问题是财政应返还资金不能及时到位。

影响了收费单位积极性，使执收单位产生消极抵触情绪。

也严重影响了部门非税收入资金不能及时足额上缴财政专户。

此外，有些非税收入资金多年来游离于财政管理之外，这造成了我区财政资金分散和秩序混乱，甚至助长了不正之风。

二是坐收坐支情况比较严重，在单位房屋出租收入方面显得尤为突出。

房租收入是国有资产出租的收入，不是部门或单位的自有资金，应该纳入财政管理。

三是非税收入资金使用不合理。

很多单位把此项资金用于发放各种补贴，并随意提高补贴津贴标准，扩大补贴津贴发放范围。

四是个别执收单位存在违规收费。

在检查中，发现极个别部门或单位在个别项目上存在违规收费的现象。

擅自增加收费项目，将已明文规定停止收取的收费项目仍继续收取。

为了加强对非税收入的管理，减少非税收入使用不当和政府公共分配秩序混乱等情况的发生，我，非税局高度重视，是让当事人写出丢失情况报告，该单位领导签字说明，单位盖公章报到票据管理股，二是按规定对丢失的票据名称份数起止号码登报声明作废。

非税局登记存档，年终时根据各单位实际情况，非税局配合纪委等执法单位进行处理，保障了我县非税工作的正常开展。

非税收入收缴情况专项检查自查报告我局自同非税收入的征收成本，千差万别，同时，大多数非税收入又具有特定收费用途，如何合理地界定非税收入征收成本，从而提高财政可用资金，强化非税收入的专款专用性质，长期以来，直就是财政部门资金管理的难点和重点，目前非税收入的征收成本过高。

我区有些收费单位长期以来收费收入基本用于人员开支，无任何专项投入。

所以，在合理界定各执收单位收费成本基础上，强化对专项资金的专款专用管理，既可以从根本上促使执收单位降低收费成本，也可以更好地支持各项事业的健康发展。

对专项资金的管理财政厅出台多个文件，结合我区实际，可以与有关单位签订项目资金使用责任制，进步使资金的专款专用，细化到单位由具体人负责。

同时，加强监督稽查机制，只有这样才能初步加快部门预算所要求的收支脱钩问题，提高财政资金四两拨千斤的能力。

非税收入收缴情况专查工作，提高检查工作效率，根据财政部财政检查工作规则财监号安徽省财政监督暂行办法利辛县人民政府令第号安徽省政府非税收入管理暂行办法利辛县人民政府令第号及关于印发安徽省政府非税收入监督检查暂行办法的通知财监号等有关规定，制定了利辛县政府非税收入检查工作规程。

遵照省财政厅关于转发财政部国家发改委关于公布取消项涉及企业行政性收费的通知财综号文件精神，年月日我局成立检查组，对该文件我县有关单位涉及企业的收费项目进行排查，共排查了交通局水产站林业局档案局市政工程公司卫生监督所等六家单位进行督查落实。

经检查县水产站林业局档案局三家单位涉及取消的收费项目实际没有收取。

县市政公司卫生监督所涉及取消的收费项目都在文件公布后及时停止了该项收费。

对市政公司已使用的收费票据，检查组通知尽快到行政中心非税票据窗接到，市财政局关于开展政府非税收入管理检查工作的通知，发号，关于开展政府非税项检查自查报告非税收入预算管理情况根据省财政厅关于将预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知第号文件的通知要求，结合我局实际，通过自查，至年月止，财政专户管理的应纳入预算管理的预算外资金结余为万元。

其中包括县委办组织部等家单位的预算外结余资金暂未纳入预算管理。

月底前清理整改缴入国库。

非税收入预算管理方式较规范，不存在将应纳入政府性基金预算管理的非税收入纳入公共财政预算管理，也不存在将应纳入财政专户管理的非税收入纳入公共财政预算管理的现象。

我局严格执行非税收入核算，非税收入化解按规定的科目类别进行国库划解，通过自查，发现存在个别串户现象。

如水利基金有万元在非税专户，现已进行了调整。

年月非税收入收缴划解待查收入除非税汇缴结算户外，不应纳入非税系统的银行账户正在进行清理中，并与有关单位联系尽快确认各单位的待查收入。

四非税收入票据管理情况我局严格按照省政府非税收入票据暂行办法文件精神，严格执行票据管理制度，按照核旧领新票款同行的原则核发票据，严禁混开串开非税收入票据，杜绝转让出们针对以上问题提出几点建议加强宣传，进步提高对加强非税收入管理重要性的认识实践证明，各级政府领导的重视是开展好这项工作的关键，我们要宣传好加强非税收入管理的重要性，加强非税收入管理可以提高整个财政资金的使用效率。

同时政府可以集中部分资金办几件大事，但长期以来各部门依据国家法规征收的收费收入与其部门自身利益之间关系密切，久而久之，对非税收入所有权归国家，使用权归政府，管理权在财政的理念存在模糊的认识，些单位对其部门组织的收入政府加以监督调控抵触很大，只有宣传认识到位，才能使执收单位既提高征收的积极性，又自觉服从政府的统管理，同时，由于非税收入大多由企业和个人负担，通过宣传收费政策，将收费标准范围内容公示于众，可以解决部门之间分配不均，促进廉政建设，对优化地方投资环境，推动招商引资，发展地方经济具有极大的促进作用。

