1、布部门决算草案审计审签暂行条例，这样对审计财政部门均有相应的约束力，既有利于审签工作的顺利开展，又可以充分发挥审签效果，同时还可以有效地消除部门间的工作不协调和互相扯皮等问题。审签意见书如何撰写国家审计机关出具审签意见书应有统规范的格式，应具备如下基本要素向谁出具审签意见书。就单审签情况结果向本级政府报告，同时受本级政府委托向人大常委会报告审签工作情况。审签依据要内容应在部门决算草案审签暂行办法中予以明确。开展审计审签的程序审计审签是否也要开展审前调查，制定审签实施方案，制发审签通知书，审计组拟写审签报告，征求被审计单位意见，审计机关出具审签意见书，下达审签决定书，在常规审计财务收支审计或预算执行情况审计基础上只出具审签意见书或下达审签决定。
2、合法效益情况进行评价，发表审计意见，提出加强预算管理的建议，出具审签意见书对违反国家规定的财政财务收支行为，需要依法给予处理处罚的，在法定职权范围内作出审计审签决定书。这种方式广大审计人员较熟悉也便于操作。审签意见书对被审计单位来说可以采纳，也可以部分采纳，也可以不采纳。审计南签决定书赋有法律强制执行力，被审计单位必须在规定期限内执行完毕。另种方式是只出具决算草案审签意见书，由审计长厅局长签署意见，并加盖审计机关公章。这种方式简便易行，但因审签意见书不具备法律强制执行力，导致被审计单位该纠正的行为得不到有效纠正，该调整决算报表而得不到及时调整，审签就失去了意义。况且在我国目前财经秩序还比较混乱的情况下，单凭审签意见书是无法达到对会计资料打假。
3、括下属单位的决算草案，其范围最广，所涉及的内容不但包括前两者，还包含下属单位。所以，开展部门决算草案审签必须充分利用部门财务收支审计和预算执行情况审计的成果，在工作安排上必须与财务收支预算执行审计有机结合，做到工作科学安排成果充分利用资源有效配置，达到节约审计成本，减轻审签工作量的目的。但是，地方审计机关遇到的最大问题是时间来不及。般情况下，部门是月份编制决算草案，月份形成汇总决算草案，审计机关月份开展部门预算执行情况审计，以个处室完成个厅局预算执行审计算，最快也得到月底才能下达审计决定书出具审计意见书，再开展决算草案审签，出具审签意见书，时间已到月份，而此时部门决算草案早已上报财政部门，财政部门也已批复了部门决算。这样方面部门执行审计决定。
4、第十款认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议。对此，本人认为对这种重对部门决算草案审签需明确的几个问题根据全国人大常委会的要求和中华人民共和国审计法的规定，审计机关将对部门决算草案进行审签。目前此项工作正在局部范围试点。笔者在试点工作中，发现有几个问题需要明确，以便今后规范部门决算草案的审签工作。审签结果的表达形式和法律效力审计机关依据审计法规定，按照法定程序对部门决算草案进行审签，是对部门预算执行结果的真实合法效益进行的审计监督，是种法定的行政执法行为。在试点工作中，审签结果的表达有两种方式种方式是根据审计法规定采纳审计意见书，已来不及调整决算草案，无法在部门决算草案上体现，另方面，部门对审计机关出具的审签意。
5、门决算草案审鉴，财政部门依据预算法规定审核部门决算草案，批复部门决算，两家都是依法行使职权，况且审签审核批复的客体都是致的，都是部门决算草案。这就有必要要求审计财政两个部门就部门决算草案编制原则依据口径等达成充分的致，用同尺度来衡量评判部门决算草。审签意见书中应明确指出我们开展审签工作是依据什么进行的，比如审计法，以及今后可能颁布的部门决算草案审签暂行条例部门决算草案审签暂行办法等。审签操作规范。为规避审签工作风险，规范审签操作行为，若今后颁布了审鉴工作准则审鉴操作指南等，应在审签意见书中载明我们开展决算草案审签是根据审签准则进行的，操作上遵循了操作指南的要求，并结合该单位的实际情况，对部门本级决算草案是进行全面审计，还是部分抽审对所属单位。
6、治乱之目的。有些同志认为可将对被审计单位处理处罚决定也放入审签意见书，但这种做法不符合国家审计基本准则要求。应以何种形式表达，才能既符合实际又便于操作，我认为采用第种方式较为合适。被审计单位对审结结果不服该如何处理审签结果不论采取上文的第种或第二种以及其他方式表达，都会遇到被审计单位对审签结果表示不服的问题。根据审计法实施条例第四十六条规定对地方审计机关作出的审计决定不服的，应当先向上级审计机关或者本级人民政府申请复议对审计署作出的审计决定不服的，应当先向审计署申请复议。如果是以审计审签决定书下达的，行政复议的程序比较明确如果是只出具审签意见书，被审计单位对意见书表示不服该怎么办，审计法实施条例没有具体规定，被审计单位可以按照行政复议法第六。
