部民生工作包保责任制，定期分析民生建设形势，及时解决民生工作问题，确保各项民生工程落到实处。

围绕群众反映强烈迫切要求解决的民生问题，深入开展卫生环境交通环境综合整治等系列利民行动，完成了大批居民庭院改造工程二五规划时，把民生建设摆上突出位置，将民生指标列在其他指标之前。

在市第十三次党代会上，明确提出未来五年四大民生指标，即人均收入翻番基本解决住房问题社会公共服务达到新水平多年积累的群体性突出矛盾得到妥善化解。

在谋划和引进项目中，先后拒绝了百余家高耗能高污染企业前来投资建厂，放弃了余个带有影响群众利益附加条件的项目引进。

二是坚持民生优先。

将保障和改善民生作为全市头号重点工程，把有限的资源和力量向提高群众生活水平上倾斜。

台大容量新型公交车地铁号线通车试运行，哈西客站建成使用，哈大高铁正式开通。

哈尔滨被确定为国家首批公交都市试点城市。

全面改善城市生态环境，城市内河综合整治取得阶段性成果，马家沟何家沟信义沟结束了每天近万吨污水直排松花江的历史，使松花江水质主要污染指标下降。

切实加强城市管理，深入开展城乡结合部牌匾广告临街踏步道路检查井等专项整治并取得了阶段性成果持续加大拆违的力度，累计拆除违章建筑万余处余万平方个扶贫开发项目。

三是牢牢把握提升城市载体功能这关键。

着眼省会城市所处的重要地位和作用，按照建设现代化国际化大城市的目标和要求，大力提升城市载体功能。

突出城市规划的先导性基础性作用，切实优化城市空间布局，在安排实施各项建设中统筹把握好空间结构与产业布局综合功能与系统配套整体风格与单体形态等方面的关系，确保了城市整体风格统。

完善道路交通体系，年新建改造道路条各类桥涵座，新建改造道路总里程公里新增道路面农问题，不断缩小城乡差距。

大力巩固和提升粮食产量，年全市粮食总产量突破亿斤，实现九连增，荣获全国粮食生产先进市荣誉称号。

今年，针对春涝较为严重的实际，采取多种措施加快整地播种进程，确保了在播种期内完成粮食种植任务。

大力促进县域经济发展，出台了关于加快县域经济发展的实施意见，制定了县域体化发展规划，实施了产业强县工程，明确了以工促农以城带乡的相关政策和措施。

年，个县市实现地区生产产业发展方向，着力打造优势互补错位发展统筹建设的产业发展新格局。

把产业建设落实到具体项目上，统筹抓好产业项目创意设计包装推介立项审批开工建设和服务保障等方面的工作。

同时，把增强科技创新驱动能力，作为拉动和促进产业建设的重要保证，与哈工大联手搭建科技成果转化平台，吸引各类科研机构重大科技成果转化及产业化项目个，实现落地转化个。

年，实施个重点产业项目，完成年度投资亿元。

今年，共安排个省市重实地推动各项工作。

市委班子成员亲自包保对经济增长拉动力强贡献率大的项目，及时解决遇到的问题和困难，使华南城农业博览中心等投资百亿的大项目得以顺利推进。

同时，大力优化经济发展环境，削减行政审批前置要件个减少审批环节个。

深入开展创建首善机关主题实践活动，全面推行问责制，使各级党政机关的工作水平和办事效率大幅度提升。

二在俯身抬头中夯实科学发展的基础加快科学发展的步伐增强科学发展的实效把俯身抬头促发展作为首要任务距离交流，与各项工作零距离接触，了解最真实的情况，掌握最详尽的第手资料，为研究决策重大事项提供最可靠的依据。

市委班子成员每年到基层蹲点的时间不少于三个月，每个工作日力争半天在机关半天下基层，通过把实际情况摸透存在问题找准，不断增强工作的针对性科学性和实效性。

二是力促心思用到位，求干事创业之真。

紧紧围绕国家和黑龙江省的总体发展战略，深入研究哈尔滨加快发展的重大问题，下苦功用实劲去谋大事抓大事。

要求各级党员领导干部每年都承员说。

严会风转作风促发展心得体会去年以来，哈尔滨市委大力推行俯身抬头，促进各级领导干部牢记职责不辱使命，团结带领全市人民奋力实现哈尔滨科学发展新跨越。

俯身，就是脚埋黑土接地气，要求各级领导干部在解决问题服务群众时自降两级，沉到线查实情办实事求实效。

抬头，就是胸怀全局拓视野，要求各级领导干部在谋划发展推动工作时自升两级，立足全局创新思路完善措施创先争优。

这俯抬，有效根治了形式主义官僚会议通知制度会议请假制度会议签到制度会场纪律制度清查登记制度责任追究制度和会后落实制度等个方面严格会纪会风，切实提高会议质量和效率。

据了解，该县还进步加大对全县重要会议会风会纪情况的督查力度，对会议签到及参会情况进行全程跟踪登记备案，对无故旷会替会迟到早退或不遵守会议纪律的人员律记录在案，半年内缺席次或者迟到早退违反会场纪律次的人员，责成作出书面检查每半年内累计缺席次或者迟到早退违反会场纪律累计制度。

