下级部门设立与其业务对口的机构或提高机构规格，不得要求为其业务对口的机构配备或增加编制。业务部门制定的行业标准，不得作为审批机构编制的依据。业务部门下发文件或召开会议擅自对机构编制事项作出的规定，律无效。二健全完善配合约束机制，严格控制机构编制和人员增长坚持机关事业单位补充人员编制预审制度。有关部门在制定招考聘用政策性人员安置计划时，应事先征求同级机构编制部门的意见。凡机关事业单位新增人员，必须先申请机构编制部门审核编制职数岗位情况。要严把人员入口，防止新增超编人员。已经超编的单位，人员只出不进满编的单位，人员先出后进，不得突破现有编制数。
6、工作，主要集中在教育卫生计生农林水国土等部门。主要原因在于是机关行政编制不足，部分单位只能从所属事业单位中安排人员到机关岗位，有的甚至担任机关中层干部二是机关人员结构不合理，现有人员难以满足岗位工作需要。三临时聘用人员大量存在。现全县编外聘请人员共人，其中卫生医务人员名公安协警名机关事务人员名财政人，城管人。现阶段，对临时人员聘用没有明确的政策依据，而机关人员聘用和管理权限不在编制部门，对临时人员清理及规范管理，机构编制部门心有余而力不足，给编制管理带来冲击。三加强机构编制管理的建议为进步加强机构编制管理，建立健全各相关部门协调配合综合约束机制，推进机构设置编制使用和人员进出管理的科学化规范化和制度化，根据公务员法地方各级人民政府机构设置和编制管理条例等机构编制管理有关法规政策规定，结合当前实际，现就进步加强机构编制管理工作提出如下建议严格执。
7、度，并严格按照机构编制管理证制度规定的内容和程序进行管理。机构编制管理证是机关事业单位向有关部门申请办理法人登记编制使用人员补充工资核定社会保险经费核拨等事项的凭证和依据，对机关事业单位无机构编制管理证和编制使用单补充的人员，要严格执行机构编制部门不予入编注册，组织人社部门不予办理人员考录聘用调配审批工资和社会保险等手续，财政部门不予安排人员经费，人员律退回的政策规定。对机关事业单位无领导职数使用单任用的领导干部，要严格落实组织人社部门不予办理有关手续，财政部门不予安排有关经费的规定。纪检机关和组织编制监察财政人社部门要采取日常审查定期检查集中抽查等方式，加强对机构编制管理证制度落实情况的督促检查。积极推行机构编制实名制管理制度。加大对以机构编制管理证和机构编制实名制管理信息系统为载体的机构编制实名制管理的推行力度，确保机构设置与按规定审批的。
8、构相致，实有人员与批准的编制和领导职数相对应，实有人员控制在编制员额和人员结构比例规定的范围之内。各机关事业单业编制共名，主要单位有县委办县纪委县政府办。三全县事业编制总量为名，其中全额拨款事业编制名，差额拨款事业编制名经费自理事业编制名。四全县财政供养人员共人，其中使用行政编制人员人全额事业拨款编制人员人差额拨款事业编制人员人。此外，机关后勤实有人。五乡镇机构编制人员情况。全县乡镇机关共有正科级机构个镇个，乡个，共核定行政编制名，实有人，空编名。全县乡镇公益性事业单位个，共核定全额拨款事业编制名，实有全额人员人，余编名，另有灵活就业人员人。二机构编制管理中存在主要问题人员编制结构不平衡。从我县人员编制总体情况分析，我县行政编制超编，事业编制存在余编，人员编制结构不合理，主要体现在行政编制总量超编人员少，结构性超编人员相对大。全县共有行政编制。
9、制监督检查工作暂行规定，建立健全对违反机构编制纪律问题的举报受理制度，加强机构编制监督举报群众来信来访的受理工作。要加大查处力度，对违规违纪问题，发现起，查处起，决不姑息。对超限额设置机构擅自变更机构性质擅自变更机构职责，违反规定增加编制，超出编制限额录用调任转任人员以及擅自超职数配备领导干部，上级违反规定干预下级部门机构设置职能配置人员编制和领导职数配备等机构编制违纪行为负有责任的共产党员，要按照中纪委机构编制违纪行为适用中国共产党纪律处分条例若干问题的解释的相关规定严肃处理，涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。全文完年月日坚持机构编制集中统管理，凡涉及职责调整，机构编制和领导职数增减以及经费渠道变更等事项，由机构编制部门按规定的权限和程序逐级上报审批，其他任何部门和单位无权决定机构编制事项。涉及机构编制事项的，提交议题单位应提前征得机构编制。
10、空编的单位，编制有计划按需使用。要严格按照机构编制部门核定的领导职数配备干部，不得超职数超机构规格配备。在不突破本单位编制限额职数限额的要按职能定编定岗到人，不得混编混岗。凡调配交流的干部，必须按规定时限办理人事关系和工资转移手续。已调离原单位的人员，应占调入单位的编制。要切实做好对机构编制人员变化情况的变更登记，进人和减员要及时办理入编和出编手续，保证各项实名信息全面真实及时。组织编制财政人社部门要建立人员编制信息定期核对制度，确保编制实有人员及纳入机构编制管理的财政供养人员等信息相致。要积极消化超编人员，自然减员和其他空出的编制应首先用于消化超编人员。严禁吃空饷人员，严禁擅自聘请临时工或长期借用下属及其它单位人员，已聘请临时工或借用人员律清退。要畅通人员出口，严格执行到龄即退政策。要加大干部职工考核力度和考核结果运用，认真落实辞职辞退等制。
11、作事业单位提任干部名册，组织填写青海省国家公务员参照管理机关工作人员调任转任审批表，份装入本人档案，份组织部门备案。整改情况我县从事业单位提任的干部共有人，目前均已填写调任转任审批表，并装入个人档案。三成立同仁县人事调配工作领导小组，制定同仁县干部人事调配工作暂行办法，所有调动人员必须向人事调配工作领导小组提交调动申请报告青海省国家公务员参照管理机关工作人员调任转任审批表和编制审核单，经领导小组会议集体研究同意后方能调动。同时做好调动过程中的资料收集归档，进步严肃人员调动工作纪律，规范工作人员调动序。整改情况已完成。四对事业单位聘用人员审批表进行检查，对缺少人事主管部门签署意见和盖章的进行补充。整改情况已完成。五乡镇的报表中漏报了寺院管理专项编制，下步将报表重新发给各乡镇，督促他们加入寺院管理专项编制后上报组织部。整改情况已完成。六整理年以后。
12、，现有工作人员人，总量超编人。但结构性超编的党政机关含乡镇还有个，共超编人，其中超编人员多达至人的有人社局民政局环保局国土局商务局物价局湘阴渡镇等机关。事业编制总量余编数大，少量超编情况在些事业单位依存。全县共有事业编制名，现有工作人员人，总量余编名，但还有事业单位和从事生产经营活动的事业单位。根据经济社会发展需要，确需设立机构的，必须按规定程序报批。因工作需要成立的各类领导小组或临时机构，不设置常设办事机构，不定机构规格，不核定人员编制，职能由相关部门承担，任务完成后即自行撤销。要进步理顺行政事业单位管理体制，积极推进政企政资政事政府与市场中介组织分开。行政机构不得加挂事业单位的牌子，也不得与事业单位合署办公，事业单位不得承担行政职能。规范编制使用。要规范使用行政编制政法专项编制事业编制和后勤事业编制。行政机构使用行政编制，事业单位使用事业。
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机构超编制超职数情况自查自纠报告