积极研究收费政策，扩大我区非税收入总量继续实施票款分离罚缴分离制度，使收支两条线管理日趋规范。

在调查中，仍发现些单位的收费收入未纳入财政专户，这样在编制部门预算时，单位就隐瞒了这块收入，如何使单位的非税收入应收尽收，应入尽人，既是国家政致，印章齐全。

通过此次自查，我局无任何形式的非税收收入情况，所以也不存在需要上交入库的款项。

五今后努力方向建立健全专项治理责任制度。

单位建立专项治理责任制，明确分管领导，做到各司其职，齐抓共管。

在今后的各项工作中，我局在各级政府部门教育行政部门及社会的督促指导下，不断加强教育法规和收费政策的学习和宣传，树立依法治校依法收费和国家教育免费的理念，建立治理乱收费的长效机制，使我局财务工作更加制度化规范化。

切实加强对单位收入和支出的管理。

严格校务公开。

单位通过政府统官网，将单位财务公务的情况和投诉电话向社会公开和公示，主动接受社会群众的监督。

全文完年月日把行政单位包括参公单位的国有资产出租纳入般预算管理，资金缴入国库。

广告收入现已在专项收入下反映，缴入国库。

乡镇卫生院医改后，我们把医疗服务收入药品收入作为其他非税收入管理，缴入专户。

六非税收入管理信息系统建设及运行情况所有非税收入均通过非税收入管理信息系统进行管理，全县各执收单位均通过安徽省非税收入在线业务和查询平台缴款。

七非税收入监督检查情况为规范县级政府非税收入检查收入管理检查工作的通知，财非税号等通知后，及时按照文件要求开展自查活动。

我局在财务方面，认真贯彻上级指示精神，狠抓政策落实，未发现有非税收入情况，现将自查情况作如下总结成立自检自查领导小组组长，副组长，成员二采取的措施自以来，我局定期开会，随时提醒各位职工并作出了如下规定按照上级文件精神，严禁开展市里文件精神以外的赢利活动。

未经上级相关部门及主管部门同意，严禁进行非税收入行为。

严禁对服务对象进行有偿收费服务。

未经上级许可严禁任何形式的捐款和代收费。

三票据管理使用情况我局在财政票据的使用过程中，专人管理，无混用串用票据现象，无利用往来款项填开乱收费行为。

严格按规定保存票据存根和会计资料，没有票据丢失现象发生。

无擅自买卖转让转借票据现象，也没有使用自制票据白条票据等非财政统票据的现象。

票据填开内，非税局高度重视，是让当事人写出丢失情况报告，该单位领导签字说明，单位盖公章报到票据管理股，二是按规定对丢失的票据名称份数起止号码登报声明作废。

非税局登记存档，年终时根据各单位实际情况，非税局配合纪委等执法单位进行处理，保障了我县非税工作的正常开展。

非税收入收缴情况专项检查自查报告我局自同非税收入的征收成本，千差万别，同时，大多数非税收入又具有特定收费用途，如何合理地界定非税收入征收成本，从而提高财政可用资金，强化非税收入的专款专用性质，长期以来，直就是财政部门资金管理的难点和重点，目前非税收入的征收成本过高。

我区有些收费单位长期以来收费收入基本用于人员开支，无任何专项投入。

所以，在合理界定各执收单位收费成本基础上，强化对专项资金的专款专用管理，既可以从根本上促使执收单位降低收费成本，也可以更好地支持各项事业的健康发展。

对专项资金的管理财政厅出台多个文件，结合我区实际，可以与有关单位签订项目资金使用责任制，进步使资金的专款专用，细化到单位由具体人负责。

同时，加强监督稽查机制，只有这样才能初步加快部门预算所要求的收支脱钩问题，提高财政资金四两拨千斤的能力。

非税收入收缴情况专借代开非税收入情况，这也是非税票据日常管理的主要内容。

需要指出的是，育林基金票据是林业部门内部直接购领，属地入库核销。

日常工作中发现，在我处已入库的票据，存在转让他县使用的情况。

由于不是属地购领，检查工作相对滞后，建议票据属地管理。

五非税收入征收情况由于非税收入形成与税收有明显的不同，即非税收入是单位性质来划分的，而税收是以名目来划分的，这就造成非税收入以财政部门为征收主体的可操作性降低。

故目前，我局只有土地出让金收入这个收费项目是以财政部门为主体直征收的。

在非税项目的管理上，非税项目的增减停改实行动态管理，按照上级文件精神，该取消的取消，该修改的修改。

不存在擅自设立收费项目和提高收费标准，更不存在把不属于非税收入的项目纳入非税收入管理。

国有资产有偿使用上，按照上级文件精神，我们把事业单位的国有资产出租纳入财政专户管理，收入政策并根据政策的变化及时调整非税收入项目，收费标准。

局预算股会同非税局根据非税收入政策项目收费标准及收入变化情况，科学完整编制非税收入年度收支预算。

能够按月及时编制非税收入收缴情况分析表及按季度编制非税收入情况分析。

二非税收入容完整规范无涂改挖补撕毁等现象，票据所开数据与