doc 贯彻审计纪律“八不准”情况的调查与思考 ㊣ 精品文档 值得下载

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贯彻审计纪律“八不准”情况的调查与思考

纪律与开展审计工作密切结合起来,审计工作成果体现出纪律的作用,纪律的效果体现审计工作质量。两者融合在起,互相促进。这就需要审计机关在实践中,对已建立的审计领导责任制和工作机制以及审计公示反馈回访检查制度等不断补充修改健全完善,并狠抓落实,取得更大成效。转贴于看准网全文完年月日观公正提供了必要条件。三是提高了审计机关地位和威信,在社会上和人民的心中赢得了良好的声誉和应有的地位。各级审计机关每年都受理许多来信来访信件,调解了群众的情绪,维护了社会的稳定。据不完全统计,年全省个审计机关被评为精神文明单位,还有许多被评为先进党组织等,受到表彰和奖励。四是减轻了被审计单位负担,受到各级党政领导被审计单位和社会群众的称赞。审计机关不时地收到来自被审计单位领导和社会各界的表扬信,还有许多审计单位收到了匾和锦旗等。些地方党政领导高度评价审计队伍思想作风硬,政策水平高,廉政建设好,敬业精神强,工作踏实,是支廉政勤政,敢于碰硬,值得信赖的队伍。特别是省政府位领导经常讲,些经济案件只要审计参与,就放心了。总之,贯彻落实八不准纪律审计工作环境宽松了,执法地位提高了,社会信任度增高了,工作困难越来越少了,取得的成绩越来越大了。二全省贯彻执行审计八不准纪律存在的问题全省审计机关执行审计八不准纪律,廉政建设已全面推进,发展趋势较好,但还存在些问题部分市县市区经费紧张,更无专项经费实行审计纪律八不准以来,有的市县市区审计机关的经费有所增部门编制更不足,全省共个审计机关,有纪检监察干部人,专职的只有人,占全省纪检监察干部的,兼职人员占。专职人员少,兼职人员多,工作运转困难。三深入贯彻落实审计八不准纪律的几点思考建议各级党委政府继续重视和支持审计工作在过去的年中,在各级党委政府的重视支持和关心下,审计队伍不断壮大,审计工作取得很大成绩,审计的执法地位不断提高,社会的认可度不断提升,但在全面建设小康社会的进程中,在深化经济体制改革的新形势下,审计任务越来越重,工作难度越来越大,要求也越来越高,国务院领导又提出新指示,审计机关要当国民经济运行的卫士,当领导决策和民众的眼睛。要当好卫士和眼睛,各级党委政府还要继续支持重视审计。在经费预算和专项经费的安排人员编制审计人员的福利待遇等方面,要根据当地的财力给予适当的解决。二深入学习,加强宣传,提高觉悟,身体力行宪法赋予审计机关审计监督的职能,审计机关必须依法履行职责,审计人员的工作性质法律责任以及审计所处环境的负面影响,决定着审计工作者必须自身要过硬,思想政治要强审计业务要精工作作风要实,因此,今后要进步深入学习深刻理解审计加,但离适应工作需要还有定距离。特别是经济欠发达的丽水衢州等地因财政困难,经费明显不足,更无外勤专项经费,执行八不准纪律,普遍感到压力很大。部分县审计局反映,过去到边远乡镇或工地延伸审计就感到吃住行经费困难,现在执行八不准纪律经费就更困难了,规定标准根本难做到。这样执行纪律以来全省就出现了两种情况种是能够不折不扣地执行八不准规定,切规范运作另种是不能完全执行八不准的,只能执行六不准或七不准。财力不足的县市区只能由政府统安排规定住宿标准和伙食标准,困难地区费用不能自理,有的只好实行送达审计,这样影响了全面贯彻落实纪律,也影响了审计工作。二审计人员待遇偏低,心理不平衡审计八不准纪律是国务院对审计行业提出的高标准严要求,这与其它行业整个社会的气候存在定差距。审计部门工作任务重,责任大,困难多,比较辛苦,互相比比看看后有的审计人员会有心理不平衡的情绪,个别审计干部产生离开岗位的想法,有的已调出。三审计机关纪检监察机构不健全,人员编制不足审计机关编制不足问题是由来已久的,工作任务和人力资源之间的矛盾直存在,这已成为现实问题。相对而言,纪检监察律规定的精神上来。其次,利用典型教育。方面开展正面典型教育,以先进人物为榜样,激励引导,使受教育者学有榜样,赶有目标。学习全国全省廉洁自律先进典型郑培民范匡夫等优秀共产党员模范人物的先进事迹学习本系统全国全省的勤政廉政的先进典型,采取巡回报告的形式,在全省各级审计机关进行演讲,同时还注意发现身边先进人物和先进事迹,直接进行教育,使审计人员进步树立宗旨意识,维护清正廉洁形象。另方面开展反面典型警示,运用本系统发生的违纪案例,开展警示教育,以岱山县原审计局长李平波犯罪事实为例,在全省审计系统通报,召开座谈会专门总结教训等,使审计人员引以为戒,防患于未然。再次,开展宣传教育。