7、，这些都应在暂行办法中明确。但是，如果审计审签与常规审计采取同样程序，就会出现程序上的繁琐和内容上的重复，增加审计机关审计人员的工作量。如果简化程序，减少环节，又与审计法和国家审计基本准则有出入，被审计单位会告审计机关程序上违法。这个问题有待进步研究解决。审结的范围部门决算草案有部门本级和汇总所属单位两部分，我们所审签的是汇总所属单位含本级的决算草案，还是仅审签本级。依国务院和全国人大常委会之需，应该是汇总所属单位的决算草案，这就遇到门决算草案审鉴是对部门汇总的决算草案进行审计，不但包括部门本级决算草案，还包括下属单位的决算草案，其范围最广，所涉及的内容不但包括前两者，还包含下属单位。所以，开展部门决算草案审签必须充分利用部门财务收支审计和。
8、预算执行情况审计的成果，在工作安排上必须与财务收支预算执行审计有机结合，做到工作科学安排成果充分利用资源有效配置，达到节约审计成本，减轻审签工作量的目的。但是，地方审计机关遇到的最大问题是时间来不及。般情况下，部门是月份编制决算草案，月份形成汇总决算草案，审计机关月份开展部门预算执行情况审计，以个处室完成个厅局预算执行审计算，最快也得到月底才能下达审计决定书出具审计意见书，再开展决算草案审签，出具审签意见书，时间已到月份，而此时部门决算草案早已上报财政部门，财政部门也已批复了部门决算。这样方面部门执行审计决定书了审计力量不足审计时间要求紧与审计工作量大的矛盾。对本级决算草案进行全面审计这是可以做到的，但对汇总所属单位决算草案该怎么审，所属单。
9、意见有保留的审计意见以及拒绝发表审计意见，本人认为不宜比照，国家审计机关代表国家行使职权，是种行政强制力行为，只能发表无保留的陈述充分的审计审鉴意见，而不能出具有保留的审计意见，更不能拒绝发表意见。转贴于看准网全文完年月日采纳审计意见书，已来不及调整决算草案，无法在部门决算草案上体现，另方面，部门对审计机关出具的审签意见书也无法及时执行采纳因决算草案已上报或财政部门已批复，审签结果无法体现在部门决算草案中，这样审签就失去了应有的作用。所以开展部门决算草案审签，除了要与财务收支预算执行审计有机结合外，还要协调好与部门财政的关系，并量力而行，控制决算草案审签面。转贴于看准网审签结果如何同财政部门批复部门决算相衔接审计机关依据审计法规定，开展对部。
10、算草案是进行全面的审计，还是抽审，抽审了多少单位对汇总决算草案情况是进行全面审核，还是重点抽查了部分会计科目。这些都应在审签意见书中充分说明，目的是规范行为，提高质量，防范风险。发表审签意见。对部门预算执行结果的真实合法效益进行审计，发表审计审签意见，是审签意见书的主题内容，应做到事实清楚，定性准确，观案的真实合法效益在部门决算草案编制上报时间，审计审签时间，财政审核批复时间上定出切实可行衔接得当的时间表，以利于审签工作实行和审签结果的有效利用还有审计审签结果市签意见书如何做为财政部门审核批复部门决算的依据，也应有个明确的规定。否则将不可避免地出现扯皮现象，将对审签效果大打折扣。所以建议国家出台审签办法时，最好以国务院名义，以行政法规形式颁。
11、见书也无法及时执行采纳因决算草案已上报或财政部门已批复，审签结果无法体现在部门决算草案中，这样审签就失去了应有的作用。所以开展部门决算草案审签，除了要与财务收支预算执行审计有机结合外，还要协调好与部门财政的关系，并量力而行，控制决算草案审签面。转贴于看准网审签结果如何同财政部门批复部门决算相衔接审计机关依据审计法规定，开展对部门决算草案审鉴，财政部门依据预算法规定审核部门决算草案，批复部门决算，两家都是依法行使职权，况且审签审核批复的客体都是致的，都是部门决算草案。这就有必要要求审计财政两个部门就部门决算草案编制原则依据口径等达成充分的致，用同尺度来衡量评判部门决算草门决算草案审鉴是对部门汇总的决算草案进行审计，不但包括部门本级决算草案，还。
12、决算草案要抽审多少，面怎么控制，如何才能达到既可以反映总体面貌，并突出重点，又可以减少工作量，降低审计风险，这是开展此项工作迫切需要解决的问题。所以审计署在制定审签暂行办法时，首先要明确审签范围，还要另行制定审签操作指南，审签工作准财等相配套的制度。审范如何同部门财务收支审计，预算执行审计相结合对部门决算草案审签和对部门财务收支审计预算执行情况审计，在内容上有许多是致的或者是重复的，有部分是包容的。部门财务收支审计主要是对部门年度财务预算执行情况进行审计，其范围相对较窄部门预算执行情况审计是对财政批复的预算在部门的具体执行情况进行审计，其范围相对较宽，内容实际涵盖了部门年度财务预算执行情况而部定，对审签内容作出评价，重点是对部门决算草案的真。
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对部门决算草案审签需明确的几个问题