重监查，确保实效。

黄姚镇在狠抓学习和严格相关制度的基础上，十分重视会风会纪情况的监督检查工作，做到了专事专人。

由镇党政办负责会风会纪的各项制度执行。

党政办工作人员对每次会议的情况进行认真监督检查并形成记录材料，对违反会风会纪制度的人员和行为在全镇范围内进行通报批评，并对相关单位人员的整改情况进行监督，确保立改立行。

月份以来，已累计通报批评党支部个镇直单位个，相关人员名，起到了很好的教育作用，进步转变了干部工作严会风转作风促发展心得体会分享人沈琬学严会风转作风促发展心得体会昭平县黄姚镇在深入开展党的群众路线教育实践活动过程中，通过抓学习，严制度和重监查等举措严肃会风会纪，促进各级领裸土地面绿化硬化工程，启动了城乡结合部综合整治战役，为群众创造了良好的生产生活条件。

对重点难点民生问题，市委市政府主要领导亲力亲为，深入线，靠前指挥，成功化解了历时年的西泉眼水库返迁移民安置等历史遗留问题，得到了广大群众的认可和好评。

全文完优先安排民生建设，年开工建设保障性住房套竣工套，超额完成国家和省下达的建设任务主城区个棚改项目全部实现净地为万户群众提供廉租房保障和经济适用住房补贴农村泥草房改造取得新进展，万户农民喜迁新居。

优先保障民生资金，在财力紧张的情况下，想方设法筹措大量资金，年实施个惠民项目，完成投资亿元，超年计划亿元。

今年，安排个方面的个惠民项目，计划投资亿元。

优先推进民生工。

三在俯身抬头中为广大群众创造幸福美好的生活把俯身抬头解民忧作为践行党的宗旨的重要体现，要求党员领导干部把群众的利益摆在最高位置，把群众的冷暖时刻挂在心上，综合施策解决各类民生问题，确保广大群众共享更多更好更大的改革发展成果。

是坚持民生至上。

紧紧围绕民生想问题作决策搞建设，时时处处突出民生保障民生维护民生。

只要有利于群众利益，即使面临再大困难和阻力也要坚决去做只要有损于群众利益，即使经济效益再大也要叫停。

在制定万平方米，建成区道路密度达到公里平方公里，确保了城市交通畅通。

抓好网源优化配置和老旧管网改造，年改造水电气暖等管网公里，确保了城市生产生活正常运行安全运行。

今年，启动实施了以次开挖六网并进为主要内容的城市源网建设改造工程，确保电力燃气供热供水排水通讯管网建设同步推进。

加强城市公交设施建设，年启动实施了个大型公交换乘枢纽工程座公交首末站和座港湾式公交停靠站建设，新值增长，对全市经济增长贡献率为。

大力推进城镇化建设，统筹安排城乡基础设施建设，加快构建覆盖城乡的公共管理和服务体系，有序促进人口向城镇集中土地集约化经营。

年，撤并个乡镇个村屯，建设市级新农村示范村个，完成扶贫开发整村推进个。

今年，深入实施百镇提档升级二十镇试点引领工程，抓好尚志市方正县通河县次中心城市建设，集中打造成个样板镇。

另外，启动建设个市级新农村示范村，推进产业项目。

其中，投资亿元以上的有个投资亿元以上的有个投资亿元以上的有个。

深入开展全市性产业大招商活动，新引进了总投资亿元的万达文化旅游城总投资近亿元的华美太古家居广场总投资亿美元的奥特莱斯金都芭蕾雨等投资规模大牵动作用强有利于优化税收结构的大项目。

二是牢牢把握统筹城乡发展这重点。

针对城市大二元结构特征，统筹推进农业现代化县域工业化农村城镇化和区域经济体化，切实解决好，要求各级领导干部既重眼前又重长远，既重局部又重整体，扎扎实实卓有成效地做好加快发展的各项工作。

是牢牢把握调结构转方式这主线。

按照中央和省委的部署，立足老工业城市实际，把调整经济结构转变发展方式的重点，放在加快构建现代产业体系上，举全市之力打好产业建设攻坚战。

依据国家和黑龙江省的产业发展规划，针对以往产业布局分散资源内耗低水平重复建设等问题，重新编制了全市产业布局规划，进步明确各重点产业园区的发展定位和各区县市主至两个重点课题任务，带头开展攻关，努力取得工作上的实质突破。

市第十三次党代会后，市委根据未来五年的目标和任务，梳理出事关全市经济社会发展的十个方面个重点课题，由市级领导牵头组织开展攻关，形成有价值操作性较强的对策个。

今年初，又研究确定了个重点课题，继续由市级领导牵头，组织有关部门开展攻关。

三是力促力气使到位，创干事创业之优。

要求各级领导干部既当指挥员又当战斗员，带头发扬白加黑精神，身体力行扎扎义和享乐主义的顽疾，形成了各级领导干部主动谋事积极干事努力成事干净行事的良好局面。

在俯身抬头中强化造福方稳定方打造方的责任感和使命感把吃透国情省情市情，作为各级领导干部履职尽责的必修课，通过勤贴地皮勤接地气来认清工作差距，通过站位全局登高望远来明确努力方向，形成符合科学发展观要求切合自身实际的工作思路和策略。

是力促身子下到位，务干事创业之实。

坚持工作重心下移，深入线深入基层深入群众，与干部群众次的人员，在全县范围内通报批评每半年内累计缺席次以上含次或者迟到早退违反会场纪律共次以上含次的人员，作出相应的组织处理，本人在年度考核中不得评为优秀对因缺席迟到早