审计纪律八不准颁布,就组织全体审计干部进行广泛深入宣传,方面在审计机关内部召开大会座谈会进行宣传,建立临时机构,制定宣传手册,明确贯彻落实八不准纪律重要性和必要性,把握其内容另方面向当地党委政府部门宣传向被审计单位和社会各界进行宣传,利用信息简报板报宣传画廊等学习宣传阵地进行多层次多角度全方位地进行宣传,使被宣传者明确贯彻落实审计纪律的重大意义。二积极行动努力实践,全面推进八不准八不准纪律情况。转贴于看准网第四,建立了监督机制。为了确保规定落到实处,各级审计机关每年至少要检查总结至次,以落实八不准为主要内容,进行调研听取汇报,分析情况,研究制定改进措施。同时都要将其纳入党风廉政建设中,与工作目标考核管理创建文明单位及个人评创优等活动结合起来,执行廉政建设票否决制。不仅健全系统内和本机关的监督,而且还建立了社会监督机制,从各行业的专家中聘请了特邀审计员,定期听取他们的意见和建议,邀请他们协助参与审计和回访工作。审计机关除在当地报纸上公布八不准纪律举报中心举报电话等,还设立审计意见箱,收集社会反映,定期听取人大代表政协委员和被审计单位的意见,主动接受社会监督。三实行八不准纪律成效显著,维护了审计机关的良好形象三年来实践证明,实行八不准纪律后,是增强了审计干部廉政意识,廉洁从审的好风气已形成。据统计,年以来全省拒绝公款宴请人次,拒收礼品纪念品件,拒收现金有价证券凭证万元,拒绝旅游娱乐活动次,二是增强了审计监督的独立性,为审计履行综合性监督职能,严肃执法,客纪律规定的落实各级审计机关积极行动,努力探索贯彻执行审计纪律工作的新途径首先,建立领导责任制和工作网络。领导班子做了明确的分工,责任到人。党组书记负总责,亲自抓明确专兼职班子成员分管,具体抓纪检监察部门在有关部门配合下负责实施,牵头抓,形成了齐抓共管的工作局面,同时还落实责任制级抓级,级对级负责,层层抓落实,层层负责,从而形成上下协调致运转有序责任明确健全有效的领导体系和工作网络。其次,研究制定具体措施。通过调查了解到的情况进行汇总分析,把八不准纪律的内容进行了细化量化,出台了系列具体的措施和办法。各基层审计机关在省厅的带动和指导下,都先后制定了关于加强审计纪律八不准的实施意见关于外出审计就餐住宿的规定审计人员执行审计纪律反馈意见表等相关配套措施和具体落实意见,有力地保证了审计纪律的贯彻落实。第三,建立了有效制度。为了加强对审计工作的全过程管理,绝大多数审计机关建立了检查公示反馈报告回访等制度,即审计组进点后向被审计单位公布八不准纪律规定,明确费用自理审计结束后被审计单位将意见和建议寄回审计机关,撤点后审计组长应向单位领导报告执行自纠情况汇报查看了审计组执行审计工作纪律自查表和审计组考勤情况查阅了审计组领取补助费登记表的报销资料,核实审计组外出工作吃住行费用等情况向有关分管纪检监察工作的负责人调查询问情况还走访了被审计单位,向有关单位了解审计人员执行纪律情况。据统计,全省各级审计机关参加八不准检查人数共人,参加自查人数人,组织检查组个,检查组成员共有人,其中局级主要领导亲自挂帅和分管的有人,有关部门协助参与检查人员人,共检查了个审计组,回访了个有关被审计单位,对检查结果致评价好。全省各级审计机关参加民主测评的人数共有人包括被审计单位人员和特约审计员,民主测评总票数张,收回有效票数张。测评结果好的有张,占较好的有张,占般的有张,占差票数为张。民主测评对贯彻执行八不准纪律都比较满意。从以上数字表明,省市县市区三级个审计机关其中市局个县市区局个名审计干部职工,都能把执行审计八不准纪律,变为自觉的行动,贯彻落实到审计工作实践中,取得较好的成效。主要体现在以下几个方面大力开展学习宣传教育,不断提高计人员执行八不准纪律自觉性首先,开展学习教育。学习教育是执行审计纪律的前提和基础,各级审计机关的领导班子,都先把贯彻落实审计纪律八不准作为头等大事摆到了工作议程。这项纪律自颁布始,各级班子便确定了手抓学习手抓贯彻落实的总体方案。既有短期安排,又有长期规划,并根据各自实际,划分阶段,划分专题,逐步实施学习计划。领导班子成员尤其是把手以身作则,率先垂范,带头落实,带动了全体干部职工的学习。通过深入学习深刻理解达成了共识,大家清楚地认识到,我们审计作为综合经济监督部门,在承担着繁重地经济监督职责的同时,还有规范经济秩序惩治腐败的职能,当前还面临着反腐斗争的严峻考验。审计纪律八不准,是国务院领导对审计机关的高标准严要求,是加强党风廉政建设的项具体措施,也是我们审计职业道德行为的基本准则,通过切断与被审计单位切不正当经济联系,保持审计独立性,强化机关作风建设和审计人员的自身建设,维护审计良好形象,保证审计工作任务的更好完成。为此,各级审计机关对贯彻执行审计纪律十分重视,都主动积极地将思想统到审计纪关于贯彻审计纪律八不准情况的调查与思考审计纪律八不准是审计署根据党中央关于反腐倡廉的指示精神,结合审计机关的工作特点作出的纪律规定

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