十通过虚列支出资金返还等方式将资金转到本单位财务会计部门账外的。

全文完年月日将国家财产和集体财产的所有权转变为单位或小团体的所有权，化大公为小公。

二是改变资金的用途，其主要发生在虚列支出和隐瞒单位收入部份，其主要类型有隐瞒单位收入，假经济业务事项，假发票套取单位资金或专项资金，其共同点是资金性质仍旧是单位的所有权，改变的仅是单位资金的用途。

化生产资金为消费资金。

四审计认定依据审计认定法规依据要求入账的依据中华人民共和国会计法第三条各单位必须依法设置会计账簿，并保证其真实完整。

第九条各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。

严禁账外核中国人民银行关于清理检查小金库具体规定的通知第二条规定小金库的资金主要包括各项生产经营收入。

包括销售收入营业收入出租收入出售残次品和边角废料收入处理报废固定资产变价收入逾期押金收入销售不动产收入发售股票申请表售表收入股票发行费收入等。

二各项服务和劳务收入。

包括加工维修运输和代理业务收入服务业收入广告收入出版发行收入技术转让技术咨询技术服务技术培训收入等。

三各项价外费用。

包括价外收取的基金集资费返还利润补贴违约金手续费包装费储备费优质费运输装卸费代收款项及其他形式的价外收费。

四算的依据中华人民共和国会计法第十六条各单位发生的各项经济业务事项应当在依法设置的会计账簿上统登记核算，不得违反本法和国家统的会计制度的规定私设会计账簿登记核算。

中华人民共和国公司法第百八十条公司除法定的会计账册外，不得另立会计账册。

具体行为认定的依据国务院办公厅转发财政部审计署中国人民银行关于清理检查小金库意见的通知国办发号第条凡违反国家财经法规及其他有关规定，侵占截留国家和单位收入，未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理，私存私放的各项资金均属小金库。

财政部审计署人员和直接工作人员。

二客体小金库行为所侵害的客体可分为隐瞒侵占截留国家收入和单位收入构成的小金库和隐瞒单位收入构成的小金库两种类型。

隐瞒侵占截留国家收入构成的小金库行为所侵害的客体是国家财产的所有权国家经济活动的正常秩序。

隐瞒单位收入构成的小金库行为所侵害的客体是单位的财产在正常经济业务中的占有权使用权和收益权单位经济活动的正常秩序。

三主观方面小金库行为在主观方面为单位思想和行为的故意体现。

单位明知侵占截留国家和单位收入，但采取单位集体研究决定或者单位的主要负责任人决定，直接工作人员实施形式，使用不正当放资金归本单位所有或者小团体所有在单位法定账簿以外，另立账簿核算，形成的客观事实。

小金库行为的目的即为本单位或者小团体谋利益。

三表现形式资金具有很强的隐蔽性般采用永久性掩盖手段，法定账簿做平账目，不留破绽。

具体表现为不列入单位法定会计账簿内核算，采取不正当的手段和方法隐瞒收入，虚列支出，由单位直接工作人员另立账簿核算，私存私放，公款私存，逃避监督。

改变资金的所有权或用途是改变资金的所有权，其主要发生在隐瞒国家收入部份，其主要类型有非法经营收入，弄虚作假，虚报冒领各种奖励补助收入，些收入不入账，如违约金罚款赔偿费等，其共同点是的手段和方法设置小金库，其目的明确。

所谓故意是单位领导人领导集体负有责任管理单位财务的直接工作人员。

明知自己的行为发生破坏经济秩序危害社会的结果而希望或放任这种结果发生的心理态度。

所谓集体决定是指经过根据法律法规单位章程制度，有权代表单位思想和行为的机构研究决定。

所谓负责人决定是指经过根据法律法规单位章程制度，有权代表单位思想和行为的个人决定。

所谓直接工作人员实施是指负有责任管理单位财务的直接工作人员在单位思想的授意下而实施的财务行为。

四客观方面小金库行为在客观方面表现为以弄虚作假等不正当手段将侵占截留国家和单位收入，进行隐瞒私存处罚概念单位违反国家财经法规及其他有关规定，侵占截留国家和单位收入，采取单位集体研究决定或者单位的主要负责人决定直接工作人员实施的形式通过隐瞒收入虚列支出等途径使用不列入单位财务会计部门帐内或不纳入预算管理私存私放另立账簿核算等不正当手段和方法进行筹集为本单位小团体自行分配使用的违规资金。

称为小金库。

小金库行为在性质方面表现为违反财经法规和财经纪律。

二构成要件主体小金库行为的主体是特殊主体，即单位和单位责任人员。

单位主要是指机关团体企业事业单位公司。

机关包括全国人民代表大会常务委员会所属常设工作机构地方各级人民代表大会常务委员会所属常设工作机构，国务院所属各部门地方各级人民政府及其所属各部门，中国人民解放军所属各机关，各级司法机关。

团体包括各级政党组织，各级政协组织，各级工会组织，各级共产主义青年团组织，各级妇女联合会组织，其他社会团体。

企业包括具备法人条件的国有企业集体企业。

事业单位包括实行全额差额和自收自支预算管理的事业单位，国有企业兴办的事业单位，财产属于国有的其他事业单位。

公司是指公司法的规定在中国境内设立的有限责任公司和股份有限公司。

具体的讲是指国有独资公司和国有控股公司。

单位责任人员是指负有责任管理单位财务的主关于小金库的处罚原则年最新小金库行为的认定与处理处罚在审计业务中，经常查处被审计单位私设小金库的问题。

但是，由于对小金库概念认识的模糊，加之具体情况复杂，致使问题定性不准审计处理处罚不当。

下面是语文谜小编整理的关于小金库的处罚原则，欢迎大家阅读，关于单行道逆行怎么处将国家财产和集体财产的所有权转变为单位或小团体的所有权，化大公为小公。

二是改变资金的用途，其主要发生在虚列支出和隐瞒单位收入部份，其主要类型有隐瞒单位收入，假经济业务事项，假发票套取单位资金或专项资金，其共同点是资金性质仍旧是单位的所有权，改变的仅是单位资金的用途。

化生产资金为消费资金。

四审计认定依据审计认定法规依据要求入账的依据中华人民共和国会计法第三条各单位必须依法设置会计账簿，并保证其真实完整。

第九条各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。

严禁账外核放资金归本单位所有或者小团体所有在单位法定账簿以外，另立账簿核算，形成的客观事实。

小金库行为的目的即为本单位或者小团体谋利益。

三表现形式资金具有很强的隐蔽性般采用永久性掩盖手段，法定账簿做平账目，不留破绽。

具体表现为不列入单位法定会计账簿内核算，采取不正当的手段和方法隐瞒收入，虚列支出，由单位直接工作人员另立账簿核算，私存私放，公款私存，逃避监督。

改变资金的所有权或用途是改变资金的所有权，其主要发生在隐瞒国家收入部份，其主要类型有非法经营收入，弄虚作假，虚报冒领各种奖励补助收入，些收入不入账，如违约金罚款赔偿费等，其共同点是